Постановление Мэра г. Саратова от 20.04.2004 № 259

 


                        МЭР ГОРОДА САРАТОВА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


20.04.2004 N 259


                Об утверждении Положения, структуры
                и штатного расписания администрации
                 Волжского района города Саратова

     В  соответствии  с  решениями  городской  Думы  от  30.12.2003 
N 41-397   "О  размерах   должностных   окладов   лиц,   замещающих
муниципальные  должности  муниципальной службы в городе Саратове" и
от  30.12.2003 N 41-398 "Об оплате труда работников, осуществляющих
техническое     обеспечение     деятельности    органов    местного
самоуправления,    и    работников   централизованных   бухгалтерий
структурных  подразделений  органов  местного  самоуправления" и на
основании  постановления  мэра города от 30 декабря 2003 года N 949
"О закреплении муниципальных автомобильных дорог"
ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить   Положение,   структуру   и  штатное  расписание
администрации Волжского района г.Саратова (приложения 1, 2, 3).
     2. Признать  утратившими  силу  постановления мэра города от 8
октября  2002  года  N  1000 "Об утверждении Положения, структуры и
штатного  расписания  администрации  Волжского района г.Саратова" и
от  18 февраля 2003 года N 129 "Об утверждении структуры и штатного
расписания администрации Волжского района города Саратова".
     3. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
на главу администрации Волжского района Дубривного В.В.

     И.о. главы 
     администрации - мэра города          П.А.Ворсунов

                                                       Приложение 1
                                        к постановлению мэра города
                                       от 20 апреля 2004 года N 259

                             Положение
           об администрации Волжского района г.Саратова

                        1. Общие положения

     1.1. Администрация    Волжского    района   города   Саратова,
именуемая  в  дальнейшем  администрация,  является  территориальным
структурным подразделением администрации города Саратова.
     1.2. В    своей     деятельности     администрация      района
руководствуется  Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными
законами,  указами Президента Российской Федерации, постановлениями
Правительства  Российской  Федерации, законодательством Саратовской
области,   Уставом   города   Саратова,  правовыми  актами  органов
местного   самоуправления   города   Саратова,  а  также  настоящим
Положением.
     1.3. Администрация   является   юридическим   лицом,  имеет  в
оперативном  управлении  обособленное  имущество, отвечает по своим
обязательствам    находящимися    в   ее   распоряжении   денежными
средствами,  может  от  своего  имени  приобретать  и  осуществлять
имущественные  и  личные  неимущественные права, нести обязанности,
быть истцом и ответчиком в суде.
     1.4. Администрация   имеет   смету  расходов,  самостоятельный
баланс,  печать,  штампы  и  бланки  со своим наименованием, вправе
открывать  счета  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.
     1.5. Юридический   адрес   администрации:  410028,  г.Саратов,
Соборная площадь, 3.

                        2. Основные задачи

     2.1. Основными задачами администрации района являются:
     2.1.1. Исполнение     Конституции    Российской     Федерации,
федеральных   законов,   указов  Президента  Российской  Федерации,
постановлений  Правительства Российской Федерации, законодательства
Саратовской   области,   Устава  города  Саратова,  правовых  актов
органов местного самоуправления города.                                
     2.1.2. Защита   прав   и   свобод  граждан  в  соответствии  с
Конституцией Российской Федерации.
     2.1.3. Создание   условий   для  развития  личности, повышения
культуры, всесторонняя социальная защита жителей района.
     2.1.4. Создание условий для развития предпринимательства.
     2.1.5. Обеспечение  санитарно-эпидемиологического благополучия 
района.
     2.1.6. Подготовка   предложений   по  структуре,  полномочиям,
порядку  организации  и  деятельности  администрации  района  и  ее
структурных подразделений.

                       3. Основные функции

     3.1. Разрабатывает  и  вносит  на рассмотрение в администрацию
города  предложения  по  внесению  изменений  и  дополнений в Устав
города Саратова.
     3.2. Разрабатывает  и  вносит  на рассмотрение в администрацию
города   Саратова   предложения  по  формированию  бюджета  города,
установлению  местных  налогов  и  сборов, предоставлению налоговых
льгот и другим финансовым вопросам местного значения.
     3.3. Разрабатывает  и  вносит  на  рассмотрение  администрации
города программы социального и экономического развития района.
     3.4. Осуществляет  эксплуатацию  жилищного фонда, обеспечивает
его надлежащее коммунальное обслуживание.
     3.5. Ведет  учет  граждан,  нуждающихся  в  улучшении жилищных
условий  (за  исключением  военнослужащих,  уволенных  в  запас или
отставку,   реабилитированных   граждан   и  лиц,  пострадавших  от
политических  репрессий),  выдает ордера на заселение жилой площади
в соответствии с действующим законодательством.
     3.6. Признает  жилые  помещения служебными, жилые дома и жилые
помещения   аварийными,   грозящими  обвалом;  дает  разрешения  на
перепланировку  и  переоборудование  жилых  и  нежилых  помещений в
жилых домах.
     3.7. Содействует       развитию       жилищной     кооперации,
индивидуального жилищного строительства.
     3.8. Представляет   на  рассмотрение  в  администрацию  города
предложения  по  составлению  Генерального плана города, внесению в
него  изменений  и  дополнений,  проектов  детальной  планировки  и
застройки микрорайонов и других градостроительных комплексов.
     3.9. Назначает    комиссию    по    приемке   в   эксплуатацию
законченных  строительством  индивидуальных  жилых  домов, гаражей,
хозблоков,    автозаправочных    станций,   автостоянок,   торговых
павильонов   и   объектов   после   реконструкции,  художественного
оформления,   технического   перевооружения,   которая   составляет
соответствующий акт.
     3.10. Согласовывает  в  установленном правовыми актами порядке
физическим   и  юридическим  лицам  планы  строительства  в  районе
электрических,  водопроводных,  канализационных,  тепловых, газовых
сетей и сооружений.
     3.11. Осуществляет  функции  заказчика по ремонту и содержанию
муниципальных  дорог  города,  закрепленных  на  праве оперативного
управления постановлением мэра города.
     3.12. Осуществляет   подготовку   документов   по  передаче  в
муниципальную  собственность  строений  (жилых  домов, квартир и их
частей),  перешедших  в  государственную  собственность  в  порядке
наследования налоговыми органами.
     3.13. Организует  мероприятия  по  благоустройству  территории
района,  привлекает  к этой работе на договорной основе юридических
лиц независимо от формы собственности, граждан.
     3.14. Принимает    меры   по   озеленению,   охране    зеленых
насаждений, водоемов.
     3.15. Вносит  на  рассмотрение администрации города вопросы по
организации  и  месту  размещения  рынков  и  ярмарок на территории
района  и  организует  их  в  соответствии  с  постановлениями мэра
города.
     3.16. Реализует  мероприятия  по  защите  прав  потребителей в
соответствии с действующим законодательством.
     3.17. Взаимодействует   с  органами   государственной   власти
субъекта   Российской   Федерации  и  структурными  подразделениями
администрации города по вопросам потребительского рынка.
     3.18. Разрабатывает  и  реализует предложения по рациональному
размещению  предприятий  торговли, общественного питания и бытового
обслуживания  на  территории  района,  готовит  дислокации объектов
торговли,   общественного   питания   и   бытового  обслуживания  и
отслеживает их изменения.
     3.19. Организует предоставление населению бытовых услуг.
     3.20. Организует   и   проводит   семинары  для  физических  и
юридических  лиц  по  вопросам  изучения  правовых  актов  в  сфере
торговли,  общественного питания и бытового обслуживания, а также в
сфере обеспечения защиты прав потребителей.
     3.21. Обеспечивает    проведение    на    территории    района
мероприятий    по    охране    окружающей   среды,   гигиенических,
санитарно-эпидемиологических   мероприятий,   а   также  соблюдение
санитарных правил и норм.
     3.22. Информирует    население    района    об   экологической
обстановке,  принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по
обеспечению  безопасности  населения,  сообщает  в  соответствующие
органы   о   действиях   юридических   лиц,  представляющих  угрозу
окружающей      среде,      нарушающих      законодательство      о
природопользовании.
     3.23. Содействует занятости населения района.
     3.24. С   целью   обеспечения   занятости   населения   района
организует  общественные  работы по благоустройству, ремонту дорог,
зданий,  сооружений  за  счет  средств  бюджета  города  в пределах
ассигнований, выделенных району.
     3.25. Обеспечивает   на   территории   района  мероприятия  по
охране общественного порядка.
     3.26. Осуществляет   мероприятия   по  гражданской  обороне на
территории района.
     3.27. Создает  условия  для  деятельности на территории района
учреждений культуры, средств массовой информации.
     3.28. Организует зрелищные  мероприятия.
     3.29. Создает  условия  для  развития  физической  культуры  и
спорта на территории района.
     3.30. Отвечает   за  реализацию  права  граждан  на  получение
начального   общего,   основного   общего   и   среднего  (полного)
образования  в  соответствии  с  Законом  Российской  Федерации "Об
образовании".
     3.31. Решает  вопросы  опеки  и  попечительства,  обеспечивает
защиту прав несовершеннолетних граждан.
     3.32. Планирует,   организует,   регулирует   и   контролирует
деятельность  отдела образования, муниципальных общеобразовательных
учреждений   в   целях  осуществления  государственной  политики  в
области образования.
     3.33. Содействует  организации  и  деятельности  на территории
района   различных   форм   самоуправления  граждан,  в  том  числе
территориального    общественного    самоуправления,    и   органов
общественной самодеятельности по месту жительства.
     3.34. Через  административную  комиссию  и  комиссию  по делам
несовершеннолетних  и  защите  их  прав  при  администрации  района
налагает  в  пределах  их компетенции административные взыскания на
граждан,   должностных   и   юридических   лиц  за  совершение  ими
административных правонарушений.
     3.35. Организует проведение противопожарных мероприятий.
     3.36. Формирует    постоянно    действующие    комиссии    при
администрации района и контролирует их работу.
     3.37. Дает  разрешение   на   регистрацию   браков  лицам,  не
достигшим совершеннолетия.
     3.38. Принимает решения об эмансипации несовершеннолетних.
     3.39. Решает вопросы бронирования жилых помещений.
     3.40. Оказывает  содействие  райвоенкомату  в вопросах призыва
молодежи в Вооруженные Силы Российской Федерации.
     3.41. Решает  вопросы  адресной  социальной  защиты населения,
поддержки малообеспеченных граждан.
     3.42. Оказывает   содействие    избирательным    комиссиям   в
проведении выборов.
     3.43. Передает  освобождающиеся жилые помещения в коммунальных
квартирах   иным   нанимателям   в   соответствии   с   действующим
законодательством.
     3.44. Распоряжается    высвобождаемым     жилищным     фондом,
расположенным  на  территории района, с последующим предоставлением
сведений в администрацию города.
     3.45. Устанавливает   нумерацию   домов,   жилых   и   нежилых
помещений на территории района.
     3.46. Организует   и   проводит    мероприятия    в    области
мобилизационной подготовки и мобилизации.
     3.47. Проводит  работу  по  обеспечению защиты государственной
тайны.
     3.48. Организует  работу по созданию товариществ собственников
жилья.

            4. Структура администрации Волжского района

     Положение,   структура   и  штатное  расписание  администрации
района  утверждается  постановлением  мэра  города.  Предложения по
положению,   структуре,   и  штатному  расписанию  разрабатывает  и
представляет на утверждение глава администрации района.
     В  структуру администрации района могут входить функциональные
и  отраслевые  управления и отделы, обладающие правами юридического
лица.    Их    правовой    статус   определяется   соответствующими
положениями, утвержденными постановлением мэра города.
     Управление   социальной   защиты  населения  Волжского  района
является  структурным подразделением администрации Волжского района
с правами юридического лица.
     Руководители    отраслевых    и   функциональных   структурных
подразделений,  обладающих  правами  юридического лица, назначаются
на   должность   на   конкурсной   основе   и   увольняются  главой
администрации района.
     Глава   администрации   района   назначает  и  освобождает  от
занимаемой  должности  работников  администрации  в  соответствии с
действующим законодательством.
     Замещение   главных   и   старших   муниципальных   должностей
осуществляется  на  конкурсной  основе  в  соответствии с правовыми
актами органов местного самоуправления.
     Финансирование      деятельности      администрации     района
осуществляется из бюджета города.

                   5. Руководство администрации

     5.1. Руководит   деятельностью   администрации   на  принципах
единоначалия  глава администрации района, который осуществляет свою
деятельность    в   рамках   полномочий,   закрепленных   настоящим
Положением.
     5.2. Глава  администрации  района  назначается на должность на
конкурсной  основе  мэром  города, освобождается от должности мэром
города.
     Поощрение   и  привлечение  к  дисциплинарной  ответственности
главы администрации района осуществляется мэром города.
     5.3. Заместители  главы  администрации  района  назначаются на
должность  на  конкурсной  основе  и  освобождаются  от  нее главой
администрации    района    по   согласованию   с   соответствующими
заместителями    (согласно    распределению    обязанностей)   мэра
г.Саратова.
     5.4. В   пределах    предоставленных    настоящим   Положением
полномочий    глава    администрации    района   без   доверенности
представляет   администрацию   района   в  органах  государственной
власти,  судах  и  иных  учреждениях,  организациях,  распоряжается
финансовыми  ресурсами,  открывает  в  учреждениях  банков  счета в
соответствии  с  законодательством  Российской Федерации, заключает
договоры,   соглашения,  применяет  меры  поощрения,  привлекает  к
дисциплинарной   ответственности   назначаемых   им   муниципальных
служащих.

                   6. Права администрации района

     6.1. Для    осуществления      предоставленных      полномочий
администрация района имеет право:
     6.1.1. Заключать    договоры,   совершать    иные   сделки   с
физическими    и    юридическими    лицами,    независимо   от   их
организационно-правовой     формы     в     пределах    полномочий,
предоставленных настоящим Положением.
     6.1.2. Предъявлять  в  суды  общей  юрисдикции  и  арбитражные
суды   требования   о  признании  недействительными  актов  органов
государственной власти, органов местного самоуправления.
     6.1.3. Предъявлять  в  суды  общей  юрисдикции  и  арбитражные
суды иски по делам, возникающим из гражданских правоотношений.
     6.1.4. Издавать распоряжения и приказы.
     6.1.5. Предпринимать   в  интересах  населения  района  другие
действия,    не   противоречащие   федеральным   законам,   законам
Саратовской  области,  иным  правовым  актам Российской Федерации и
Саратовской  области,  Уставу города Саратова, решениям Саратовской
городской   Думы,   постановлениям   мэра  и  администрации  города
Саратова, настоящему Положению.
     6.2. В    пределах     предоставленных     полномочий    глава
администрации района издает распоряжения и приказы.
     6.3. Мэр  города  Саратова  вправе отменить распоряжения главы
администрации    района,   принятые   с   нарушением   действующего
законодательства.

                        7. Ответственность

     7.1. Администрация   района,  ее  структурные   подразделения,
должностные  лица  несут  ответственность за принятые ими решения в
соответствии с действующим законодательством.
     7.2. Глава  администрации  несет  персональную ответственность
за  организацию  работ и создание условий по защите государственной
тайны   в   администрации  района,  за  несоблюдение  установленных
законодательством   ограничений   по  ознакомлению  со  сведениями,
составляющими государственную тайну.

                  8. Ликвидация и реорганизация

     8.1. Реорганизация    и    ликвидация   администрации   района
осуществляются  на  основании  постановления мэра города Саратова в
установленном     порядке     в    соответствии    с    действующим
законодательством.
     8.2. При  реорганизации,  ликвидации  администрации района или
прекращении     работ,     содержащих     сведения,    составляющие
государственную  тайну,  администрация  района  обязана  обеспечить
сохранность  этих  сведений  и  их  носителей  путем  разработки  и
осуществления  системы  мер  режима секретности, защиты информации,
охраны и пожарной безопасности.

     
                                                       Приложение 2
                                        к постановлению мэра города
                                       от 20 апреля 2004 года N 259

             СТРУКТУРА АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛЖСКОГО РАЙОНА

                                             +---------------------------+
                                             ¦    Глава администрации    ¦
                                             +-------------+-------------+
                                                           ¦
        +---------------+----------+-----------------------+---------------------+----------------------+-------------+
        ¦               ¦          ¦                       ¦                     ¦                      ¦             ¦
+-------------------+   ¦ +-----------------+     +-----------------+   +-----------------+ +----------------------+  ¦
¦Первый заместитель ¦   ¦ ¦Заместитель главы¦     ¦Заместитель главы¦   ¦Заместитель главы¦ ¦Группа специалистов по¦  ¦
¦главы администрации¦   ¦ ¦администрации по ¦     ¦администрации по ¦   ¦  администрации, ¦ ¦   учету и отчетности ¦  ¦
+-------+-----------+   ¦ ¦социальной сфере ¦     ¦   экономике и   ¦   ¦   руководитель  ¦ +----------------------+  ¦
        +-------------+ ¦ +--------+--------+     ¦    торговле     ¦   ¦     аппарата    ¦  +----------------------+ ¦
        ¦             ¦ ¦          +-----------+  +--------+--------+   +--------+--------+  ¦Главный специалист по ¦ ¦
+-------------------+ ¦ ¦          ¦           ¦           +--------+            +---------+ ¦военно-мобилизационной+-¦
¦Отдел строительства¦ ¦ ¦ +----------------+   ¦           ¦        ¦            ¦         ¦ ¦     работе           ¦ ¦
¦  и коммунального  ¦ ¦ ¦ ¦ *   Отдел      ¦   ¦  +---------------+ ¦   +----------------+ ¦ +----------------------+ ¦
¦     хозяйства     ¦ ¦ ¦ ¦   образования  ¦   ¦  ¦    Отдел      ¦ ¦   ¦   Заместитель  ¦ ¦ +----------------------+ ¦
+-------------------+ ¦ ¦ +----------------+   ¦  ¦экономического ¦ ¦ +-¦  руководителя  ¦ ¦ ¦  Отдел правовой и    +-+
+-------------------+ ¦ ¦ +-----------------+  ¦  ¦  анализа и    ¦ ¦ ¦ ¦     аппарата   ¦ ¦ ¦  кадровой работы     ¦
¦Главный специалист ¦ ¦ ¦ ¦Отдел координации¦  ¦  ¦прогнозирования¦ ¦ ¦ +----------------+ ¦ +----------------------+
¦    по учету и     ¦ ¦ ¦ ¦   учреждений    +--¦  +---------------+ ¦ ¦ +----------------+ ¦
¦   распределению   +-+ ¦ ¦ социальной сферы¦  ¦  +---------------+ ¦ ¦ ¦      Отдел     ¦ ¦
¦   жилой площади   ¦   ¦ +-----------------+  ¦  ¦ Отдел торговли¦ ¦ ¦ ¦ организационно-+-¦
+-------------------+   ¦ +------------------+ ¦  ¦   и бытового  +-+ ¦ ¦   контрольной  ¦ ¦
                        ¦ ¦Аппарат (сектор)  ¦ ¦  ¦  обслуживания ¦   ¦ ¦     работы     ¦ ¦
                        +-¦комиссии по делам ¦ ¦  +---------------+   ¦ +----------------+ ¦
                          ¦несовершеннолетних+-¦  +---------------+   ¦ +----------------+ ¦
                          ¦и защите их прав  ¦ ¦  ¦ Специалист по ¦   ¦ ¦  Общий отдел   +-¦
                          ¦при администрации ¦ ¦  ¦    анализу,   ¦   ¦ +----------------+ ¦
                          ¦   района         ¦ ¦  ¦  информации и +---+ +----------------+ ¦
                          +------------------+ ¦  ¦    связям с   ¦     ¦     Отдел      ¦ ¦
                          +------------------+ ¦  ¦общественностью¦     ¦компьютеризации +-¦
                          ¦ *  Управление    ¦ ¦  +---------------+     ¦ управленческой ¦ ¦
                          ¦ социальной защиты+-+                        ¦  деятельности  ¦ ¦
                          ¦   населения      ¦                          +----------------+ ¦
                          +------------------+                     +---------------------+ ¦
                                                                   ¦Служба хозяйственного+-+
                                                                   ¦      обеспечения    ¦                                                                   
                                                                   +---------------------+


* структурные подразделения с правами юридического лица

     Глава администрации
     Волжского района          В.В.Дубривный