Постановление Областной Думы Саратовской области от 29.12.2003 № 20-786

 



                    САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 29.12.2003 г. N 20-786

                             г.Саратов


              Об обращении Саратовской областной Думы
 "К Президенту Российской Федерации В.В.Путину, в Совет Федерации
 Федерального Собрания Российской Федерации, Государственную Думу
   Федерального Собрания Российской Федерации о приостановлении
 действия статей Кодекса Российской Федерации об административных
 правонарушениях, устанавливающих административную ответственность
   за нарушения, связанные с вопросами обязательного страхования
   гражданской ответственности владельцев транспортных средств"


     Саратовская областная Дума

                           ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Принять  обращение Саратовской областной Думы "К Президенту
Российской  Федерации  В.В.Путину,  в  Совет Федерации Федерального
Собрания  Российской  Федерации,  Государственную Думу Федерального
Собрания  Российской  Федерации  о  приостановлении действия статей
Кодекса  Российской  Федерации об административных правонарушениях,
устанавливающих   административную  ответственность  за  нарушения,
связанные   с   вопросами   обязательного  страхования  гражданской
ответственности владельцев транспортных средств" (прилагается).
     2. Направить  настоящее  постановление  и  указанное Обращение
Президенту  Российской  Федерации  В.В.Путину,  в  Совет  Федерации
Федерального  Собрания Российской Федерации, в Государственную Думу
Федерального Собрания Российской Федерации.
     3. Направить  настоящее  постановление  и  указанное Обращение
для официального опубликования в средства массовой информации.

     Председатель
     Саратовской областной Думы          С.А.Шувалов

     Секретарь 
     Саратовской областной Думы          О.Н.Алимова

  
                             Обращение
                    Саратовской областной Думы

          К Президенту Российской Федерации В.В.Путину,
   в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации,
 Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации о
  приостановлении действия статей Кодекса Российской Федерации об
         административных правонарушениях, устанавливающих
    административную ответственность за нарушения, связанные с
  вопросами обязательного страхования гражданской ответственности
                  владельцев транспортных средств

     1  июля  2003  года  вступил  в  силу  Федеральный закон от 25
апреля  2002  года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской
ответственности    владельцев    транспортных   средств",   который
затрагивает  широкие  слои  населения,  большинство из которых люди
мало-  и среднеобеспеченные, использующие автомобили для поездок на
дачные  участки, для работы в личном хозяйстве, предпринимательской
деятельности.
     За  время  действия  Закона  выявились  его  несовершенство  и
противоречивость,  у  многих  граждан  и  юридических  лиц возникли
существенные   проблемы,   связанные   с   его   исполнением.  Так,
завышенные  страховые  тарифы  и  относительно короткий срок - до 1
января  2004  года,  -  в который необходимо произвести страхование
гражданской  ответственности,  привели к тому, что ни страхователь,
ни  страховщик  практически  не  успевают  до  1  января  2004 года
оформить договор обязательного страхования.
     Государственной   Думой   Федерального   Собрания   Российской
Федерации  14  октября  2003 года в первом чтении был принят проект
федерального  закона N 365084-3 "О внесении изменений в Федеральный
закон  "Об  обязательном  страховании  гражданской  ответственности
владельцев  транспортных  средств"  и Федеральный закон "О внесении
изменений  и дополнений в законодательные акты Российской Федерации
в   связи   с   принятием   Федерального  закона  "Об  обязательном
страховании  гражданской  ответственности  владельцев  транспортных
средств",  в  соответствии  с  которым  предусматривалось изменение
срока  вступления  в силу Закона: с 1 июля 2003 года на 1 июля 2004
года,  что  ввело  в  заблуждение  многих владельцев автомобильного
транспорта,  которые  ждали принятия вышеуказанного законопроекта и
не оформляли договоры обязательного страхования.
     С  1  января  2004  года  в  соответствии  со статьями 12.3. и
12.37.    Кодекса    Российской   Федерации   об   административных
правонарушениях   владельцы  автотранспортных  средств  могут  быть
привлечены   к  административной  ответственности  за  несоблюдение
требований  об обязательном страховании гражданской ответственности
в   виде  административного  штрафа  в  размере  до  8  минимальных
размеров оплаты труда.
     Такое  положение  дел затрагивает миллионы российских граждан,
вызывает  социальную напряженность среди населения и опасение того,
что  штрафы  в  очередной  раз попадут не в бюджет государства, а в
карман  недобросовестных  сотрудников  милиции, на которых возложен
контроль    за   исполнением   владельцами   транспортных   средств
обязанности по страхованию.
     Депутаты   Саратовской  областной  Думы  просят  приостановить
действие  статей  12.3.  и  12.37.  Кодекса Российской Федерации об
административных     правонарушениях     в    части    установления
ответственности  за  нарушения, связанные с вопросами обязательного
страхования  гражданской  ответственности  владельцев  транспортных
средств, на срок до 1 мая 2004 года.

                                             Принято постановлением
                                         Саратовской областной Думы
                                          от 29.12.2003 г. N 20-786