Постановление Губернатора Саратовской области от 23.10.1996 № 160

 


                   ГУБЕРНАТОР САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                          N 160 от 23.10.96

                              г.Саратов


            Об утверждении Положения, структуры и штатной
            численности комитета по транспорту, дорогам и
             связи при Правительстве Саратовской области

     На основании Закона области "О Правительстве Саратовской области"
постановляю:
     1. Утвердить Положение, структуру и штатную численность  комитета
по  транспорту,  дорогам и связи при Правительстве Саратовской области
(Приложения N 1, 2, 3).
     2. Министерству   финансов,    министерству    собственности    и
банкротства,   Управлению  делами  Правительства  Саратовской  области
предусмотреть финансирование, выделение  помещений,  автотранспорта  и
другого  материально-технического  обеспечения  для организации работы
комитета по транспорту, дорогам и связи при Правительстве  Саратовской
области.


     Губернатор области          Д.Ф.Аяцков




                                     Приложение N 1 к постановлению
                                     Губернатора области от
                                     23 октября 1996 г. N 160


                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
              О КОМИТЕТЕ ПО ТРАНСПОРТУ, ДОРОГАМ И СВЯЗИ               
                ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ                 

                          I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                          

     1.1. Комитет по транспорту, дорогам  и  связи  при  Правительстве
Саратовской  области, именуемый в дальнейшем Комитет, является органом
исполнительной   государственной   власти   области    и    образуется
постановлением Губернатора области.
     1.2. Комитет в своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства   Российской  Федерации,  правовыми  актами  Губернатора
области, органов государственной власти  области,  а  также  настоящим
Положением.
     1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во  взаимодействии  с
другими органами исполнительной власти области.
     1.4. В  ведении  Комитета  находятся  областной  Дорожный   Фонд,
Дирекция  строящегося  мостового  перехода через р. Волга, Саратовское
отделение Российской транспортной инспекции,  транспортные,  дорожные,
дорожно-строительные  предприятия  и  предприятия  связи независимо от
форм   собственности,   областная   Госавтоинспекция,   инспекция   по
маломерным судам.
     1.5. Комитет является самостоятельным структурным  подразделением
в   структуре   Правительства  области,  имеет  печать  установленного
образца, штампы и бланки со своим наименованием.
     Материально-техническое, финансовое  и  транспортное  обеспечение
деятельности  Комитета  осуществляет  Управление  делами Правительства
области.

                     II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КОМИТЕТА                     

     2.1. Основными задачами Комитета является:
     разработка  и  реализация  государственной  политики  в   области
автомобильного,      железнодорожного,      авиационного,     речного,
электрического транспорта, дорожного хозяйства и  связи,  направленной
на  удовлетворение  нужд  области,  населения и экономики в перевозках
грузов и пассажиров,  организация  безопасного  движения  транспортных
средств и организация бесперебойной связи;
     организация    руководства,    взаимодействия    и    координации
деятельности  всех  видов  транспорта,  дорожного  хозяйства  и  связи
области;
     выполнение   в   пределах   своей   компетенции   разрешительных,
контрольных  и  надзорных  функций  за  соблюдением  законодательных и
подзаконных   актов,   стандартов   и   норм,   определяющих   порядок
функционирования транспорта, дорожного хозяйства и связи;
     организация разработки и реализации  федеральных  и  региональных
программ развития транспорта, дорожного хозяйства и связи;
     реализация  на   транспорте   и   связи   единой   экономической,
финансовой, научно-технической, инвестиционной и социальной политики.

                        III. ФУНКЦИИ КОМИТЕТА                         

     3.1. В  целях  выполнения  возложенных  задач  Комитет  выполняет
следующие функции:
     подготавливает проекты правовых актов по  вопросам,  связанным  с
деятельностью транспорта, дорог и связи;
     разрабатывает и реализует федеральные и региональные программы по
стабилизации и развитию транспорта, дорожного хозяйства и связи;
     рассматривает и утверждает  уставы  государственных  предприятий,
заключает  трудовые контракты с руководителями предприятий транспорта,
дорожного хозяйства и связи;
     участвует в разработке и проведении  политики  в  области  цен  и
тарифов  на  перевозку грузов, пассажиров и багажа, проведение анализа
ценообразования и себестоимости дорожных работ и транспортных услуг на
транспорте,  разрабатывает методическую основу для формирования цен на
дорожные работы, тарифов на услуги транспорта и связи;
     обосновывает и определяет потребности в финансовых  средствах  (в
том  числе  в валюте), материальных и трудовых ресурсах для реализации
целевых программ, а также решения проблем, связанных  с  деятельностью
транспорта, дорожного хозяйства и связи;
     оказывает  содействие  в  создании  рынка  транспортных  услуг  и
дорожных   работ,  лизинга  подвижного  состава,  дорожной  техники  и
оборудования, а также дорожной и транспортной инфраструктуры;
     организует проведение лицензирования и сертификации работ и услуг
в области транспорта, дорожного хозяйства и связи;
     участвует в разработке и реализации мер по обеспечению социальной
защищенности работников транспорта, дорожного хозяйства и связи;
     организует и руководит работой транспорта, дорожного хозяйства  и
связи  при  ликвидации  последствий  стихийных бедствий и чрезвычайных
ситуаций;
     организует работу по оказанию налоговой, финансовой  и  ресурсной
поддержки предприятиям транспорта, дорожного хозяйства и связи;
     определяет   соответствие   установленным   требованиям    уровня
профессиональной   пригодности   руководящих   кадров  на  транспорте,
дорожном хозяйстве и связи,  содействует  их  подготовке,  организует,
повышение   квалификации   руководителей   и   специалистов,  а  также
подготовку рабочих кадров;
     обеспечивает мобилизационную готовность специальных подразделений
и объектов транспорта, дорожного хозяйства и связи;
     анализирует  состояние,  разрабатывает  и   реализует   меры   по
безопасности     движения    транспортных    средств,    экологической
безопасности, снижению уровня отрицательного воздействия на окружающую
среду;
     участвует    в    расследовании    причин    дорожно-транспортных
происшествий,   аварий   строящихся   и   эксплуатируемых   сооружений
транспорта, дорожного хозяйства и связи;
     участвует  в  разработке  планов  приватизации   и   осуществляет
контроль  за  ходом акционирования и приватизации объектов транспорта,
дорожного  хозяйства  и  связи,  представляет  кандидатуры  в   Советы
директоров акционерных обществ, созданных в процессе приватизации;
     проводит анализ финансово-хозяйственной деятельности  предприятий
транспорта,  дорожного  хозяйства  и  связи,  попадающих  под признаки
несостоятельности, и  участвует  в  подготовке  и  реализации  мер  по
обеспечению их финансовой устойчивости и предупреждения банкротства;
     участвует в  формировании  в  установленном  порядке  специальных
внебюджетных фондов;
     рассматривает заявления, предложения и жалобы юридических  лиц  и
граждан по вопросам функционирования транспорта, дорог и связи.

                          IV. ПРАВА КОМИТЕТА                          

     4.1. Комитет для обеспечения  выполнения  вышеуказанных  задач  и
функций имеет право:
     вносить в органы исполнительной  власти  области  предложения  по
вопросам  совершенствования  работы  транспорта, дорожного хозяйства и
связи;
     запрашивать н получать в  установленном  порядке  от  предприятий
курируемых  отраслей,  министерств,  ведомств  и других исполнительных
органов материалы, необходимую информацию для  выполнения  возложенных
на него задач;
     осуществлять  проверку   работы   и   контроль   за   соблюдением
предприятиями,   учреждениями   и   организациями,  предпринимателями,
осуществляющими свою деятельность на транспорте, дорожном хозяйстве  и
связи    законодательства,    требований   безопасности   движения   и
экологических норм;
     привлекать в установленном порядке для решения отдельных вопросов
научно-исследовательские,          технологические          институты,
проектно-конструкторские и учебные институты, предприятия, организации
объединения и другие учреждения, находящиеся на территории области;
     направлять предприятиям, объединениям и организациям  предложения
по координации их деятельности;
     созывать  и  проводить  совещания   по   вопросам,   входящим   в
компетенцию Комитета;
     принимать  участие  в  разработке  предприятиями,  организациями,
администрациями   городов   и   районов  области  мероприятий,  планов
социально-экономического развития и целевых программ;
     принимать  решения  о  создании,   реорганизации   и   ликвидации
подведомственных   предприятий   и   организаций   в   соответствии  с
действующим законодательством.

             V. СТРУКТУРА И ОРГАНИЗАЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ              

     5.1. Положение,   структура  и   штатная   численность   Комитета
утверждается   Губернатором   области.  Работу  комитета  координирует
заместитель   Председателя   Правительства,   Министр   промышленности
области.
     5.2. Комитет     возглавляет    председатель,    назначаемый    и
освобождаемый  от  должности  Губернатором  области  по  представлению
заместителя Председателя Правительства, Министра промышленности.
     Председатель Комитета:
     осуществляет на принципах единоначалия руководство  деятельностью
Комитета,  в  пределах своей компетенции издает приказы, распоряжения,
вносит  в  установленном   порядке   на   рассмотрение   Правительства
Саратовской   области   проекты  правовых  актов  по  вопросам  работа
транспорта, дорожного хозяйства и связи;
     выступает без доверенности от имени Комитета;
     утверждает в пределах установленной численности  и  фонда  оплаты
труда штатное расписание аппарата Комитета;
     назначает на должность  и  освобождает  от  должности  работников
аппарата   Комитета,   руководителей   подведомственных   предприятий,
заключает и расторгает с ними контракты;
     утверждает уставы подведомственных организаций и предприятий;
     представляет   в   установленном   порядке   особо   отличившихся
работников к присвоению почетных званий и награждению государственными
наградами России.
     5.3. Распределение обязанностей  между  управлениями  и  отделами
осуществляется  председателем  Комитета, а в отделах - начальниками, в
соответствии с должностными инструкциями и настоящим Положением.
     5.4. Комитет   и   его   подразделения   ведут    соответствующую
номенклатуру дел, необходимую переписку и делопроизводство.

                         VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ                          

     6.1. Председатель Комитета несет персональную ответственность  за
выполнение    задач,   возложенных   на   комитет,   с   учетом   прав
предоставленных ему настоящим Положением.
     6.2. Заместители председателя Комитета, начальники отделов  несут
персональную   ответственность   за   выполнение  возложенных  на  них
обязанностей с учетом предоставленных им прав.


                                     Приложение N 2 к постановлению
                                     Губернатора области от
                                     23 октября 1996 г. N 160


                              СТРУКТУРА
               комитета по транспорту, дорогам и связи
                при Правительстве Саратовской области

                                                                
             +--------------------------------------+           
             ¦Комитет по транспорту, дорогам и связи¦           
             ¦Председатель комитета                1+----------+
             +--------------------------------------+          ¦
             +--------------------------------------+          ¦
             ¦Первый заместитель председателя       ¦          ¦
 +-----------+комитета                             1¦          ¦
 ¦           +------------------+-------------------+          ¦
 ¦                              ¦                              ¦
 ¦           +------------------+-------------------+          ¦
 ¦           ¦                                      ¦          ¦
 ¦+----------+------------+           +-------------+---------+¦
 ¦¦Управление транспорта  +-+       +-+Управление дорог       ¦¦
 ¦¦Начальник управления  1¦ ¦       ¦ ¦Начальник управления  1¦¦
 ¦+-----------------------+ ¦       ¦ +-----------------------+¦
 ¦                          ¦       ¦                          ¦
 ¦+-----------------------+ ¦       ¦ +-----------------------+¦
 ¦¦Отдел авиационного,    ¦ ¦       ¦ ¦Отдел эксплуатации и   ¦¦
 ¦¦речного и ж/д          ++¦       ¦++строительства дорог   2¦¦
 ¦¦транспорта            2¦¦¦       ¦¦+-----------------------+¦
 ¦+-----------------------+¦¦       +++-----------------------+¦
 ¦+-----------------------+++        ¦¦Отдел безопасности     ¦¦
 ¦¦Отдел автомобильного и ¦¦         ++движения на дорогах   2¦¦
 ¦¦электротранспорта     2++          +-----------------------+¦
 ¦+-----------------------+           +-----------------------+¦
 ¦+-----------------------+           ¦Отдел технического     ¦¦
 ¦¦Отдел связи            ¦           ¦обеспечения           3++
 ++                      2¦           +-----------------------+ 
  +-----------------------+                                     




                                     Приложение N 3 к постановлению
                                     Губернатора области от
                                     23 октября 1996 г. N 160


                         ШТАТНАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ
      комитета по транспорту, дорогам и связи при Правительстве
                         Саратовской области
                                                                      
----------------------------------------------------------------------
¦  N  ¦    Наименование структурных подразделений       ¦ Количество ¦
¦     ¦                                                 ¦   единиц   ¦
+-----+-------------------------------------------------+------------+
¦  1. ¦ Председатель комитета                           ¦      1     ¦
¦  2. ¦ Первый заместитель председателя                 ¦      1     ¦
+-----+-------------------------------------------------+------------+
¦     ¦ УПРАВЛЕНИЕ ТРАНСПОРТА                           ¦            ¦
+-----+-------------------------------------------------+------------+
¦  3. ¦ Начальник управления - заместитель председателя ¦      1     ¦
¦  4. ¦ Начальник отдела автомобильного и               ¦            ¦
¦     ¦ электротранспорта                               ¦      1     ¦
¦  5. ¦ Начальник отдела авиационного, речного и        ¦            ¦
¦     ¦ железнодорожного транспорта                     ¦      1     ¦
¦  6. ¦ Консультант                                     ¦      2     ¦
+-----+-------------------------------------------------+------------+
¦     ¦ ОТДЕЛ СВЯЗИ                                     ¦            ¦
+-----+-------------------------------------------------+------------+
¦  7. ¦ Начальник отдела                                ¦      1     ¦
¦  8. ¦ Консультант                                     ¦      1     ¦
+-----+-------------------------------------------------+------------+
¦     ¦ УПРАВЛЕНИЕ ДОРОГ                                ¦            ¦
+-----+-------------------------------------------------+------------+
¦  9. ¦ Начальник управления                            ¦      1     ¦
¦ 10. ¦ Начальник отдела                                ¦      1     ¦
¦ 11. ¦ Консультант                                     ¦      1     ¦
¦ 12. ¦ Начальник отдела безопасности движения          ¦            ¦
¦ 13. ¦ Консультант                                     ¦      1     ¦
+-----+-------------------------------------------------+------------+
¦     ¦ ОТДЕЛ ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ                  ¦            ¦
+-----+-------------------------------------------------+------------+
¦ 14. ¦ Начальник отдела                                ¦      1     ¦
¦ 15. ¦ Консультант                                     ¦      1     ¦
¦ 16. ¦ Главный специалист                              ¦      1     ¦
+-----+-------------------------------------------------+------------+
¦     ¦ ВСЕГО ПО КОМИТЕТУ                               ¦     17     ¦
----------------------------------------------------------------------