Постановление Правительства Саратовской области от 14.07.1998 № 45-П

 
                                   Утратило силу - Постановление
                                 Правительства Саратовской области
                                      от 30.04.2004 г. N 114-П



                 ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         От 14.07.98 N 45-П

                             г.Саратов


          О состоянии и перспективах дальнейшего развития
              начального профессионального образования
              в Саратовской области на 1998-2000 годы


     В   целях   совершенствования   подготовки   квалифицированных
трудовых  ресурсов  и  обеспечения  потребности в них предприятий и
организаций Правительство Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Одобрить   прилагаемые   Основные    направления   развития
начального  профессионального  образования в Саратовской области на
1998-2000 годы.
     2. Администрациям     муниципальных     образований    области
рассмотреть    возможность    перевода   профессиональных   училищ,
готовящих   специалистов   для   районов   и  городов  области,  на
финансирование  за  счет  средств  местных  бюджетов  и представить
предложения в министерство образования и науки области.
     3. Министерству  промышленности, топлива и энергетики  области
(Калиниченко А.В.),   министерству   сельского   хозяйства  области
(Агеев Ю.Д.),  министерству  строительства  и  архитектуры  области
(Зенин Н.А.),  министерству  транспорта  и  связи  области (Абрамов
А.С.),  министерству  труда  и социального развития области (Крюков
Н.П.)  определять  потребность  в  рабочих  кадрах и ежегодно до 30
ноября  представлять  заявки  в  министерство  образования  и науки
области  на их подготовку и переподготовку в учреждениях начального
профессионального образования.
     4. Министерству   труда   и   социального   развития   области 
(Крюков Н.П.):
     ежеквартально  представлять в министерство образования и науки
области  информацию  о  наличии  вакантных  рабочих  мест по каждой
группе профессий;
     обеспечить  первоочередное  трудоустройство лиц, заканчивающих
учреждения начального профессионального образования.
     5. Министерству    сельского  хозяйства  области  (Агеев Ю.Д.)
совместно  с  министерством образования и науки области (Шевашкевич
Г.М.)   до   30  сентября  1998  года  разработать  предложения  по
материальному   стимулированию   учащихся   учреждений   начального
профессионального       образования,      получающих      профессии
сельскохозяйственного профиля.
     6. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить
на   первого   заместителя   Председателя   Правительства   области 
Марона В.М.


     Губернатор,  
     Председатель Правительства области          Д.Ф.Аяцков




                                         Приложение
                                         к постановлению
                                         Правительства области
                                         от 14.07.98 N 45-П


                   ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ
              НАЧАЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
              В САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1998-2000 годы


       I. Состояние начального профессионального образования
                       в Саратовской области

     Система  начального профессионального образования была создана
в Саратовской области в 1940 году.
     В  настоящее время в области действуют 74 училища, в том числе
47  городских,  27 сельских, 7 училищ имеют статус профессиональных
лицеев.  Подготовка  ведется  по  156  профессиям. Общий контингент
учащихся составляет 31,4 тыс. человек.
     В  целях  исключения дублирования, снижения непроизводительных
расходов   проводится   работа   по  реорганизации  образовательных
учреждений.   В   1996-1997   годах   открыто   новое   училище   в
Александрово-Гайском районе, на базе профессионального училища N 14
г.  Саратова создано единственное в России профессиональное училище
для    детей,    имеющих    отклонения   в   умственном   развитии,
профессиональное  училище N 18 г.Маркса преобразовано в училище для
детей-сирот,  выпускников  детских домов и школ-интернатов области.
Профессиональное  училище  N  22  г.Саратова решением Правительства
Саратовской  области реорганизовано в училище со спортивным уклоном
(бокс, борьба).
     С  1995  года  на  базе  профессиональных  училищ  NN  24,  61
г.Энгельса  и профессионального училища N 20 г.Саратова совместно с
немецким  бюро  "VDA"  организована  подготовка  молодых рабочих по
строительным профессиям.
     В   настоящее   время  60  процентов  профессиональных  училищ
располагаются  в  типовых  комплексах.  Училища  области  имеют 958
учебных  кабинетов,  в  том числе 570 по специальным предметам, 240
лабораторий,    350   учебных   производственных   мастерских,   16
автотракторных    полигонов,    создано    8   цехов   и   участков
металлообработки,   в   которых  действуют  180  единиц  станков  с
программным   управлением,   5   ателье   по   пошиву   одежды,   9
автомобильных   мастерских   и  автостоянок,  12  хлебопекарен,  20
учебных    магазинов,   кафе,   парикмахерских,   8   участков   по
производству макаронных, колбасных и кондитерских изделий.
     В  Александрово-Гайском  районе  ведется  строительство нового
корпуса  училища за счет средств местного бюджета, решены вопросы о
размещении   Грачево-Кустовского  профессионального  училища  N  72
Перелюбского   района  в  районном  центре,  ведется  реконструкция
учебно-производственного  комплекса  Романовского профессионального
училища N 13 силами ТОО "Саратовстрой".
     В  сельских  училищах  земельный клин составляет 27 тыс. га, в
том  числе  23,6  тыс.  га  - пашни. Средняя урожайность зерновых в
1997  году  в  сельских профессиональных училищах области составила
20,1 ц с гектара.
     Усилия  инженерно-педагогических коллективов учебных заведений
постоянно       мобилизуются       на       активное       развитие
учебно-производственной   деятельности,   как  основного  источника
дополнительного  финансирования.  В  результате за последние 3 года
валовый   доход   от   всех   видов  производственной  деятельности
увеличился  в  2  раза  и составил в 1997 году 21,2 млн рублей, что
позволило   в   училищах   создать  дополнительные  рабочие  места,
приобрести  сырье,  материалы, инструмент, семена, горюче-смазочные
материалы  для  учебных  хозяйств сельских профессиональных училищ.
Созданы  более  3  тысяч  рабочих  мест,  которые  используются для
обучения  учащихся  на  выпуске полезной продукции и для временного
трудоустройства выпускников.
     За  3  последних  года для предприятий и организаций различных
форм   собственности  подготовлено  более  41,9  тыс.  специалистов
различных профессий.
     Совместно  со  службами  занятости  области в профессиональных
училищах  прошли  переподготовку  более  3 тысяч человек незанятого
населения.
     В  1997 году более 4 тысяч учащихся получили наряду с основной
дополнительную   профессию,   которая   улучшает   их  общественную
адаптацию  и  социальную  защищенность.  Ежегодно  до  85 процентов
выпускников профессиональных училищ трудоустраиваются.
     В    большинстве   учреждений   начального   профессионального
образования  за  последние  3  года  обновлен  перечень профессий с
ориентацией на потребность рынка труда.
     В   профессиональных  училищах  области  обучается  более  500
детей-сирот,  6,5  тысяч  имеют  одного  родителя,  около  6  тысяч
проживают  в  малообеспеченных  и  неблагополучных  семьях. Поэтому
особое  место  в  процессе  реализации  воспитательных  мероприятий
отведено  вовлечению  учащихся  в активную трудовую деятельность на
базе  рабочих  мест в училищах. Это позволяет учебным заведениям не
только  решать вопросы занятости учащихся во внеучебное время, но и
дает возможность получения ими дополнительного заработка.
     Несмотря  на  отсутствие  финансирования, в училищах сохранена
база  для  спортивной  и  оздоровительной  работы,  самодеятельного
творчества.  Создана  база  для  отдыха учащихся в летние каникулы.
Действует  областной  спортивно-оздоровительный  лагерь  "Старт"  в
Марксовском   районе,   в   котором  ежегодно  отдыхает  более  500
учащихся,    в   оздоровительном   лагере   "Чапаенок"   г.Пугачева
организован  летний  отдых  для  учащихся профессионального училища
N 14 г.Саратова, имеющих отклонения в умственном развитии.
     В   кружках   художественной   самодеятельности,  технического
творчества,  спортивных  секциях  занимаются 29,5 тыс. человек, что
составляет 93,9 процента от общего количества учащихся.
     Проводимая    воспитательная    работа    предупреждает   рост
правонарушений  и  преступлений  среди  учащихся. С 1995 года число
негативных проявлений не повышается.
     Из  федерального  бюджета финансирование осуществляется только
по   защищенным   статьям,  задолженности  по  заработной  плате  и
стипендиям в 1 полугодии 1998 года не имеется.
     В  течение  1997  года  погашена задолженность по коммунальным
услугам   за  счет  проведения  денежного  зачета  по  федеральному
бюджету в сумме 46,7 млн рублей.
     В   профессиональных   училищах   области  работают  2,8  тыс.
инженерно-педагогических  работников,  из  них  1,4 тыс. - мастеров
производственного   обучения  и  1,2  тыс.  -  преподавателей,  7,9
процента имеют пенсионный возраст.
     Среди   инженерно-педагогических   работников   -  10  человек
являются  "Заслуженными  учителями Российской Федерации", более 200
человек  награждены значком "Отличник профессионального образования
Российской  Федерации", 22 человека награждены орденами и медалями,
780   (27,8%)   по   итогам  аттестации  имеют  высшую  или  первую
квалификационную категорию.
     В  училищах области работают 74 руководителя с соответствующим
образованием   и   практическим  опытом  работы.  В  1997-1998  гг.
укреплено руководство в 26 профессиональных училищах.
     Аппарат  управления начального профессионального образования и
переподготовки  рабочих  кадров  на  1  июня 1998 года составляет 9
человек,  по сравнению с 1992 годом численность работников аппарата
сокращена на 80,3 процента или в 5 раз.
     Вместе    с    тем,    характеризуя    состояние    начального
профессионального   образования,   следует   отметить,  что  в  его
развитии  имеются  серьезные  проблемы.  Отсутствие  стабильного  и
полного   финансирования   является   серьезным   тормозом   в  его
дальнейшем совершенствовании.
     В  1997  году финансирование по незащищенным статьям составило
всего  лишь  37 процентов от сметы. Учебные заведения получают лишь
треть  средств,  необходимых для организации учебного процесса. Нет
возможности  поддерживать  в  рабочем состоянии учебно-материальную
базу.  Резко  усилилось  старение  основных  фондов,  35  процентов
учебных  заведений  требуют реконструкции или капитального ремонта.
Доля   современных   станков   и  оборудования  сократилась  до  30
процентов.
     Отсутствие  средств  не  позволяет  обеспечить  материальное и
техническое    оснащение    учебно-производственного   процесса   в
соответствии  с  требованиями Государственного стандарта начального
профессионального  образования, утвержденного приказом Министерства
общего  и  профессионального образования Российской Федерации от 22
июня 1994 года N 215.
     В  городских  профессиональных  училищах,  готовящих кадры для
отраслей  промышленности,  на 50 процентов устарел станочный парк и
не  отвечает  целям  подготовки  и  повышения  квалификации рабочих
кадров.   В   учебных  мастерских,  лабораториях  нет  достаточного
количества  инструментов,  приспособлений,  оснастки, оборудованных
рабочих  мест,  сельскохозяйственная  техника  морально и физически
устарела.
     Отказ  предприятий  различных  форм  собственности  от статуса
базового   предприятия,   от   заключения   договоров,   отсутствие
гарантированного   трудоустройства   привело   к   полной  изоляции
профессиональных  училищ.  В  связи  с  этим  за  последние 3-5 лет
снижена    подготовка   рабочих   кадров   для   ведущих   отраслей
(машиностроение,  химия,  радиоэлектроника,  сельское  хозяйство) и
увеличена в сфере обслуживания населения.
     В  последние  годы  из-за низкой заработной платы упал престиж
мастера   и   педагога  профессионального  училища.  Из  учреждений
начального    профессионального    образования    уходят   наиболее
квалифицированные    и    перспективные   работники,   одновременно
увеличивается    число   мастеров   и   преподавателей,   достигших
пенсионного  возраста.  Снизился  приток в профессиональные училища
выпускников  учреждений  высшего  профессионального  образования  и
техникумов  из-за  низкой  заработной платы и нерешаемых социальных
проблем в городах и особенно в сельской местности.
     Недостаточное    финансирование    ограничивает    возможности
осуществлять   повышение   квалификации  и  переподготовку  кадров,
потребность в которой ежегодно возрастает.

               2. Цели и задачи развития начального
                   профессионального образования

     1. Обеспечение   прав   граждан   на   получение   бесплатного
начального   профессионального  и  общего  среднего  образования  в
соответствии   с   Конституцией   Российской  Федерации  и  Законом
Российской Федерации "Об образовании".
     2. Создание  оптимальных  условий для обеспечения необходимого
качества   профессиональной   подготовки   и   воспитания  учащихся
учреждений  начального профессионального образования в соответствии
с     требованиями     Государственного     стандарта    начального
профессионального  образования, утвержденного приказом Министерства
общего  и  профессионального образования Российской Федерации от 22
июня 1994 года N 215.
     3. Обновление   содержания   профессионального  образования  и
расширение перечня профессий с учетом потребности рынка труда.
     4. Реорганизация  сети учреждений начального профессионального
образования  путем  объединения  родственных,  перепрофилирования и
открытия  новых  типов  учебных  заведений  с  целью удовлетворения
спроса выпускников школ на профессионально-образовательные услуги.

         3. Реформирование и реорганизация сети учреждений
    начального профессионального образования Саратовской области

     В     соответствии    с    концепцией    реформы    начального
профессионального    образования,    утвержденной    постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  21  июля 1997 года N 908,
учреждения  начального  профессионального  образования сформировать
по 3 группам:

       1 группа - государственные образовательные учреждения
                        федерального уровня

     Осуществляют  подготовку  рабочих  кадров  и  специалистов для
высокотехнологичных   отраслей   экономики,   на   их   базе  будут
проводиться    исследования    по    совершенствованию   содержания
профессионального образования.
     К этой группе отнести:
     г.Саратов  - профессиональные училища NN 1, 8, 11, 35, 37, 39,
41, 42, 51
     г.Энгельс - профессиональные училища NN 9, 23
     г.Балаково - профессиональные училища NN 6, 43, 62
     Ртищевское профессиональное училище N 12.
     Для  содержания  и  обеспечения  учебного  процесса учреждений
начального  профессионального образования, отнесенных к I группе из
федерального бюджета, требуется выделить 19424325 рублей.

       II группа - государственные образовательные учреждения
                         областного уровня

     Являются  основными  в  системе  начального  профессионального
образования.  Осуществляют  реализацию  образовательных программ по
большинству    профессий    в    соответствии    с    потребностями
территориальных рынков труда.
     К этой группе отнести:
     г.Саратов  -  профессиональные  училища  NN 2, 16, 14, 20, 22,
49, 52
     г.Энгельс - профессиональное училище N 24
     Марксовское   профессиональное   училище   N   18,  Турковское
профессиональное  училище N 69, Хвалынское профессиональное училище
N   71,   Озинское   профессиональное  училище  N  75,  Романовское
профессиональное   училище   N  13,  Ивантеевское  профессиональное
училище  N  30, Александрово-Гайское профессиональное училище N 31,
Дергачевское    профессиональное   училище   N   53,   Новоузенское
профессиональное  училище N 65, Грачево-Кустовское профессиональное
училище   N  72  Перелюбского  района,  Питерское  профессиональное
училище N 76, Духовницкое профессиональное училище N 82.
     Для  содержания  и  обеспечения  учебного  процесса учреждений
начального  профессионального  образования, отнесенных ко II группе
из областного бюджета, требуется направить 25899100 рублей.

       III группа - муниципальные образовательные учреждения

     Обеспечивают  потребности  в рабочих кадрах и специалистах для
муниципальных  предприятий  бытового  обслуживания,  коммунального,
городского и сельского хозяйства.
     К этой группе отнести профессиональные училища:
     г.Саратов - профессиональные училища NN 33, 57
     г.Энгельс - профессиональные училища NN 34, 61
     г.Балаково - профессиональные училища NN 38, 58
     г.Балашов - профессиональное училище N 47
     г.Вольск - профессиональное училище N 5.
     Аткарское   профессиональное  училище  N  21,  Красноармейское
профессиональное   училище   N   29,  Аркадакское  профессиональное
училище  N 50, Базарно-Карабулакское профессиональное училище N 59,
Вольское     профессиональное    училище    N    60,    Пугачевское
профессиональное  училище N 67, Краснопартизанское профессиональное
училище  N 68, Ершовское профессиональное училище N 70, Энгельсское
профессиональное  училище N 78, Петровские профессиональные училища
N  66,  79, Ртищевское профессиональное училище N 80, Новобурасское
профессиональное   училище   N   74,  Калининское  профессиональное
училище   N   54,   Степновское   профессиональное  училище  N  77,
Приволжское    профессиональное   училище   N   73,   Краснокутское
профессиональное   училище   N  64,  Красноярское  профессиональное
училище  N  78  Энгельсского  района,  Марксовское профессиональное
училище N 46, Самойловское профессиональное училище N 81.
     Для  содержания  и  обеспечения  учебного  процесса учреждений
начального  профессионального образования, отнесенных к III группе,
из  бюджетов  муниципальных образований области требуется направить
34963785 рублей.

         4. Специализация и объединение профучилищ в связи
                с подготовкой родственных профессий

     В  целях более рационального использования учебно-материальной
базы,   педагогических  кадров,  финансовых  ресурсов  и  повышения
качества   начального   профессионального  образования  обучающихся
предполагается объединить:
 +----------------------------------------------------------------+
 |   1998 год            |    1999 год          |    2000 год     |
 +-----------------------+----------------------+-----------------|
 |г. Саратов             |г. Саратов            |г. Энгельс       |
 |ПУ NN 20 и 32,         |ПУ NN 3 и 37,         |ПУ NN 40 и 61,   |
 |NN 1 и 44,             |ПУ NN 19 и 49,        |NN 23 и 55,      |
 |NN 52 и 7,             |ПУ NN 48 и 8          |г. Балаково      |
 |NN 27 и 33             |г. Балашов            |ПУ NN 6 и 63,    |
 |                       |ПУ NN 15 и 47         |г. Вольск        |
 |                       |                      |ПУ NN 60 и 25    |
 +----------------------------------------------------------------+

         5. Структурные преобразования в системе подготовки
                           рабочих кадров

     Осуществить  прием  выпускников  школ на базе основного общего
образования с получением диплома о среднем образовании:

       Всего    -    1998 г.       1999 г.       2000 г. 
                    7500 чел.     6000 чел.     5000 чел.

     Получение   профессии  на  базе  неполной  средней  школы  без
получения среднего образования:

       Всего    -    1998 г.       1999 г.       2000 г.
                    4060 чел.     5560 чел.     6560 чел.

     Все    учащиеся,   не   получающие   среднее   образование   в
профессиональном  училище  по  желанию  родителей  и самих учащихся
смогут получить его в вечерних или заочных школах.
     Сокращение   подготовки  специалистов  с  получением  среднего
образования обосновывается тем, что:
     -  более  20  профессий  из  156  подготавливаемых  не требуют
среднего образования;
     -  ежегодный  отсев  учащихся из профессиональных училищ из-за
нежелания  получить  среднее  образование или невозможности освоить
программу средней школы составляет 1300-1400 человек.
     Cократить  бюджетную  подготовку  специалистов  для  отраслей,
имеющих   преимущественно  частную  форму  собственности,  сохранив
возможность  получения бесплатного профессионального образования по
специальностям  торговли,  общественного  питания,  сферы услуг для
детей  социально-незащищенных  слоев  населения  и  потребительской
кооперации:

       Всего     -     1998 г.       1999 г.       2000 г.
                      2200 чел.     1600 чел.     1000 чел.

     Увеличить  хозрасчетную подготовку и довести её к 2000 году до
5600  человек,  что  составит  34,2  процента всех видов подготовки
специалистов в начальном профессиональном образовании области.

    Создание системы непрерывного профессионального образования

-------------------------------------------------------------------
|  Год  |   Наименование    |   Учредитель   |     Структура      |
-------------------------------------------------------------------
  1998   Учебный комплекс      Администрация   Детский сад N 67,
                               Балаковского    детский сад N 22,
                               муниципального  гимназия N 2,
                               образования     средняя школа N 27,
                                               профессиональный
                                               лицей N 43, Бала-
                                               ковский институт
                                               техники, технологии
                                               и управления, Бала-
                                               ковский филиал По-
                                               волжской Академии
                                               государственной
                                               службы
-------------------------------------------------------------------
         Учебный комплекс      Министерство    Профессиональный
                               образования и   лицей N 8, Энгель-
                               науки области   сский технологичес-
                                               кий институт СГТУ,
                                               Саратовский коммер-
                                               ческий институт
                                               Московского госу-
                                               дарственного уни-
                                               верситета коммерции
-------------------------------------------------------------------
         Учебный комплекс      Министерство    Средняя школа N 52,
                               образования и   профессиональный
                               науки области   лицей N 41, Саратов-
                                               ский коммерческий
                                               институт Московско-
                                               го государственного
                                               университета ком-
                                               мерции
-------------------------------------------------------------------
  1999   Учебный комплекс      Министерство    Профессиональное
                               образования и   училище N 59 и Та-
                               науки области   тищевский сельско-
                                               хозяйственный тех-
                                               никум им. Н.И. Ва-
                                               вилова
-------------------------------------------------------------------
         Учебный комплекс      Министерство    Профессиональное
                               образования и   училище N 74 р.п.
                               науки области   Новые Бурасы и По-
                                               волжский кооператив-
                                               ный институт Мос-
                                               ковского универси-
                                               тета потребительской
                                               кооперации
-------------------------------------------------------------------
         Учебный комплекс      Министерство    Профессиональное
                               образования и   училище N 79 г. Пет-
                               науки области   ровска и Поволжский
                                               кооперативный инсти-
                                               тут Московского уни-
                                               верситета потреби-
                                               тельской кооперации
-------------------------------------------------------------------
  2000   Учебный комплекс      Министерство    Профессиональное
                               образования и   училище N 52 и 
                               науки области   химический техникум
                                               г.Саратов
-------------------------------------------------------------------

       7. Теоретическое и производственное обучение учащихся

     Завершить   комплексное   методическое   обеспечение   каждого
предмета, с этой целью:
     Провести  аттестацию  училищ  на  наличие  по каждой профессии
действующей  учебно-планирующей  и  учебно-учетной  документации  и
учебных   пособий.  Обеспечить  профессиональные  училища  учебными
пособиями нового поколения.
     1998-1999 уч. год
     Обеспечить   кабинеты   специальных   дисциплин   недостающими
средствами   обучения   за   счет   изготовления   в  предметных  и
технических кружках, учебных мастерских и на базовых предприятиях.
     1998-2000
     Провести  областной  конкурс  на лучшую разработку тренажеров,
действующих моделей, учебно-наглядных пособий.
     Один раз в 2 года
     Совершенствовать  работу  с кадрами мастеров производственного
обучения.   Осуществить   широкое  освоение  мастерами  эффективных
методов проведения уроков производственного обучения.
     В течение 1998-2000
     Провести   проверку   соответствия   уровня   профессиональной
подготовки   квалификации   мастеров   производственного   обучения
требованиям  учебных  планов  и программ по каждой из профессий, по
которым     осуществляется     подготовка    рабочих    кадров    в
профессиональных училищах.
     IV квартал 1998
     Ежегодно   проводить   областные   конкурсы  профессионального
мастерства   мастеров   производственного  обучения  по  профессиям
согласно разработанным планам.
     Ежегодно

   8. Развитие содержания начального профессионального образования
       и методическое обеспечение образовательной деятельности

     Основные задачи:
     Разработка  и  внедрение  в  практику  работы профессиональных
училищ   научно-обоснованных   моделей   содержания  образования  и
инновационных    технологий    обучения    в   условиях   внедрения
государственного     стандарта     начального     профессионального
образования  и  перечня  рабочих  профессий, утвержденного приказом
Министерства  образования Российской Федерации от 12 июня 1994 года
N 125.
     Повышение  профессионального  уровня  инженерно-педагогических
работников   и   активизация   их   деятельности   по  комплексному
методическому обеспечению предметов и профессий:
     С этой целью:
     завершить   перестройку   учебного  процесса  профессиональных
училищ  в  соответствии  с  требованиями Государственного стандарта
начального   профессионального   образования  (Приказ  Министерства
общего  и  профессионального образования Российской Федерации от 22
июня 1994 года N 215)
     до 1 сентября 1998 года;
     организовать   внедрение   в   учебный  процесс  инновационных
педагогических  технологий,  обеспечивающих повышение эффективности
профессиональной   и   общеобразовательной  подготовки  учащихся  в
течение года, постоянно;
     привести  учебно-материальную  базу  в соответствие с перечнем
подготавливаемых     профессий,     утвержденных     Постановлением
Правительства Российской Федерации от 23 апреля 1994 года N 384
     до 1 октября 1998 года;
     создать   опорные   училища   для   разработки   инновационных
технологий и методик обучения учащихся
     III квартал 1998 года;
     сформировать  3  творческие  группы  из числа преподавателей и
мастеров  производственного  обучения  для  разработки  и  создания
тестовых    заданий,    материалов    комплексного    методического
обеспечения, авторских и профилированных учебных планов и программ
     до 1 сентября 1998-1999 уч. года;
     организовать  совместно  с  заинтересованными министерствами и
ведомствами  области  производственное  обучение и производственную
практику  учащихся профессиональных училищ в организациях различных
форм собственности при реализации областных заказов и программ
     1 полугодие 1998 года;
     разработать   гибкие   технологии   организации  и  проведения
учебно-производственного  обучения  и  производственной  практики в
условиях роста промышленного производства области
     до 1 сентября 1998 года;
     создать    экспериментальное    ученическое    хозяйство    по
выращиванию   зерновых   культур,   продуктов   растениеводства   и
животноводства на базе профессионального училища N 76 р.п Питерка
     III квартал 1999 года;
     учредить    фонд    именных    стипендий    лучшим    учащимся
профессиональных училищ и лицеев
     сентябрь 1998 года.

            9. Учебно-воспитательная и социальная работа

     Повышение уровня воспитанности, активной жизненной позиции
      учащихся и адаптации выпускников профессиональных училищ
                   в условиях рыночных отношений

     1. На основе  требований Государственного стандарта начального
профессионального   образования,  использования  интегрированных  и
авторских  программ  обеспечить уровень преподавания исторических и
обществоведческих   предметов   "Человек   и   общество",   "Основы
Российского законодательства", "Введение в обществознание".
     2. Провести  научно-практическую конференцию преподавателей по
формированию   мировоззренческих  позиций  учащихся  в  современных
экономических   условиях   в   процессе   обучения   и  организации
внеурочной воспитательной работы
     III квартал 1998 года.
     3. Подготовить     перечень     методических    разработок   и
рекомендаций   по   вопросам  воспитательной  работы,  профилактике
правонарушений среди учащихся и защите их прав
     до 1 сентября 1998 года.
     4. Ввести  в  профессиональных училищах области факультативный
курс обучения "Основы психологии и социальной адаптации"
     1998-2000 гг.
     5. Включить  в  региональные   компоненты   учебных  планов  и
программ  изучение  законодательных актов, принятых Правительствами
Российской Федерации и Саратовской области.
     6. Разработать  комплекс мер по улучшению трудового воспитания
и организации полезного досуга учащихся:
     создавать  ежегодно  не  менее  50-100  дополнительных рабочих
мест для временного трудоустройства учащихся;
     разработать   перспективный   план   по  обеспечению  единства
культурно-досуговой     работы     областного     Дома     культуры
профессионального  образования  с  учебно-воспитательным  процессом
училищ;
     открыть  на базе сельских профессиональных училищ 11 клубов по
организации культурно-спортивного досуга учащихся;
     закончить   строительство   здания  областного  Дома  культуры
профессионального образования в г.Энгельсе;
     продолжить  практику  ежегодного  проведения внутриучилищных и
областных олимпиад правовых знаний и дней правовой пропаганды;
     во  всех профессиональных училищах обеспечить реализацию новых
учебных  программ  физического  воспитания  и  охраны  безопасности
жизнедеятельности  учащихся  (ОБЖ)  с  элементами начальной военной
подготовки   на   основе   активного   внедрения  РММ  (Российского
многоборья молодежи) и спартанского движения;
     продолжить  работу  по укреплению и развитию материальной базы
для занятий физкультурой и спортом;
     закончить реконструкцию водно-спортивной базы на о. Сазанка
     1 квартал 1999 года;
     возобновить   все   формы   военно-патриотического  воспитания
учащихся  через  расширение сети военно-технических клубов, музеев,
проведение  военно-спортивных  игр,  праздников  и  соревнований по
военно-техническим видам спорта
     IV квартал 1998 года.

       10. Обеспечение социальной защиты и поддержки детства

     В   связи   с   ростом  числа  детей,  лишенных  родительского
попечения,    из    малообеспеченных   и   неблагополучных   семей,
нуждающихся в социально-правовой поддержке и защите:
     1. Создать   в   управлении    начального    профессионального
образования  и  переподготовки рабочих кадров общественный Совет по
работе  с  социально незащищенной категорией учащихся до 1 сентября
1998-1999 уч. года.
     2. Завершить   процесс    введения   в   штатное    расписание
профессиональных   училищ   должности  социального  педагога  до  1
сентября 1998-1999 уч. года.
     3. Обеспечить  ежегодный  прием  воспитанников вспомогательных
школ-интернатов  и  детских  домов  в  специальные профессиональные
училища N 14, 18 гг. Саратова и Маркса
     до 1 сентября 1998-2000 уч. года.
     4. Изучить   работу    инженерно-педагогических    коллективов
профессиональных  училищ  г.Саратова  по вопросу трудового обучения
учащихся  с  девиантным поведением и решения проблем их дальнейшего
трудоустройства в течение 1998-1999 уч. года.
     5. Совместно  с  органами  здравоохранения разработать меры по
своевременной       диспансеризации       учащихся,       проводить
противоэпидемические   и   санитарно-гигиенические  мероприятия  по
профилактике распространенных заболеваний IV квартал 1998 года.
     6. Ежегодно   оздоравливать  не  менее   20  тысяч   учащихся,
обучающихся в профессиональных училищах области.
     7. С целью  улучшения организации питания учащихся: обеспечить
столовые  учебных  учреждений  овощной  продукцией,  выращенной  на
полях   учебных   хозяйств  сельских  профессиональных  училищ  III
квартал;
     пустить  в  эксплуатацию  цех  по  переработке  подсолнечника,
гречихи,  проса,  пекарню  в Базарно-Карабулакском профессиональном
училище N 59 II квартал 1999 года;
     открыть   столовые   в  профессиональных  училищах  NN  1,  52
г.Саратов,  N  31  р.п.  Александров-Гай, N 13 р.п. Романовка, N 82
р.п. Духовницкое 1 квартал 1999 года.

    11. Подготовка квалифицированных рабочих кадров и специалистов

                           П Р О Г Н О З
       по подготовке рабочих кадров в 1998-2000 гг. в учебных
        заведениях начального профессионального образования
                        Саратовской области
  +---------------------+---------+--------------------------------+
  |                     | 1997 г. |         П р о г н о з          |
  |                     | фактич. | 1998 г.     1999 г.     2000 г.|
  +---------------------+---------+--------------------------------|
  |Прием - всего        | 16831   | 15880   |   15880   |   15380  |
  |в том числе :        |         |         |           |          |
  |- дневное обучение   | 14841   | 14500   |   14500   |   14000  |
  |                     |         |         |           |          |
  |Выпуск - всего       | 16005   | 14780   |   14780   |   14380  |
  |в том числе:         |         |         |           |          |
  |- дневное обучение   | 13844   | 13400   |   13400   |   13000  |
  |                     |         |         |           |          |
  |Хозрасчетная         |         |         |           |          |
  |подготовка:          |         |         |           |          |
  |- прием              | 3594    | 3100    |   4200    |   5600   |
  |- выпуск             | 2347    | 3100    |   4200    |   5600   |
  +----------------------------------------------------------------+

                           П Р О Г Н О З
                подготовки квалифицированных рабочих
                  по отраслям народного хозяйства
  +---------------------+---------+--------------------------------+
  |                     | 1997 г. |                                |
  |                     | фактич. | 1998 г.     1999 г.     2000 г.|
  +---------------------+---------+--------------------------------|
  |Подготовлено - всего | 16005   | 14780   |   14780   |   14380  |
  |По дневной форме     |         |         |           |          |
  |обучения             | 13844   | 13400   |   13400   |   13000  |
  |в том числе:         |         |         |           |          |
  |- промышленность     | 1977    | 1959    |   2300    |   2500   |
  |- строительство      | 1070    | 1478    |   1900    |   2100   |
  |- сфера обслуживания | 1070    | 1041    |    600    |    300   |
  |- сельское хозяйство | 1881    | 1525    |   1900    |   3100   |
  |- транспорт          | 1613    | 1596    |   1600    |   1600   |
  |- торговля и общест- |         |         |           |          |
  |  венное питание     | 1848    | 1999    |   1200    |    200   |
  |- другие отрасли     | 4358    | 3802    |   3900    |   3200   |
  |Подготовить всего    |         |         |           |          |
  |по хозрасчетной      |         |         |           |          |
  |подготовке           | 2347    | 3100    |   4200    |   5600   |
  +----------------------------------------------------------------+

                           П Р О Г Н О З
          подготовки рабочих кадров в профучилищах области
           из числа выпускников общеобразовательных школ
                          в 1998-2000 гг.

------------------------------------------------------------------- 
  Наименование городов, |1997 г.|1998 г.|1999 г.|2000 г.| Всего
        районов, ПУ     |фактич.|       |       |       | 1998-
                        |       |       |       |       | 2000 гг.
-------------------------------------------------------------------
             1          |   2   |   3   |   4   |   5   |    6
-------------------------------------------------------------------
   Всего по области      13844   13400   13400   13000     39800
     в том числе:
     г. Саратов           4674    4315    4315    4185     12815
   Ленинский район        1576    1420    1420    1360      4200
       ПУ N 3              194     170     170      -        340
       ПУ N 8              230     240     240     470       950
      ПУ N 19              261     220     220      -        440
      ПУ N 37              159     150     150     300       600
      ПУ N 41              208     190     190     180       560
      ПУ N 48              327     250     250      -        500
      ПУ N 49              197     200     200     410       810

   Заводской район        1204     995     995     965      2955
       ПУ N 1              190     180     270     270       720
       ПУ N 7              152     120      -       -        120
      ПУ N 20              200     110     240     230       580
      ПУ N 32              149     110      -       -        110
      ПУ N 44              133     100      -       -        100
      ПУ N 52              147     135     265     255       655
      ПУ N 57              233     240     220     210       670

   Волжский район          529     560     560     550      1670
      ПУ N 22              155     170     170     170       510
      ПУ N 39              142     150     150     140       440
      ПУ N 42              232     240     240     240       720

   Октябрьский район       685     650     900     870      2420
       ПУ N2               141     150     150     140       440
      ПУ N 16               94     120     120     120       360
      ПУ N 33              264     200     450     430      1080
      ПУ N 35              186     180     180     180       540

   Кировский район         680     690     440     440      1570
      ПУ N 11              192     200     200     200       600
      ПУ N 14              146     150     150     150       450
      ПУ N 27              255     250      -       -        250
      ПУ N 51               87      90      90      90       270

     г.Энгельс            1770    1720    1720    1660      5100
       ПУ N 9              228     220     220     210       650
      ПУ N 23              134     150     150     340       640
      ПУ N 24              257     250     250     240       740
      ПУ N 34              212     220     220     210       650
      ПУ N 40              272     250     250      -        500
      ПУ N 55              218     200     200      -        400
      ПУ N 61              449     430     430     660      1520

    г.Балаково            1423    1340    1340    1310      3990
       ПУ N 6              300     270     270     510      1050
      ПУ N 38              276     290     290     280       860
      ПУ N 43              316     270     270     270       810
      ПУ N 62              299     260     260     250       770
      ПУ N 63              232     250     250       -       500

    г.Балашов              361     300     300     280       880
      ПУ N 15              190     150     150       -       300
      ПУ N 47              171     150     150     280       580

    г.Аткарск ПУ N 21      126     120     120     120       360
      г.Вольск             418     360     360     170       890
        ПУ N 5             157     180     180     170       530
        ПУ N 25            261     180     180       -       360

    г.Красноармейск
      ПУ N 29               86     120     120     120       360
    г.Маркс ПУ N 18        150     170     170     170       510

    г.Ртищево              397     380     360     360      1120
      ПУ N 12              149     160     150     150       470
      ПУ N 80              248     220     210     210       650

    г.Петровск
      ПУ N 79              131     120     120     120       360

   Сельские ПУ - всего    4308    4455    4455    4505     13415

   Ал.-Гайский   ПУ N 31   137     140     140     140       420
   Аркадакский   ПУ N 50   163     160     160     150       470
   Аткарский     ПУ N 21    82     100     100      90       290
   Базарно-Крабулакский
                 ПУ N 59   198     190     190     180       560
   Балаковский   ПУ N 58   143     160     160     150       470
   Вольский      ПУ N 60   295     280     280     450      1010
   Дергачевский  ПУ N 53   124     120     120     120       360
   Ершовский     ПУ N 70   122     120     120     120       360
   Ивантеевский  ПУ N 30    57      80      80      70       230
   Калининский  ПРУ N 54   152     150     150     150       450
   Красноармейский ПУ-29    22      25      25      25        75
   Краснокутский ПУ N 64   219     210     210     200       620
   Краснопартизанский
                 ПУ N 68   105     130     130     120       380
   Марксовский   ПУ N 46   249     230     230     220       680
   Новобурасский ПУ N 74   151     150     150     140       440
   Новоузенский ПУ N 65    282     300     300     300       900
   Озинский     ПУ N 75    269     260     260     260       780
   Перелюбский  ПУ N 72     50      80      80      70       230
   Петровский   ПУ N 66    263     270     270     270       810
   Питерский    ПУ N 76     76      60      60      60       180
   Пугачевский  ПУ N 67    225     240     240     240       720
   Ровенский    ПУ N 73     93     120     120     110       350
   Романовский  ПУ N 13     67      90      90      80       260
   Самойловский ПУ N 81     56      60      60      60       180
   Советский    ПУ N 77    143     140     140     140       420
   Турковский   ПУ N 69    131     140     140     140       420
   Хвалынский   ПУ N 71    175     180     180     180       540
   Духовницкий  ПУ N 82     88      80      80      80       240
   Энгельсский  ПУ N 24     65      60      60      60       180
   Энгельсский  ПУ N 78    106     130     130     130       390
--------------------------------------------------------------------

                      12. Кадровое обеспечение

     1. Основные направления:
     обеспечить             своевременное            комплектование
инженерно-педагогическими   кадрами  учебные  заведения  начального
профессионального   образования   в   складывающихся  экономических
условиях улучшить качественный состав и снизить текучесть;
     осуществить    меры    по   замещению   вакантных   должностей
руководящих  работников профессиональных училищ, подготовке резерва
специалистов на замещение вакантных должностей;
     довести  уровень  работников  с  высшим  и средним специальным
образованием до 99,5 процента;
     создать  необходимые  условия  для повышения педагогического и
профессионального   мастерства,   деловой   квалификации,  широкого
обмена передовым опытом работы;
     обеспечить  выполнение  мер по совершенствованию руководства и
контроля   за  деятельностью  инженерно-педагогических  коллективов
учреждений  начального  профессионального  образования  
     ежегодно до 2000 года;
     организовать   стажировку   вновь   назначаемых  руководителей
учреждений  начального  профессионального  образования в Поволжской
академии государственной службы 
     ежеквартально в течение года;
     проводить  аттестацию  руководящих  и инженерно-педагогических
кадров учреждений начального профессионального образования области
     ежеквартально в течение года;
     провести  исследования  по проблеме: "Повышение функциональной
компетентности    руководящих    кадров   профессиональных   училищ
области". По итогам издать рекомендации 
     II полугодие 1998 года;
     продолжить  практику  заключения  договоров  между управлением
начального  профессионального  образования и переподготовки рабочих
кадров   с  высшими  учебными  заведениями  по  целевой  подготовке
специалистов 
     ежегодно 1 квартал;
     распространить  опыт  профессионального  лицея N 62 г.Балаково
по  материальному  стимулированию  труда мастеров производственного
обучения  с  учетом  личного вклада в повышение качества подготовки
квалифицированных специалистов 
     IV квартал 1998 года;
     организовать   при   областном   учебно-методическом  кабинете
начального  профессионального образования семинары для работников и
молодых  специалистов,  не  имеющих  педагогического образования по
специально разработанной программе 
     ежегодно
     проводить  конференции по теме: "Актуальные проблемы улучшения
работы  с кадрами в системе профессионального образования области в
складывающихся экономических условиях" 
     ежегодно I, IV квартал.