Постановление Областной Думы Саратовской области от 25.02.2004 № 22-864

 



                    САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 25.02.2004 г. N 22-864

                             г.Саратов


              Об обращении Саратовской областной Думы
  "К Президенту Российской Федерации В.В.Путину о переносе сроков
ликвидации системы перекрестного субсидирования потребителей услуг
     по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, а также
  уничтожению, ути-лизации и захоронению твердых бытовых отходов,
  установленных постановлением Правительства Российской Федерации
                  от 21 августа 2001 года N 609"


     Саратовская областная Дума

                           ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Принять  обращение Саратовской областной Думы "К Президенту
Российской   Федерации  В.В.Путину  о  переносе  сроков  ликвидации
системы   перекрестного   субсидирования   потребителей   услуг  по
водоснабжению,  водоотведению, теплоснабжению, а также уничтожению,
утилизации  и  захоронению  твердых  бытовых отходов, установленных
постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от 21 августа
2001 года N 609" (прилагается).
     2. Направить  настоящее  постановление  и  указанное Обращение
Президенту Российской Федерации.

     Председатель 
     Саратовской областной Думы          С.А.Шувалов

     Секретарь 
     Саратовской областной Думы          В.Н.Поимцев



               ОБРАЩЕНИЕ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

           К ПРЕЗИДЕНТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В.В.ПУТИНУ
        о переносе сроков ликвидации системы перекрестного
       субсидирования потребителей услуг по водоснабжению,
  водоотведению, теплоснабжению, а также уничтожению, утилизации
       и захоронению твердых бытовых отходов, установленных
         постановлением Правительства Российской Федерации
                   от 21 августа 2001 года N 609

                 Уважаемый Владимир Владимирович!

     В  соответствии  с  Концепцией  реформы  жилищно-коммунального
хозяйства  в  Российской  Федерации,  одобренной  Указом Президента
Российской  Федерации  от  28 апреля 1997 года N 425, в 2001 - 2003
годах  (на  III  этапе) предусмотрено завершение перехода на полную
оплату   населением   затрат  на  обслуживание  и  ремонт  (включая
капитальный)  жилья  и  коммунальных услуг в части покрытия текущих
издержек.
     В   рамках   полномочий,   установленных   Законом  Российской
Федерации    "Об    основах    федеральной    жилищной   политики",
Правительством  Российской  Федерации  принято  постановление от 21
августа   2001   года   N   609  "О  мерах  по  ликвидации  системы
перекрестного  субсидирования  потребителей услуг по водоснабжению,
водоотведению,  теплоснабжению,  а  также уничтожению, утилизации и
захоронению твердых бытовых отходов".
     Данное  постановление  обязывает органы государственной власти
субъектов  Российской  Федерации и органы местного самоуправления в
пределах  их  полномочий  в  2002-2003  годах  обеспечить поэтапное
сближение   тарифов   по   категориям  потребителей  на  услуги  по
водоснабжению,  водоотведению, теплоснабжению, а также уничтожению,
утилизации  и  захоронению твердых бытовых отходов и довести в 2003
году  тарифы  на  указанные услуги для всех потребителей до уровня,
обеспечивающего  возмещение  затрат на их предоставление и развитие
объектов коммунальной инженерной инфраструктуры.
     Саратовская  областная  Дума  полагает,  что  сроки ликвидации
перекрестного  субсидирования должны быть перенесены в связи с тем,
что  Правительством  Российской Федерации не были соблюдены сроки и
этапы  жилищно-коммунальной  реформы.  В  частности, на 2003 год не
был   установлен   федеральный  стандарт  стоимости  предоставления
жилищно-коммунальных  услуг  на  1  кв.  метр  общей площади жилья,
который  должен  ежегодно  пересматриваться  с учетом общего уровня
инфляции    (за    исключением    случаев    отмены   перекрестного
субсидирования,  а  также резкого изменения цен на энергоносители).
Отсутствие  федерального стандарта на 2003 год не позволило принять
органам   государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации
региональные  стандарты, а органам местного самоуправления - тарифы
на   услуги   по  водоснабжению,  водоотведению  и  теплоснабжению.
Ликвидация  перекрестного  субсидирования  в  совокупности с ростом
федерального   стандарта   предельной   стоимости   предоставляемых
жилищно-коммунальных  услуг  на  1  кв. метр  общей площади жилья в
месяц  с  19,1 рубля в 2002 году до 26,4 рубля в 2004 году приведет
к  росту  тарифов  для  населения  в  2-3 раза. Для такого роста не
созданы   необходимые   экономические  условия  перехода  на  новую
систему  оплаты  жилья  и  коммунальных  услуг,  и  реальные доходы
населения ему не соответствуют.
     Уважаемый    Президент    Российской    Федерации,    депутаты
Саратовской   областной   Думы  обращаются  к  Вам  как  к  гаранту
Конституции   Российской   Федерации,  прав  и  свобод  человека  и
гражданина   с   просьбой  рекомендовать  Правительству  Российской
Федерации  перенести срок отмены практики установления различных по
величине   тарифов   на  услуги  по  водоснабжению,  водоотведению,
теплоснабжению,  а  также  уничтожению,  утилизации  и  захоронению
твердых  бытовых  отходов  в  зависимости от групп потребителей с 1
января 2004 года на 1 января 2005 года.

                                             Принято постановлением
                                         Саратовской областной Думы
                                          от 25.02.2004 г. N 22-864