Постановление Мэра г. Саратова от 06.11.2003 № 851

 



                          Мэр г.Саратова

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06.11.2003 N 851


        Об исполнении бюджета города за 9 месяцев 2003 года
       и итогах реализации Программы реформирования системы
             управления финансами Саратовской области


     Бюджет  города  за  9  месяцев 2003 года исполнен по доходам с
учетом  субсидий,  субвенций,  дотаций  и  средств,  получаемых  по
взаимным  расчетам, в сумме 2512,2 млн. руб. или 95,8% к уточненным
бюджетным  назначениям,  по расходам - исполнен в сумме 2911,6 млн.
руб.  или  96,3%  к  уточненным  бюджетным  назначениям. Превышение
расходов  над доходами (дефицит бюджета) составляет 399,4 млн. руб.
или  17,2% к объему фактических доходов без учета финансовой помощи
и 11,3% к плановому объему годовых доходов.
     Бюджет  города по налоговым и неналоговым доходам за 9 месяцев
2003  года  выполнен  на 95,5%. При плане 2437,2 млн. руб. в бюджет
города  поступило  2326,9  млн.  руб.  Невыполнение плана составило
110,3   млн.   руб.  Налоговые  доходы  поступили  в  сумме  2128,3
млн.руб., неналоговые доходы - в сумме 198,6 млн. руб.
     Сумма  недоимки  по платежам в бюджет города по состоянию на 1
октября  2003  года  составила 202,3 млн. руб. и за отчетный период
снизилась на 12 млн.руб.
     Муниципальный  долг  на  1  октября 2003 года составляет 694,7
млн.  руб.  и  увеличился по сравнению с началом года на 402,8 млн.
руб.  за  счет  привлечения  большого  объема  заемных  средств для
оплаты  энергоресурсов  и  выплаты  заработной  платы.  Значительно
вырос  объем  задолженности по бюджетным ссудам с 46,1 млн. руб. до
359,8  млн.  руб.  или  более  чем  в 7 раз. За 9 месяцев 2003 года
произведены  расходы по обслуживанию внутреннего долга в сумме 52,2
млн. руб.
     Средняя  процентная  ставка по привлеченным кредитным ресурсам
коммерческих  банков составляет 19 %, что на 6% ниже по сравнению с
2002 годом.
     Приоритетным   направлением   расходования  бюджетных  средств
оставалась  социальная  сфера,  на  которую  направлено 1351,8 млн.
руб.   (97,8%   уточненных   назначений   отчетного  периода),  что
составляет 46,4% от расходов бюджета города.
     Задолженности   по   выплате   заработной   платы   работникам
бюджетной сферы по состоянию на 1 октября 2003 года не имеется.
     На  оплату  за  потребленные  топливно-энергетические  ресурсы
направлено  986,4  млн.  руб.  (с учетом ссуд, кредитов и дотаций),
что  составляет  98,8%  от уточненных назначений 9 месяцев и 80% от
уточненных   назначений   года.   На   эти  цели  направлялось  24%
поступивших в бюджет города доходов.
     Исполнение   бюджета   города   за   9   месяцев   2003   года
осуществлялось  в  рамках завершения реализации мероприятий второго
этапа   Программы   реформирования   системы  управления  финансами
Саратовской области.
     Уплата  налогов и сборов в бюджет города осуществляется только
денежными  средствами.  В  целях  создания  единой  системы  учета,
управления   и   регистрации   долговых   обязательств   области  и
муниципальных  образований  ведется  муниципальная  долговая  книга
города   по   форме   государственной   долговой   книги   области.
Распределение      муниципальных      контрактов     осуществляется
преимущественно  путем  проведения  конкурсов.  Исполнение  бюджета
города по расходам осуществляется по казначейской системе.
     В целях  качественного исполнения бюджета города в 2003 году
ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Комитету    по    экономике   и   инвестиционной   политике
администрации    города   (Абрамова Т.В.)   активизировать   работу
контрольной комиссии по исполнению доходной части бюджета.
     2. Комитету по финансам администрации города (Мурзаков А.П.):
     2.1. Принять  меры  по сокращению дефицита бюджета в 2003 году
и    исполнению    его    в    рамках,    установленных   бюджетным
законодательством   и   решением   Саратовской  городской  Думы  от
28.01.2003 N 30-279 "О бюджете города на 2003 год".
     2.2. Завершить   работу   по  открытию  бюджетным  учреждениям
города   лицевых   счетов   по   учету   средств,   полученных   от
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
     2.3. Продолжить  работу  по  установке  удаленных рабочих мест
(УРМ)   с   элементами   программы   АС   "Бюджет"   в  структурных
подразделениях администрации города.
     3. Управлению  землепользования  администрации  города (Алёшин
А.В.)  принять  меры  по  обеспечению  учета  поступивших средств в
бюджет  города и задолженности по арендной плате за земли городов и
поселков  по  плательщикам  и обеспечить 100%-ное выполнение плана,
за  исключением выпадающих доходов, в связи с отменой постановления
мэра  города  от  1  апреля 2002 года N 287 "Об утверждении годовых
базовых   ставок   и  коэффициентов  арендной  платы  за  земельные
участки".
     4. Комитету по управлению имуществом города (Суетов А.Н.):
     4.1. Принять  меры  по  выполнению  в  IV  квартале  2003 года
годовых бюджетных назначений по доходам в полном объеме.
     4.2. До   20  ноября  2003  года  подготовить  предложения  по
реализации  в  2004-2005  годах имущества, сдаваемого в аренду, для
обеспечения поступления дополнительных доходов в бюджет города.
     5. Главным   распорядителям,   распорядителям   и  получателям
бюджетных средств:
     5.1. Продолжить    работу    по    проверке     счетов-фактур,
выставляемых поставщиками топливно-энергетических ресурсов.
     5.2. Обеспечить  своевременную  и  полную  оплату потребленных
топливно-энергетических ресурсов.
     6. Комитету по ЖКХ администрации города (Куликов А.В.):
     6.1. Принять  меры  по  сокращению  задолженности и обеспечить
100%-ную    собираемость    с    населения   города   платежей   за
жилищно-коммунальные услуги.
     6.2. Обеспечить   переход   на   стандарты  по  уровню  оплаты
населением  жилищно-коммунальных услуг и максимальной доли платежей
за   жилищно-коммунальные   услуги  в  совокупном  доходе  семьи  в
соответствии  с  постановлением  Правительства Российской Федерации
от  25  августа  2003  года  N 522 "О федеральных стандартах оплаты
жилья и коммунальных услуг на 2004 год".
     7. Комитету  по финансам администрации города (Мурзаков А.П.),
контрольному управлению администрации города (Родимцева Е.М.):
     7.1. Обеспечить   постоянный   финансовый   контроль  на  всех
стадиях его осуществления.
     7.2. Осуществлять     в    средствах    массовой    информации
систематическую   публикацию  отчетов  о  ходе  исполнения  бюджета
города и материалов о результатах проведенных проверок и ревизий.
     8. Комитету   по  правовому  обеспечению  и  взаимодействию  с
правоохранительными  органами администрации города (Стрельцов И.А.)
совместно  с  комитетом  по финансам администрации города (Мурзаков
А.П.)   активизировать  работу  по  выполнению  постановлений  мэра
города  от  10 октября 2003 года N 763 "О взыскании средств бюджета
города  на  основании  исполнительных  листов" и от 14 октября 2003
года  N 770 "Об утверждении Порядка оформления отсрочки (рассрочки)
исполнения    решений    судов,    не    обеспеченных    бюджетными
ассигнованиями".
     9. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя мэра города Ворсунова П.А.

     И.о. главы 
     администрации - мэра города          П.А.Ворсунов