Постановление Правительства Саратовской области от 02.04.2001 № 36-П

 
                                   Утратилo силу - Постановление
                                 Правительства Саратовской области
                                      от 30.04.2004 г. N 112-П



                 ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   от 2 апреля 2001 года N 36-П

                             г.Саратов


                       Об итогах исполнения
          консолидированного бюджета области за 2000 год
              и задачах по его выполнению в 2001 году


     Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Принять  к  сведению  информацию  министра финансов области
Ларионова А.С.  об  итогах  исполнения  консолидированного  бюджета
области за 2000 год и задачах по его выполнению в 2001 году.
     2. Органам    исполнительной    власти    области   и   главам
муниципальных образований области:
     обеспечить    выполнение   прогноза   социально-экономического
развития области на 2001 год по бюджетообразующим показателям;
     организовать   и   обеспечить   исполнение  консолидированного
бюджета  области  2001  года  в  соответствии с Законом Саратовской
области  "Об  областном  бюджете  на  2001  год" и правовыми актами
органов местного самоуправления о местных бюджетах;
     установить   жесткий   контроль   за   получателями  бюджетных
средств,  осуществляющими  заключение договоров на закупку товаров,
работ  (услуг), принятие иных обязательств в пределах выделенных им
бюджетных ассигнований на текущий год;
     осуществить  проверки  смет бюджетных учреждений, правильность
и обоснованность расчетов по каждой расходной статье.
     3. Министерству  доходов области по согласованию с управлением
Министерства   Российской   Федерации   по   налогам  и  сборам  по
Саратовской  области  в  месячный срок разработать и представить на
утверждение  Правительству  области  план  мероприятий по повышению
уровня  собираемости  налогов и снижению (ликвидации) задолженности
предприятий  и  организаций  по  платежам  в  областной  и  местные
бюджеты.
     4. Министерству экономики области:
     в  недельный  срок  направить  органам  исполнительной  власти
области   и   администрациям   муниципальных   образований  области
контрольные     показатели    социально-экономического    развития,
обеспечивающие   исполнение   доходной   части   консолидированного
бюджета области в 2001 году;
     обеспечить  ежеквартальный  контроль  за выполнением указанных
показателей.
     5. Рекомендовать  управлению Министерства Российской Федерации
по  налогам  и  сборам  по  Саратовской  области  и  другим органам
Министерства   Российской   Федерации   по   налогам  и  сборам  на
территории области:
     обеспечить  своевременность  и результативность применения мер
принудительного взыскания задолженности по налоговым платежам;
     не   принимать   к   исполнению   решения   органов   местного
самоуправления,   устанавливающие   порядок   исполнения  налоговых
обязательств    налогоплательщиками   в   неденежной   форме,   как
противоречащие  налоговому и бюджетному законодательству Российской
Федерации.
     6. Министерству    финансов    области   по   согласованию   с
управлением  Министерства  Российской Федерации по налогам и сборам
по  Саратовской  области  в  целях совершенствования взаимодействия
подведомственных   структур  в  процессе  исполнения  областного  и
местных бюджетов в срок до 15 апреля 2001 года:
     подготовить,   согласовать   и   направить  в  территориальные
налоговые  органы  и  финансовые органы администраций муниципальных
образований  области  разъяснения  о  порядке предоставления в 2001
году   отсрочек   (рассрочек)   по   уплате   налоговых   и  других
обязательных платежей;
     согласовать   форму  и  сроки  представления  в  Правительство
области     данных    о    задолженности    налогоплательщиков    в
консолидированный бюджет области.
     7. Министерству  финансов  области  и  комитету  по управлению
имуществом области в срок до 15 апреля 2001 года разработать
     и  представить  на  утверждение  Правительству области порядок
перечисления   в   областной   бюджет  государственными  унитарными
предприятиями   области  50  процентов  прибыли,  остающейся  после
уплаты налогов и иных обязательных платежей.
     8. Министерству финансов области:
     в  срок  до  15  мая  2001  года  заключить  с администрациями
муниципальных  образований  области  соглашения  о порядке и сроках
возврата  бюджетных  ссуд,  выданных  в  2000  году  из  областного
бюджета  на  покрытие  временных кассовых разрывов, возникающих при
исполнении местных бюджетов;
     в  срок  до  1  мая  2001  года  совместно  с  администрациями
муниципальных    образований    области   провести   инвентаризацию
задолженности   перед   областным   бюджетом   по  централизованным
кредитам,   выданным  в  1992-1994  годах,  и  начисленным  по  ним
процентам;
     продолжить  в  2001  году  работу  по автоматизации бюджетного
процесса,  внедрению  учета  обязательств, подлежащих исполнению за
счет  средств  областного  бюджета,  и переводу получателей средств
местных  бюджетов  на  систему  предварительного  контроля расходов
бюджета;
     в  соответствии  с  Федеральным законом "О Федеральном бюджете
на 2001 год":
     обеспечить  заключение  с  Министерством  финансов  Российской
Федерации   соглашения   о   передаче   с  1  января  2001  года  в
государственную    собственность   области   средств   федерального
бюджета,  предоставленных  Правительству  области  в  1994 году для
формирования   регионального   продовольственного  фонда,  а  также
средств, начисленных в виде платы за пользование ими;
     обеспечить  перезаключение с Министерством финансов Российской
Федерации   соглашения   об   обязательствах   по  государственному
внутреннему  долгу,  возникшему  в  связи  с  рассрочкой  на 10 лет
погашения      задолженности      предприятий     и     организаций
агропромышленного  комплекса  по  переоформленным  централизованным
кредитам,  полученным  в  1992-1994  годах,  и  начисленным  по ним
процентам.
     9. Министерству  сельского  хозяйства и продовольствия области
в  срок до 1 мая 2001 года разработать и представить на утверждение
Правительству области:
     порядок   реструктуризации  своей  просроченной  задолженности
перед   областным   бюджетом   по   средствам,  предоставленным  на
возвратной   основе,   процентам  за  пользование  ими  и  штрафным
санкциям;
     порядок   погашения   своей   кредиторской   задолженности  по
заимствованиям у третьих лиц.
     10. Министерству   жилищно-коммунального   хозяйства  области,
министерству   экономики   области,   министерству   промышленности
области,  администрациям  муниципальных  образований области в срок
до 1 июня 2001 года:
     провести   анализ   обоснованности  установленных  тарифов  на
энергоносители,  себестоимости  коммунальных  услуг  и  разработать
мероприятия по их снижению;
     установить   контроль   за  полнотой  возмещения  коммунальных
расходов арендаторами;
     провести   инвентаризацию   приборов  учета,  уточнить  лимиты
натуральных    показателей    потребления    коммунальных    услуг,
активизировать работу по внедрению ресурсосберегающих технологий.
     11. Министерству   жилищно-коммунального   хозяйства   области
совместно с органами местного самоуправления:
     в  срок до 1 июля 2001 года организовать работу служб субсидий
во  всех  муниципальных  образованиях  области,  провести работу по
утверждению      экономически      обоснованных      тарифов     на
жилищно-коммунальные  услуги,  обеспечивающие  покрытие фактических
затрат по их оказанию;
     в  срок до 1 июля 2001 года обеспечить переход на стандарты по
уровню  оплаты населением жилищно-коммунальных услуг и максимальной
доли  платежей  за  жилищно-коммунальные услуги в совокупном доходе
семьи  в  соответствии  с  постановлением Правительства Саратовской
области  от  3  октября 2000 года N 102-П "О стандартах перехода на
новую  систему  оплаты  жилья  и  коммунальных  услуг  на 2000-2001
годы";
     принять  меры  по  сокращению  не  менее  чем  на 50 процентов
задолженности   населения   по   платежам  за  жилищно-коммунальные
услуги,  образовавшейся  на  1  января 2001 года и повышению уровня
собираемости платежей до 95 процентов;
     в  срок  до 1 сентября 2001 года провести анализ и подготовить
предложения    о    порядке    начисления   и   возмещения   льгот,
предоставляемых  всеми  поставщиками  жилищно-коммунальных услуг на
территории     области,     в     соответствии     с    действующим
законодательством.
     12. Министерству    промышленности    области,    министерству
жилищно-коммунального      хозяйства      области,     региональной
энергетической комиссии области:
     в  срок  до  1  июля  2001  года провести работу по подготовке
нормативной   правовой   базы   по   передаче   органами   местного
самоуправления    полномочий    по    регулированию    тарифов   на
жилищно-коммунальные  услуги  региональной  энергетической комиссии
области;
     в  срок  до  1  сентября  2001  года  провести  инвентаризацию
договоров    на    поставку    топливно-энергетических    ресурсов,
заключенных     бюджетными     учреждениями     и     предприятиями
жилищно-коммунального   хозяйства,   и   проверку  их  соответствия
Порядку  расчетов  за  электрическую,  тепловую энергию и природный
газ,    утвержденному   постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 4 апреля 2000 года N 294;
     в  срок  до  1  сентября 2001 года проанализировать финансовые
потоки   между   потребителями,   перепродавцами   и   поставщиками
топливно-энергетических  ресурсов  и  принять  меры  по  сокращению
сроков прохождения платежей и отражения их в учете.
     13. Министерству   труда   и   социального   развития  области
обеспечить  целевое  использование  средств,  выделяемых  из  фонда
компенсаций  областного бюджета 2001 года на реализацию федеральных
законов  "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" и "О
социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
     14. Министерству    здравоохранения    области,   министерству
культуры  области,  министерству  образования области, министерству
молодежной  политики,  спорта и туризма области, министерству труда
и  социального  развития  области  в  срок  до  1  июля  2001  года
разработать  и  представить  на  утверждение  Правительству области
план  мероприятий, направленных на экономию бюджетными учреждениями
средств,  получаемых  из областного бюджета, расширение и улучшение
качества платных услуг, предоставляемых населению области.
     15. Министерству  промышленности  области  в срок до 15 апреля
2001  года  разработать  и представить на утверждение Правительству
области     порядок     погашения     просроченной    задолженности
государственного  унитарного  предприятия "Государственный институт
технологии  органического  синтеза"  (г.  Вольск)  перед  областным
бюджетом   по   ранее  выданным  на  возвратной  и  платной  основе
средствам.
     16. Комитету по управлению имуществом области:
     в  срок  до  10  апреля 2001 года разработать проект программы
приватизации  государственного  имущества  области  и  приобретения
имущества в государственную собственность области на 2001 год;
     в  срок  до  10  мая  2001  года  представить  в Правительство
области  предложения  по  выравниванию  ставок  арендной  платы  за
нежилые   здания   (помещения),   находящиеся   в   государственной
собственности   области,   с  рыночными  ставками,  сложившимися  в
регионе;
     осуществлять  контроль за своевременным и полным перечислением
государственными   унитарными  предприятиями  области  в  областной
бюджет  части  прибыли,  остающейся  в их распоряжении после уплаты
налогов и иных обязательных платежей;
     в  срок  до  1  июля  2001  года  принять  меры  по  погашению
государственными  унитарными  предприятиями  области  задолженности
перед  областным  бюджетом  по  прибыли,  подлежащей  уплате в 2000
году.
     17. Комитету  по  управлению  имуществом  области  совместно с
территориальным  органом  Федеральной  службы России по финансовому
оздоровлению   и  банкротству  в  Саратовской  области  и  органами
исполнительной  власти  области  в  срок  до  1  августа  2001 года
представить     в     Правительство    области    предложения    по
реструктуризации  государственных  унитарных предприятий области, а
также  акционерных  обществ,  в  уставном  капитале которых имеется
доля  Саратовской  области, обладающих признаками несостоятельности
(банкротства).
     18. Рекомендовать органам местного самоуправления:
     привести   свои   нормативные   правовые   акты   по  вопросам
налогообложения    в   соответствие   с   налоговым   и   бюджетным
законодательством Российской Федерации;
     обеспечить   соблюдение   при   исполнении   местных  бюджетов
параметров    долговых    обязательств,   установленных   бюджетным
законодательством;
     принять   меры  по  установлению  оптимальных  и  экономически
обоснованных  коэффициентов места осуществления предпринимательской
деятельности,  подлежащей  обложению  единым  налогом  на вмененный
доход;
     продолжить  практику проведения реструктуризации муниципальных
унитарных   предприятий   и   бюджетной   сети  с  целью  повышения
эффективности их функционирования и развития;
     установить   в  нормативных  правовых  актах  представительных
органов   местного   самоуправления  стопроцентное  перечисление  в
местные  бюджеты  доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося
в  муниципальной  собственности (за исключением доходов, по которым
на  текущий  год  установлен иной порядок исполнения), и обеспечить
контроль за их поступлением;
     в  месячный  срок  представить  министерству  финансов области
информацию    о   ходе   выполнения   постановления   Правительства
Саратовской  области  от 22 февраля 2001 года N 18-П "Об укреплении
финансовой дисциплины в бюджетных учреждениях и организациях";
     принять  меры  к  взысканию с организаций бюджетных кредитов с
истекшими сроками возврата.
     19. Контроль    за    исполнением   настоящего   постановления
возложить  на  вице-губернатора  - первого заместителя Председателя
Правительства области Шувалова С.А.
     20. Настоящее   постановление  вступает  в  силу  со  дня  его
подписания.


     Губернатор области          Д.Ф.Аяцков