Постановление Областной Думы Саратовской области от 25.02.2004 № 22-858

 



                    САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 25.02.2004 г. N 22-858

                             г.Саратов


             О проекте федерального закона N 364850-3
                "О внесении изменений и дополнений
              в Бюджетный кодекс Российской Федерации
           в части регулирования межбюджетных отношений"


     Саратовская областная Дума

                           ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Поддержать   проект   федерального   закона  N 364850-3  "О
внесении  изменений  и  дополнений  в  Бюджетный  кодекс Российской
Федерации  в  части  регулирования межбюджетных отношений" с учетом
поправок (прилагаются).
     2. Направить  настоящее  постановление  и  приложение к нему в
Комитет  по  бюджету  и  налогам  Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации.

     Председатель 
     Саратовской областной Думы          С.А.Шувалов

     Секретарь 
     Саратовской областной Думы          В.Н.Поимцев

                                         Приложение к постановлению
                                         Саратовской областной Думы
                                          от 25.02.2004 г. N 22-858

                         Таблица поправок
             к проекту федерального закона N 364850-3
          "О внесении изменений и дополнений в Бюджетный
                кодекс Российской Федерации в части
               регулирования межбюджетных отношений"

+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦  N  ¦    Текст, к которому         ¦    Автор    ¦ Содержание    ¦     Новая редакция текста    ¦    Примечание   ¦
¦ п/п ¦  предлагается поправка       ¦  поправки   ¦  поправки     ¦ законопроекта с предлагаемой ¦                 ¦
¦     ¦                              ¦             ¦               ¦          поправкой           ¦                 ¦
+-----+------------------------------+-------------+---------------+------------------------------+-----------------¦
¦  1  ¦               2              ¦      3      ¦       4       ¦          5                   ¦         6       ¦
+-----+------------------------------+-------------+---------------+------------------------------+-----------------¦
¦  1  ¦ Пункт 2 статьи 1 проекта     ¦ Саратовская ¦ Предлагается  ¦ Четвертый абзац изложить в   ¦ Дается более    ¦
¦     ¦ закона:                      ¦  областная  ¦   изменить    ¦ следующей редакции:          ¦ четкое          ¦
¦     ¦ четвертый абзац:             ¦    Дума     ¦ формулировку  ¦ "межбюджетные отношения -    ¦ определение     ¦
¦     ¦ "межбюджетные отношения -    ¦             ¦   понятия     ¦ взаимоотношения между        ¦                 ¦
¦     ¦ взаимоотношения между        ¦             ¦ "межбюджетные ¦ федеральными органами        ¦                 ¦
¦     ¦ федеральными органами        ¦             ¦   отношения"  ¦ государственной власти,      ¦                 ¦
¦     ¦ государственной власти,      ¦             ¦               ¦ органами государственной     ¦                 ¦
¦     ¦ органами государственной     ¦             ¦               ¦ власти субъектов Российской  ¦                 ¦
¦     ¦ власти субъектов Российской  ¦             ¦               ¦ Федерации, органами местного ¦                 ¦
¦     ¦ Федерации, органами местного ¦             ¦               ¦ самоуправления по вопросам   ¦                 ¦
¦     ¦ самоуправления по вопросам   ¦             ¦               ¦ разграничения на постоянной  ¦                 ¦
¦     ¦ регулирования бюджетных      ¦             ¦               ¦ основе доходных источников,  ¦                 ¦
¦     ¦ правоотношений, организации  ¦             ¦               ¦ поступающих в бюджетную      ¦                 ¦
¦     ¦ и осуществления бюджетного   ¦             ¦               ¦ систему, и расходных         ¦                 ¦
¦     ¦ процесса;"                   ¦             ¦               ¦ полномочий, осуществляемых   ¦                 ¦
¦     ¦                              ¦             ¦               ¦ через соответствующие        ¦                 ¦
¦     ¦                              ¦             ¦               ¦ бюджеты, а также             ¦                 ¦
¦     ¦                              ¦             ¦               ¦ перераспределения средств из ¦                 ¦
¦     ¦                              ¦             ¦               ¦ одного уровня бюджета в      ¦                 ¦
¦     ¦                              ¦             ¦               ¦ другой;"                     ¦                 ¦
¦     ¦                              ¦             ¦               ¦                              ¦                 ¦
¦     ¦                              ¦             ¦   Уточнить    ¦ Понятие "субсидия" изложить  ¦ В действующей   ¦
¦     ¦                              ¦             ¦   понятие     ¦ в следующей редакции:        ¦ редакции термин ¦
¦     ¦                              ¦             ¦ "субсидия" в  ¦ "субсидия - бюджетные        ¦ не обозначает   ¦
¦     ¦                              ¦             ¦    тексте     ¦ средства, предоставляемые    ¦ предоставление  ¦
¦     ¦                              ¦             ¦   статьи 6    ¦ бюджету другого уровня       ¦ средств на      ¦
¦     ¦                              ¦             ¦               ¦ бюджетной системы Российской ¦ безвозмездной и ¦
¦     ¦                              ¦             ¦               ¦ Федерации, физическому или   ¦ безвозвратной   ¦
¦     ¦                              ¦             ¦               ¦ юридическому лицу на         ¦ основах         ¦
¦     ¦                              ¦             ¦               ¦ безвозмездной и              ¦                 ¦
¦     ¦                              ¦             ¦               ¦ безвозвратной основах на     ¦                 ¦
¦     ¦                              ¦             ¦               ¦ условиях долевого            ¦                 ¦
¦     ¦                              ¦             ¦               ¦ финансирования целевых       ¦                 ¦
¦     ¦                              ¦             ¦               ¦ расходов;"                   ¦                 ¦
+-----+------------------------------+-------------+---------------+------------------------------+-----------------¦
¦  2  ¦ Пункт 3 статьи 1 проекта     ¦ Саратовская ¦ Предлагается  ¦ Статью 7 дополнить абзацем   ¦ Данное          ¦
¦     ¦ закона:                      ¦  областная  ¦   статью 7    ¦ следующего содержания:       ¦ полномочие не   ¦
¦     ¦ Глава 2. Бюджетные           ¦    Дума     ¦  дополнить    ¦ "установление минимальных    ¦ закреплено ни   ¦
¦     ¦ полномочия органов           ¦             ¦   абзацем     ¦ государственных социальных   ¦ за одним        ¦
¦     ¦ государственной власти и     ¦             ¦               ¦ стандартов, норм и           ¦ уровнем органа  ¦
¦     ¦ органов местного             ¦             ¦               ¦ нормативов финансовых затрат ¦ государственной ¦
¦     ¦ самоуправления               ¦             ¦               ¦ на единицу предоставленных   ¦ власти или      ¦
¦     ¦ Статья 7. Бюджетные          ¦             ¦               ¦ государственных или          ¦ органом         ¦
¦     ¦ полномочия федеральных       ¦             ¦               ¦ муниципальных услуг."        ¦ местного        ¦
¦     ¦ органов государственной      ¦             ¦               ¦                              ¦ самоуправления  ¦
¦     ¦ власти                       ¦             ¦               ¦                              ¦                 ¦
+-----+------------------------------+-------------+---------------+------------------------------+-----------------¦
¦  3  ¦ Пункт 3 статьи 1 проекта     ¦ Саратовская ¦   Абзац 8     ¦                              ¦ Установление    ¦
¦     ¦ закона:                      ¦  областная  ¦   статьи 9    ¦                              ¦ порядка         ¦
¦     ¦ Статья 9. Бюджетные          ¦    Дума     ¦  исключить    ¦                              ¦ привлечения к   ¦
¦     ¦ полномочия органов местного  ¦             ¦               ¦                              ¦ ответственности ¦
¦     ¦ самоуправления               ¦             ¦               ¦                              ¦ не относится    ¦
¦     ¦                              ¦             ¦               ¦                              ¦ к ведению       ¦
¦     ¦                              ¦             ¦               ¦                              ¦ органов местного¦
¦     ¦                              ¦             ¦               ¦                              ¦ самоуправления  ¦
+-----+------------------------------+-------------+---------------+------------------------------+-----------------¦
¦  4  ¦ Пункт 7 статьи 1 проекта     ¦ Саратовская ¦  После слов   ¦ "Статья 29. Принцип единства ¦ Принцип         ¦
¦     ¦ закона:                      ¦  областная  ¦ "формирования ¦ бюджетной системы Российской ¦ единства        ¦
¦     ¦ "Статья 29. Принцип единства ¦    Дума     ¦   доходов и   ¦ Федерации                    ¦ бюджетной       ¦
¦     ¦ бюджетной системы Российской ¦             ¦ осуществления ¦ Принцип единства бюджетной   ¦ системы         ¦
¦     ¦ Федерации                    ¦             ¦    расходов   ¦ системы Российской Федерации ¦ предполагает и  ¦
¦     ¦ Принцип единства бюджетной   ¦             ¦   бюджетов    ¦ означает единство бюджетного ¦ единство        ¦
¦     ¦ системы Российской Федерации ¦             ¦  бюджетной    ¦ законодательства Российской  ¦ межбюджетных    ¦
¦     ¦ означает единство бюджетного ¦             ¦   системы     ¦ Федерации, принципов         ¦ отношений       ¦
¦     ¦ законодательства Российской  ¦             ¦  Российской   ¦ организации и                ¦                 ¦
¦     ¦ Федерации, принципов         ¦             ¦  Федерации"   ¦ функционирования бюджетной   ¦                 ¦
¦     ¦ организации и                ¦             ¦  дополнить    ¦ системы Российской           ¦                 ¦
¦     ¦ функционирования бюджетной   ¦             ¦   словами     ¦ Федерации, форм бюджетной    ¦                 ¦
¦     ¦ системы Российской           ¦             ¦ "предоставле- ¦ документации и отчетности,   ¦                 ¦
¦     ¦ Федерации, форм бюджетной    ¦             ¦     ния       ¦ бюджетной классификации      ¦                 ¦
¦     ¦ документации и отчетности,   ¦             ¦ межбюджетных  ¦ бюджетной системы Российской ¦                 ¦
¦     ¦ бюджетной классификации      ¦             ¦ трансфертов," ¦ Федерации, санкций за        ¦                 ¦
¦     ¦ бюджетной системы Российской ¦             ¦               ¦ нарушения бюджетного         ¦                 ¦
¦     ¦ Федерации, санкций за        ¦             ¦               ¦ законодательства Российской  ¦                 ¦
¦     ¦ нарушения бюджетного         ¦             ¦               ¦ Федерации, единый порядок    ¦                 ¦
¦     ¦ законодательства Российской  ¦             ¦               ¦ установления и исполнения    ¦                 ¦
¦     ¦ Федерации, единый порядок    ¦             ¦               ¦ расходных обязательств,      ¦                 ¦
¦     ¦ установления и исполнения    ¦             ¦               ¦ формирования доходов и       ¦                 ¦
¦     ¦ расходных обязательств,      ¦             ¦               ¦ осуществления расходов       ¦                 ¦
¦     ¦ формирования доходов и       ¦             ¦               ¦ бюджетов бюджетной системы   ¦                 ¦
¦     ¦ осуществления расходов       ¦             ¦               ¦ Российской Федерации,        ¦                 ¦
¦     ¦ бюджетов бюджетной системы   ¦             ¦               ¦ предоставления межбюджетных  ¦                 ¦
¦     ¦ Российской Федерации,        ¦             ¦               ¦ трансфертов, ведения         ¦                 ¦
¦     ¦ ведения бюджетного учета и   ¦             ¦               ¦ бюджетного учета и           ¦                 ¦
¦     ¦ отчетности бюджетов          ¦             ¦               ¦ отчетности бюджетов          ¦                 ¦
¦     ¦ бюджетной системы Российской ¦             ¦               ¦ бюджетной системы Российской ¦                 ¦
¦     ¦ Федерации и бюджетных        ¦             ¦               ¦ Федерации и бюджетных        ¦                 ¦
¦     ¦ учреждений."                 ¦             ¦               ¦ учреждений."                 ¦                 ¦
+-----+------------------------------+-------------+---------------+------------------------------+-----------------¦
¦  5  ¦ Пункт 13 статьи 1 проекта    ¦ Саратовская ¦ Абзац первый  ¦ Абзац первый пункта 1 статьи ¦ Предлагается    ¦
¦     ¦ закона:                      ¦  областная  ¦   пункта 1    ¦ 58 изложить в следующей      ¦ определить,     ¦
¦     ¦ абзац первый пункта 1 статьи ¦    Дума     ¦  статьи 58    ¦ редакции:                    ¦ что срок        ¦
¦     ¦ 58:                          ¦             ¦  дополнить    ¦ "1. Законом субъекта         ¦ действия        ¦
¦     ¦ "1. Законом субъекта         ¦             ¦ словами "на   ¦ Российской Федерации (за     ¦ нормативов      ¦
¦     ¦ Российской Федерации (за     ¦             ¦   срок не     ¦ исключением закона субъекта  ¦ отчислений не   ¦
¦     ¦ исключением закона субъекта  ¦             ¦  менее трех   ¦ Российской Федерации на      ¦ может быть      ¦
¦     ¦ Российской Федерации на      ¦             ¦     лет"      ¦ очередной финансовый год или ¦ менее трех лет  ¦
¦     ¦ очередной финансовый год или ¦             ¦               ¦ иного закона субъекта        ¦                 ¦
¦     ¦ иного закона субъекта        ¦             ¦               ¦ Российской Федерации на      ¦                 ¦
¦     ¦ Российской Федерации на      ¦             ¦               ¦ ограниченный срок действия)  ¦                 ¦
¦     ¦ ограниченный срок действия)  ¦             ¦               ¦ могут быть установлены на    ¦                 ¦
¦     ¦ могут быть установлены:"     ¦             ¦               ¦ срок не менее трех лет:"     ¦                 ¦
¦     ¦                              ¦             ¦               ¦                              ¦                 ¦
¦     ¦                              ¦             ¦  Дополнить    ¦ "4. Срок действия            ¦                 ¦
¦     ¦                              ¦             ¦    статью     ¦ устанавливаемых в            ¦                 ¦
¦     ¦                              ¦             ¦  пунктом 4    ¦ соответствии с настоящей     ¦                 ¦
¦     ¦                              ¦             ¦               ¦ статьей нормативов           ¦                 ¦
¦     ¦                              ¦             ¦               ¦ отчислений от налогов и      ¦                 ¦
¦     ¦                              ¦             ¦               ¦ сборов в нижестоящие бюджеты ¦                 ¦
¦     ¦                              ¦             ¦               ¦ может быть сокращен в случае ¦                 ¦
¦     ¦                              ¦             ¦               ¦ изменения налогового         ¦                 ¦
¦     ¦                              ¦             ¦               ¦ законодательства Российской  ¦                 ¦
¦     ¦                              ¦             ¦               ¦ Федерации."                  ¦                 ¦
+-----+------------------------------+-------------+---------------+------------------------------+-----------------¦
¦  6  ¦ Пункт 21 статьи 1 проекта    ¦ Саратовская ¦   В абзаце    ¦ Абзац второй пункта 3 статьи ¦ Отсутствие      ¦
¦     ¦ закона:                      ¦  областная  ¦    втором     ¦ 138:                         ¦ методической и  ¦
¦     ¦ абзац второй пункта 3 статьи ¦    Дума     ¦   пункта 3    ¦ "Уровень расчетной бюджетной ¦ информационной  ¦
¦     ¦ 138:                         ¦             ¦  статьи 138   ¦ обеспеченности муниципальных ¦ базы для        ¦
¦     ¦ "Уровень расчетной бюджетной ¦             ¦    слова      ¦ районов (городских округов)  ¦ оценки уровня   ¦
¦     ¦ обеспеченности муниципальных ¦             ¦  "уровня и    ¦ определяется соотношением    ¦ экономического  ¦
¦     ¦ районов (городских округов)  ¦             ¦  структуры    ¦ налоговых доходов на одного  ¦ развития и      ¦
¦     ¦ определяется соотношением    ¦             ¦   развития    ¦ жителя, которые могут быть   ¦ налогового      ¦
¦     ¦ налоговых доходов на одного  ¦             ¦ экономики и   ¦ получены бюджетом            ¦ потенциала      ¦
¦     ¦ жителя, которые могут быть   ¦             ¦   (или)",     ¦ муниципального района        ¦ муниципальных   ¦
¦     ¦ получены бюджетом            ¦             ¦    слова      ¦ (городского округа) исходя   ¦ районов         ¦
¦     ¦ муниципального района        ¦             ¦ "(налогового  ¦ из налогооблагаемой базы, и  ¦                 ¦
¦     ¦ (городского округа) исходя   ¦             ¦ потенциала)"  ¦ аналогичного показателя в    ¦                 ¦
¦     ¦ из уровня и структуры        ¦             ¦  исключить    ¦ среднем по муниципальным     ¦                 ¦
¦     ¦ развития экономики и (или)   ¦             ¦               ¦ районам и городским округам  ¦                 ¦
¦     ¦ налогооблагаемой базы        ¦             ¦               ¦ данного субъекта Российской  ¦                 ¦
¦     ¦ (налогового потенциала), и   ¦             ¦               ¦ Федерации с учетом различий  ¦                 ¦
¦     ¦ аналогичного показателя в    ¦             ¦               ¦ в структуре населения,       ¦                 ¦
¦     ¦ среднем по муниципальным     ¦             ¦               ¦ социально-экономических,     ¦                 ¦
¦     ¦ районам и городским округам  ¦             ¦               ¦ климатических,               ¦                 ¦
¦     ¦ данного субъекта Российской  ¦             ¦               ¦ географических и иных        ¦                 ¦
¦     ¦ Федерации с учетом различий  ¦             ¦               ¦ объективных факторах и       ¦                 ¦
¦     ¦ в структуре населения,       ¦             ¦               ¦ условиях, влияющих на        ¦                 ¦
¦     ¦ социально-экономических,     ¦             ¦               ¦ стоимость предоставления     ¦                 ¦
¦     ¦ климатических,               ¦             ¦               ¦ бюджетных услуг (объем       ¦                 ¦
¦     ¦ географических и иных        ¦             ¦               ¦ выплат) в расчете на одного  ¦                 ¦
¦     ¦ объективных факторах и       ¦             ¦               ¦ жителя."                     ¦                 ¦
¦     ¦ условиях, влияющих на        ¦             ¦               ¦                              ¦                 ¦
¦     ¦ стоимость предоставления     ¦             ¦               ¦                              ¦                 ¦
¦     ¦ бюджетных услуг (объем       ¦             ¦               ¦                              ¦                 ¦
¦     ¦ выплат) в расчете на одного  ¦             ¦               ¦                              ¦                 ¦
¦     ¦ жителя."                     ¦             ¦               ¦                              ¦                 ¦
+-----+------------------------------+-------------+---------------+------------------------------+-----------------¦
¦  7  ¦ Пункт 21 статьи 1 проекта    ¦ Саратовская ¦   В абзаце    ¦ Абзац пятый статьи 142:      ¦ Средства,       ¦
¦     ¦ закона:                      ¦  областная  ¦ пятом статьи  ¦ "средств, перечисляемых в    ¦ направляемые на ¦
¦     ¦ абзац пятый статьи 142:      ¦    Дума     ¦ 142 слова "и  ¦ федеральный бюджет или в     ¦ обслуживание    ¦
¦     ¦ "средств, перечисляемых в    ¦             ¦    (или)      ¦ бюджет субъекта Российской   ¦ долга, не       ¦
¦     ¦ федеральный бюджет или в     ¦             ¦ обслуживанием"¦ Федерации в связи с          ¦ являются        ¦
¦     ¦ бюджет субъекта Российской   ¦             ¦   исключить   ¦ погашением муниципального    ¦ средствами,     ¦
¦     ¦ Федерации в связи с          ¦             ¦               ¦ долга муниципального         ¦ перераспределя- ¦
¦     ¦ погашением и (или)           ¦             ¦               ¦ образования перед            ¦ емыми в порядке ¦
¦     ¦ обслуживанием муниципального ¦             ¦               ¦ федеральными органами        ¦ межбюджетного   ¦
¦     ¦ долга муниципального         ¦             ¦               ¦ государственной власти или   ¦ регулирования   ¦
¦     ¦ образования перед            ¦             ¦               ¦ органами государственной     ¦                 ¦
¦     ¦ федеральными органами        ¦             ¦               ¦ власти субъекта Российской   ¦                 ¦
¦     ¦ государственной власти или   ¦             ¦               ¦ Федерации и (или)            ¦                 ¦
¦     ¦ органами государственной     ¦             ¦               ¦ исполнением иных             ¦                 ¦
¦     ¦ власти субъекта Российской   ¦             ¦               ¦ обязательств органов         ¦                 ¦
¦     ¦ Федерации и (или)            ¦             ¦               ¦ местного самоуправления      ¦                 ¦
¦     ¦ исполнением иных             ¦             ¦               ¦ перед органами               ¦                 ¦
¦     ¦ обязательств органов         ¦             ¦               ¦ государственной власти;"     ¦                 ¦
¦     ¦ местного самоуправления      ¦             ¦               ¦                              ¦                 ¦
¦     ¦ перед органами               ¦             ¦               ¦                              ¦                 ¦
¦     ¦ государственной власти;"     ¦             ¦               ¦                              ¦                 ¦
+-----+------------------------------+-------------+---------------+------------------------------+-----------------¦
¦  8  ¦ Пункт 21 статьи 1 проекта    ¦ Саратовская ¦   В абзаце    ¦ Абзац второй пункта 4 статьи ¦ Отсутствие      ¦
¦     ¦ закона:                      ¦  областная  ¦    втором     ¦ 142.1:                       ¦ методической и  ¦
¦     ¦ абзац второй пункта 4 статьи ¦    Дума     ¦   пункта 4    ¦ "Расчетная бюджетная         ¦ информационной  ¦
¦     ¦ 142.1:                       ¦             ¦ статьи 142.1  ¦ обеспеченность поселений     ¦ базы для оценки ¦
¦     ¦ "Расчетная бюджетная         ¦             ¦    слова      ¦ определяется соотношением    ¦ налогового      ¦
¦     ¦ обеспеченность поселений     ¦             ¦ "(налогового  ¦ налоговых доходов на одного  ¦ потенциала      ¦
¦     ¦ определяется соотношением    ¦             ¦ потенциала)"  ¦ жителя, которые могут быть   ¦ поселения       ¦
¦     ¦ налоговых доходов на одного  ¦             ¦  исключить    ¦ получены бюджетом поселения  ¦                 ¦
¦     ¦ жителя, которые могут быть   ¦             ¦               ¦ исходя из налоговой базы, и  ¦                 ¦
¦     ¦ получены бюджетом поселения  ¦             ¦               ¦ аналогичного показателя в    ¦                 ¦
¦     ¦ исходя из налоговой базы     ¦             ¦               ¦ среднем по поселениям        ¦                 ¦
¦     ¦ (налогового потенциала), и   ¦             ¦               ¦ данного муниципального       ¦                 ¦
¦     ¦ аналогичного показателя в    ¦             ¦               ¦ района с учетом различий в   ¦                 ¦
¦     ¦ среднем по поселениям        ¦             ¦               ¦ структуре населения,         ¦                 ¦
¦     ¦ данного муниципального       ¦             ¦               ¦ социально-экономических,     ¦                 ¦
¦     ¦ района с учетом различий в   ¦             ¦               ¦ климатических,               ¦                 ¦
¦     ¦ структуре населения,         ¦             ¦               ¦ географических и иных        ¦                 ¦
¦     ¦ социально-экономических,     ¦             ¦               ¦ объективных факторах и       ¦                 ¦
¦     ¦ климатических,               ¦             ¦               ¦ условиях, влияющих на        ¦                 ¦
¦     ¦ географических и иных        ¦             ¦               ¦ стоимость предоставления     ¦                 ¦
¦     ¦ объективных факторах и       ¦             ¦               ¦ муниципальных услуг в        ¦                 ¦
¦     ¦ условиях, влияющих на        ¦             ¦               ¦ расчете на одного жителя."   ¦                 ¦
¦     ¦ стоимость предоставления     ¦             ¦               ¦                              ¦                 ¦
¦     ¦ муниципальных услуг в        ¦             ¦               ¦                              ¦                 ¦
¦     ¦ расчете на одного жителя."   ¦             ¦               ¦                              ¦                 ¦
+-----+------------------------------+-------------+---------------+------------------------------+-----------------¦
¦  9  ¦ Пункт 21 статьи 1 проекта    ¦ Саратовская ¦  Дополнить    ¦ Дополнить пункт 21 статьи 1  ¦ Данной статьей  ¦
¦     ¦ закона                       ¦  областная  ¦   статьей     ¦ проекта закона статьей       ¦ предусматривает-¦
¦     ¦                              ¦    Дума     ¦    142.4      ¦ 142.4:                       ¦ ся установление ¦
¦     ¦                              ¦             ¦               ¦ "Статья 142.4. Права         ¦ контроля за     ¦
¦     ¦                              ¦             ¦               ¦ органов государственной      ¦ использованием  ¦
¦     ¦                              ¦             ¦               ¦ власти субъектов Российской  ¦ средств,        ¦
¦     ¦                              ¦             ¦               ¦ Федерации при предоставлении ¦ поступивших в   ¦
¦     ¦                              ¦             ¦               ¦ финансовой помощи местным    ¦ местные бюджеты ¦
¦     ¦                              ¦             ¦               ¦ бюджетам                     ¦ в качестве      ¦
¦     ¦                              ¦             ¦               ¦ 1. Уполномоченный орган      ¦ финансовой      ¦
¦     ¦                              ¦             ¦               ¦ государственной власти       ¦ помощи          ¦
¦     ¦                              ¦             ¦               ¦ субъекта Российской          ¦                 ¦
¦     ¦                              ¦             ¦               ¦ Федерации вправе провести    ¦                 ¦
¦     ¦                              ¦             ¦               ¦ проверку местного бюджета-   ¦                 ¦
¦     ¦                              ¦             ¦               ¦ получателя финансовой помощи ¦                 ¦
¦     ¦                              ¦             ¦               ¦ из бюджета субъекта          ¦                 ¦
¦     ¦                              ¦             ¦               ¦ Российской Федерации.        ¦                 ¦
¦     ¦                              ¦             ¦               ¦ 2. Проверку бюджета          ¦                 ¦
¦     ¦                              ¦             ¦               ¦ муниципального образования   ¦                 ¦
¦     ¦                              ¦             ¦               ¦ может проводить орган        ¦                 ¦
¦     ¦                              ¦             ¦               ¦ финансового контроля         ¦                 ¦
¦     ¦                              ¦             ¦               ¦ исполнительной власти или    ¦                 ¦
¦     ¦                              ¦             ¦               ¦ контрольный орган субъекта   ¦                 ¦
¦     ¦                              ¦             ¦               ¦ Российской Федерации.        ¦                 ¦
¦     ¦                              ¦             ¦               ¦ Заключение контрольного      ¦                 ¦
¦     ¦                              ¦             ¦               ¦ органа субъекта Российской   ¦                 ¦
¦     ¦                              ¦             ¦               ¦ Федерации оглашается при     ¦                 ¦
¦     ¦                              ¦             ¦               ¦ рассмотрении законодательным ¦                 ¦
¦     ¦                              ¦             ¦               ¦ (представительным) органом   ¦                 ¦
¦     ¦                              ¦             ¦               ¦ субъекта Российской          ¦                 ¦
¦     ¦                              ¦             ¦               ¦ Федерации проекта бюджета    ¦                 ¦
¦     ¦                              ¦             ¦               ¦ субъекта Российской          ¦                 ¦
¦     ¦                              ¦             ¦               ¦ Федерации.                   ¦                 ¦
¦     ¦                              ¦             ¦               ¦ 3. Органы государственной    ¦                 ¦
¦     ¦                              ¦             ¦               ¦ власти субъектов Российской  ¦                 ¦
¦     ¦                              ¦             ¦               ¦ Федерации осуществляют       ¦                 ¦
¦     ¦                              ¦             ¦               ¦ контроль за расходованием    ¦                 ¦
¦     ¦                              ¦             ¦               ¦ средств, поступивших в       ¦                 ¦
¦     ¦                              ¦             ¦               ¦ местные бюджеты из бюджетов  ¦                 ¦
¦     ¦                              ¦             ¦               ¦ субъектов Российской         ¦                 ¦
¦     ¦                              ¦             ¦               ¦ Федерации."                  ¦                 ¦
+-----+------------------------------+-------------+---------------+------------------------------+-----------------¦
¦ 10  ¦ Пункт 23 статьи 1 проекта    ¦ Саратовская ¦   Изменить    ¦ Статью 215.1 изложить в      ¦ Текст статьи,   ¦
¦     ¦ закона:                      ¦  областная  ¦ формулировку  ¦ следующей редакции:          ¦ внесенный       ¦
¦     ¦ "Статья 215.1. Основы        ¦    Дума     ¦               ¦ "Статья 215.1. Основы        ¦ Правительством  ¦
¦     ¦ исполнения бюджета           ¦             ¦               ¦ исполнения бюджета           ¦ Российской      ¦
¦     ¦ Исполнение федерального      ¦             ¦               ¦ Исполнение федерального      ¦ Федерации,      ¦
¦     ¦ бюджета, бюджета             ¦             ¦               ¦ бюджета, бюджетов            ¦ противоречит    ¦
¦     ¦ государственного             ¦             ¦               ¦ государственных внебюджетных ¦ статьям 71, 72, ¦
¦     ¦ внебюджетного фонда, бюджета ¦             ¦               ¦ фондов, бюджетов субъектов   ¦ 73 Конституции  ¦
¦     ¦ субъекта Российской          ¦             ¦               ¦ Российской Федерации,        ¦ Российской      ¦
¦     ¦ Федерации, бюджета           ¦             ¦               ¦ бюджетов территориальных     ¦ Федерации и     ¦
¦     ¦ территориального             ¦             ¦               ¦ государственных внебюджетных ¦ статье 215      ¦
¦     ¦ государственного             ¦             ¦               ¦ фондов, местных бюджетов     ¦ Бюджетного      ¦
¦     ¦ внебюджетного фонда,         ¦             ¦               ¦ обеспечивается               ¦ кодекса         ¦
¦     ¦ местного бюджета             ¦             ¦               ¦ соответственно               ¦ Российской      ¦
¦     ¦ обеспечивается               ¦             ¦               ¦ Правительством Российской    ¦ Федерации       ¦
¦     ¦ соответственно               ¦             ¦               ¦ Федерации, высшими           ¦                 ¦
¦     ¦ Правительством Российской    ¦             ¦               ¦ исполнительными органами     ¦                 ¦
¦     ¦ Федерации, высшим            ¦             ¦               ¦ государственной власти       ¦                 ¦
¦     ¦ исполнительным органом       ¦             ¦               ¦ субъектов Российской         ¦                 ¦
¦     ¦ государственной власти       ¦             ¦               ¦ Федерации, местными          ¦                 ¦
¦     ¦ субъекта Российской          ¦             ¦               ¦ администрациями.             ¦                 ¦
¦     ¦ Федерации, местной           ¦             ¦               ¦ Непосредственная организация ¦                 ¦
¦     ¦ администрацией.              ¦             ¦               ¦ исполнения и исполнение      ¦                 ¦
¦     ¦ Организация исполнения       ¦             ¦               ¦ бюджетов соответствующих     ¦                 ¦
¦     ¦ бюджета возлагается на       ¦             ¦               ¦ уровней бюджетной системы    ¦                 ¦
¦     ¦ соответствующий финансовый   ¦             ¦               ¦ Российской Федерации         ¦                 ¦
¦     ¦ орган.                       ¦             ¦               ¦ возлагается на Министерство  ¦                 ¦
¦     ¦ Бюджет исполняется на основе ¦             ¦               ¦ финансов Российской          ¦                 ¦
¦     ¦ единства кассы и             ¦             ¦               ¦ Федерации, соответствующие   ¦                 ¦
¦     ¦ подведомственности расходов. ¦             ¦               ¦ финансовые органы субъектов  ¦                 ¦
¦     ¦ Кассовое обслуживание        ¦             ¦               ¦ Российской Федерации и       ¦                 ¦
¦     ¦ исполнения бюджетов          ¦             ¦               ¦ муниципальных образований.   ¦                 ¦
¦     ¦ бюджетной системы Российской ¦             ¦               ¦ Бюджеты исполняются на       ¦                 ¦
¦     ¦ Федерации осуществляется     ¦             ¦               ¦ основе единства кассы и      ¦                 ¦
¦     ¦ Федеральным казначейством.   ¦             ¦               ¦ подведомственности расходов. ¦                 ¦
¦     ¦ Для кассового обслуживания   ¦             ¦               ¦ Кассовое обслуживание        ¦                 ¦
¦     ¦ исполнения бюджетов          ¦             ¦               ¦ исполнения бюджетов всех     ¦                 ¦
¦     ¦ Федеральное казначейство     ¦             ¦               ¦ уровней бюджетной системы    ¦                 ¦
¦     ¦ открывает счета в            ¦             ¦               ¦ Российской Федерации         ¦                 ¦
¦     ¦ Центральном Банке Российской ¦             ¦               ¦ осуществляется федеральным,  ¦                 ¦
¦     ¦ Федерации с учетом положений ¦             ¦               ¦ региональными и              ¦                 ¦
¦     ¦ статьи 216 настоящего        ¦             ¦               ¦ муниципальными               ¦                 ¦
¦     ¦ кодекса. Все кассовые        ¦             ¦               ¦ казначействами в             ¦                 ¦
¦     ¦ операции по исполнению       ¦             ¦               ¦ соответствии со стандартами  ¦                 ¦
¦     ¦ бюджетов осуществляются      ¦             ¦               ¦ казначейского исполнения     ¦                 ¦
¦     ¦ Федеральным казначейством    ¦             ¦               ¦ бюджетов, установленными     ¦                 ¦
¦     ¦ через указанные счета и      ¦             ¦               ¦ федеральным законом. Органы  ¦                 ¦
¦     ¦ отражаются в отчетности о    ¦             ¦               ¦ исполнительной власти        ¦                 ¦
¦     ¦ кассовом исполнении          ¦             ¦               ¦ субъектов Российской         ¦                 ¦
¦     ¦ бюджетов, представляемой им  ¦             ¦               ¦ Федерации, органы местного   ¦                 ¦
¦     ¦ финансовым органам."         ¦             ¦               ¦ самоуправления вправе        ¦                 ¦
¦     ¦                              ¦             ¦               ¦ передавать осуществление     ¦                 ¦
¦     ¦                              ¦             ¦               ¦ кассового обслуживания       ¦                 ¦
¦     ¦                              ¦             ¦               ¦ соответствующего бюджета     ¦                 ¦
¦     ¦                              ¦             ¦               ¦ органу федерального или      ¦                 ¦
¦     ¦                              ¦             ¦               ¦ регионального казначейства   ¦                 ¦
¦     ¦                              ¦             ¦               ¦ на основе соглашений.        ¦                 ¦
¦     ¦                              ¦             ¦               ¦ Кассовое обслуживание        ¦                 ¦
¦     ¦                              ¦             ¦               ¦ исполнения бюджетов всех     ¦                 ¦
¦     ¦                              ¦             ¦               ¦ уровней бюджетной системы    ¦                 ¦
¦     ¦                              ¦             ¦               ¦ Российской Федерации         ¦                 ¦
¦     ¦                              ¦             ¦               ¦ осуществляется через счета   ¦                 ¦
¦     ¦                              ¦             ¦               ¦ бюджетов, открываемые в      ¦                 ¦
¦     ¦                              ¦             ¦               ¦ Центральном Банке Российской ¦                 ¦
¦     ¦                              ¦             ¦               ¦ Федерации, а в случае        ¦                 ¦
¦     ¦                              ¦             ¦               ¦ отсутствия учреждений        ¦                 ¦
¦     ¦                              ¦             ¦               ¦ Центрального Банка           ¦                 ¦
¦     ¦                              ¦             ¦               ¦ Российской Федерации на      ¦                 ¦
¦     ¦                              ¦             ¦               ¦ соответствующей территории   ¦                 ¦
¦     ¦                              ¦             ¦               ¦ или невозможности выполнения ¦                 ¦
¦     ¦                              ¦             ¦               ¦ ими этих функций в кредитных ¦                 ¦
¦     ¦                              ¦             ¦               ¦ организациях. Все кассовые   ¦                 ¦
¦     ¦                              ¦             ¦               ¦ операции по исполнению       ¦                 ¦
¦     ¦                              ¦             ¦               ¦ бюджетов отражаются          ¦                 ¦
¦     ¦                              ¦             ¦               ¦ казначействами в отчетности  ¦                 ¦
¦     ¦                              ¦             ¦               ¦ финансового органа о         ¦                 ¦
¦     ¦                              ¦             ¦               ¦ кассовом исполнении бюджета  ¦                 ¦
¦     ¦                              ¦             ¦               ¦ в порядке, установленном     ¦                 ¦
¦     ¦                              ¦             ¦               ¦ Министерством финансов       ¦                 ¦
¦     ¦                              ¦             ¦               ¦ Российской Федерации."       ¦                 ¦
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+