Постановление Областной Думы Саратовской области от 19.11.2003 № 18-694

 



                    САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 19.11.2003 г. N 18-694

                             г.Саратов


      О законодательной инициативе Саратовской областной Думы
     по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания
   Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении
       изменения и дополнения в статью 48 Трудового кодекса
                       Российской Федерации"


     В   соответствии   со   статьей   104  Конституции  Российской
Федерации Саратовская областная Дума
                           ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Внести    в    порядке    законодательной    инициативы   в
Государственную  Думу  Федерального  Собрания  Российской Федерации
проект  федерального  закона  "О  внесении изменения и дополнения в
статью 48 Трудового кодекса Российской Федерации".
     2. Назначить   Полещикова  Алексея  Евгеньевича,  председателя
комитета   Саратовской   областной  Думы  по  социальной  политике,
официальным   представителем   Саратовской   областной   Думы   при
рассмотрении     названной     законодательной     инициативы     в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.

     Председатель 
     Саратовской областной Думы          С.А.Шувалов

     Секретарь 
     Саратовской областной Думы          В.В.Мальцев


                               Вносится Саратовской областной Думой

                                                             Проект

                         Федеральный закон

          О внесении изменения и дополнения в статью 48
              Трудового кодекса Российской Федерации

     Статья 1. Внести  в  статью  48  Трудового  кодекса Российской
Федерации  (Собрание  законодательства  Российской Федерации, 2002,
N  1,  ст. 3; N 30, ст. 3014, 3033; 2003, N 27, ст. 2700) следующие
изменение и дополнение:
     дополнить новой частью восьмой следующего содержания:
     "Порядок   присоединения   к   региональным,   территориальным
соглашениям,     отраслевым    (межотраслевым)    соглашениям    на
региональном,   территориальном   уровнях  социального  партнерства
определяется законодательством субъектов Российской Федерации.";
     часть восьмую считать частью девятой.

     Статья 2. Настоящий  Федеральный  закон вступает в силу со дня
его официального опубликования.

     Президент
     Российской Федерации          В.Путин


                       Пояснительная записка
                  к проекту федерального закона
          "О внесении изменения и дополнения в статью 48
              Трудового кодекса Российской Федерации"

     В  связи  с  принятием  нового  Трудового  кодекса  Российской
Федерации  усилилась  роль  социального  партнёрства в согласовании
интересов  работников  и  работодателей  по  вопросам регулирования
трудовых   отношений.   Государственная   политика  в  сфере  труда
осуществляется  через  соглашения,  устанавливающие  общие принципы
социально-трудовых   отношений   на   федеральном,  региональном  и
территориальном уровнях.
     Однако  вопрос о порядке присоединения к соглашениям определён
только  для  федерального  уровня.  Согласно  статье  48  Трудового
кодекса  Российской  Федерации  в тех случаях, когда на федеральном
уровне  заключено  отраслевое соглашение, руководитель федерального
органа  исполнительной  власти  по  труду  имеет  право  предложить
работодателям,  не  участвовавшим  в заключении данного соглашения,
присоединиться к этому соглашению.
     Если  работодатели  в  течение  30  календарных  дней  со  дня
получения  предложения  о присоединении к соглашению не представили
в  федеральный  орган  исполнительной  власти  по  труду письменный
мотивированный   отказ   присоединиться   к   нему,  то  соглашение
считается  распространенным  на этих работодателей со дня получения
предложения.
     Однако  на  уровне  субъектов Российской Федерации такой нормы
права  нет.  Вместе  с  тем  статья  6 Трудового кодекса Российской
Федерации  относит  принятие  обязательных  для  применения на всей
территории   Российской   Федерации   федеральных  законов  и  иных
нормативных  правовых  актов,  устанавливающих  основы  социального
партнерства,  порядок  ведения коллективных переговоров, заключения
и  изменения  коллективных  договоров  и соглашений исключительно к
ведению федеральных органов государственной власти.
     Предлагаемый  проект федерального закона "О внесении изменения
и  дополнения  в  статью 48 Трудового кодекса Российской Федерации"
устанавливает,    что   порядок   присоединения   к   региональным,
территориальным     соглашениям,     отраслевым     (межотраслевым)
соглашениям  на  региональном,  территориальном уровнях социального
партнёрства    может   определяться   законодательством   субъектов
Российской Федерации.


                             Перечень
     актов федерального законодательства, подлежащих признанию
     утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению
       или принятию в связи с принятием Федерального закона
          "О внесении изменения и дополнения в статью 48
              Трудового кодекса Российской Федерации"

     Принятие  проекта  федерального закона "О внесении изменения и
дополнения  в  статью 48 Трудового кодекса Российской Федерации" не
потребует  признания  утратившими силу, приостановления, изменения,
дополнения     или     принятия     других    актов    федерального
законодательства.


                Финансово-экономическое обоснование
                   проекта федерального закона
          "О внесении изменения и дополнения в статью 48
              Трудового кодекса Российской Федерации"

     Принятие  проекта  федерального закона "О внесении изменения и
дополнения  в  статью 48 Трудового кодекса Российской Федерации" не
потребует дополнительных затрат из средств федерального бюджета.