Постановление Правительства Саратовской области от 26.01.2004 № 12-П

 
                                   Утратилo силу - Постановление
                                 Правительства Саратовской области
                                      от 06.09.2004 г. N 183-П



                 ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   от 26 января 2004 года N 12-П

                             г.Саратов


               Об утверждении Положения об аппарате
                  Губернатора Саратовской области


     На  основании  Устава  (Основного  Закона) Саратовской области
Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  об  аппарате Губернатора
Саратовской области.
     2. Настоящее   постановление   вступает  в  силу  со  дня  его
подписания.


     Губернатор области          Д.Ф.Аяцков




                                      Приложение к постановлению
                                      Правительства области от
                                      26 января 2004 года N 12-П


                             Положение
            об аппарате Губернатора Саратовской области

                        I. Общие положения

     1. Аппарат  Губернатора  Саратовской  области (далее - аппарат
Губернатора)   создается   в  соответствии  со  статьей  12  Закона
Саратовской  области "О Губернаторе Саратовской области" и является
органом  исполнительной  власти Саратовской области, обеспечивающим
деятельность    Губернатора   Саратовской   области   как   высшего
должностного  лица  исполнительной  власти области по осуществлению
им государственной власти в Саратовской области.
     2. Аппарат  Губернатора  в  своей деятельности руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации, федеральными законами, указами
и  распоряжениями  Президента Российской Федерации, постановлениями
и   распоряжениями  Правительства  Российской  Федерации,  законами
Саратовской  области, правовыми актами Губернатора области, а также
настоящим Положением.
     3. Положение,   структура  и  штатная  численность  работников
аппарата Губернатора утверждаются Правительством области.
     4. Аппарат   Губернатора  осуществляет  свою  деятельность  во
взаимодействии  с  другими органами исполнительной власти области в
пределах своей компетенции в установленном законом порядке.
     5. Аппарат  Губернатора  обладает  правами  юридического лица,
имеет  печать  с  изображением  Государственного  герба  Российской
Федерации, штампы и бланки со своим наименованием.

             II. Основные функции аппарата Губернатора

     6. Аппарат   Губернатора   в  целях  обеспечения  деятельности
Губернатора области осуществляет следующие функции:
     организация  подготовки законопроектов и других правовых актов
для  внесения  их Губернатором области в Саратовскую областную Думу
в порядке законодательной инициативы;
     подготовка  проектов  заключений  на  законопроекты,  принятые
областной Думой в первом чтении;
     подготовка,  согласование  и представление Губернатору области
проектов   постановлений,   распоряжений,   поручений  и  обращений
Губернатора   области,   а   также   подготовка   и   представление
необходимых Губернатору области документов;
     осуществление   контроля  и  проверки  исполнения  федеральных
законов,  указов,  распоряжений  и  поручений Президента Российской
Федерации,  постановлений  и  распоряжений Правительства Российской
Федерации,    законов    области,    постановлений,    распоряжений
Губернатора  и  Правительства  области,  подготовка соответствующих
докладов Губернатору области;
     подготовка    проектов   обращений   Губернатора   области   в
Конституционный Суд Российской Федерации;
     обеспечение     взаимодействия     Губернатора    области    с
политическими партиями и иными общественными объединениями;
     содействие  Губернатору  области  в обеспечении согласованного
взаимодействия органов исполнительной власти области;
     содействие  Губернатору  области  в  реализации  полномочий по
кадровым вопросам в соответствии с действующим законодательством;
     сбор,      обработка      и      анализ      информации      о
социально-экономических,   политических   и  правовых  процессах  в
стране  и  за рубежом, учет и анализ обращений граждан, предложений
общественных   объединений  и  органов  местного  самоуправления  и
представление соответствующих докладов Губернатору области;
     систематизация    нормативных    правовых   актов   Российской
Федерации  и  Саратовской  области, а также международных договоров
Российской Федерации;
     обеспечение   представления   Губернатором  области  интересов
области  в  Правительстве Российской Федерации, федеральных органах
государственной   власти,   в   отношениях   с  другими  субъектами
Российской  Федерации, соответствующими государственными органами и
должностными лицами зарубежных государств;
     содействие  Губернатору области в обеспечении защиты сведений,
составляющих    государственную    тайну,    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации;
     организация  приема  населения  Губернатором области и членами
Правительства  области, рассмотрения жалоб, заявлений и предложений
граждан;
     подготовка   предложений   по   структуре,  функциям,  порядку
организации  и  деятельности органов исполнительной власти области,
представление   для   назначения   Губернатору  области  кандидатур
руководителей данных органов;
     содействие  Губернатору  области  в обеспечении его полномочий
по  представлению  к государственным наградам Российской Федерации,
награждению  почетными  грамотами и иными знаками отличия области в
соответствии с действующим законодательством;
     систематическое  информирование  средств  массовой  информации
области  и  населения  о деятельности органов исполнительной власти
области;
     обеспечение  деятельности  Губернатора  области  в направлении
работы с территориями и органами местного самоуправления.

             III. Основные задачи аппарата Губернатора

     7. Аппарат  Губернатора  для  реализации  возложенных  на него
функций выполняет следующие задачи:
     взаимодействует с Саратовской областной Думой;
     разрабатывает  предложения  Губернатору  области по реализации
государственной  кадровой  политики в органах исполнительной власти
области;
     ведет  учет лиц, замещающих государственные должности области,
и  лиц,  назначаемых  на  государственные должности государственной
службы    области   и   освобождаемых   от   указанных   должностей
Губернатором области;
     организует     подготовку,    переподготовку    и    повышение
квалификации  государственных и муниципальных служащих, в том числе
в рамках программ международного сотрудничества;
     готовит  предложения  Губернатору  области по реализации основ
государственной политики в сфере местного самоуправления;
     подготавливает   по   поручению  Губернатора  области  проекты
законов Саратовской области и иных нормативных актов;
     координирует   деятельность   органов   исполнительной  власти
области  по  подготовке  законопроектов  для  внесения Губернатором
области в Саратовскую областную Думу;
     обеспечивает  подготовку  официальных разъяснений (толкования)
отдельных  положений  постановлений  и  распоряжений  Губернатора и
Правительства  области,  осуществляемую  по поручению Губернатора и
Правительства области;
     обеспечивает  подготовку  и проведение заседаний Правительства
области  и  других  мероприятий,  проводимых с участием Губернатора
области;
     организует  контроль  за  выполнением Регламента Правительства
области,  планов  работ руководителей органов исполнительной власти
области,   входящих   в   состав   Правительства   области,   плана
законопроектных работ органов исполнительной власти области;
     готовит  на  основе  предложений органов исполнительной власти
области перечень мероприятий с участием Губернатора области;
     исполняет   поручения   и  контролирует  исполнение  поручений
Губернатора области;
     обеспечивает   контроль   и  проверку  исполнения  федеральных
законов,  указов,  распоряжений,  поручений  Президента  Российской
Федерации,  постановлений,  распоряжений,  поручений  Правительства
Российской     Федерации,     законов    области,    постановлений,
распоряжений,   поручений   Губернатора  области,  других  правовых
актов, а также изучение их влияния на общественные отношения;
     обеспечивает     сбор     и     обработку     информации     о
социально-экономических   и  общественно-политических  процессах  в
обществе,  анализ  обращений  граждан, предложений органов местного
самоуправления и общественных объединений;
     оказывает  методическую и практическую помощь представительным
и   исполнительным   органам  местного  самоуправления  области  по
вопросам организации их деятельности;
     обеспечивает   деятельность  совещательных  и  консультативных
органов   при   Губернаторе   области   по   вопросам,  входящим  в
компетенцию аппарата Губернатора;
     организует   рассмотрение   устных   и   письменных  обращений
граждан, адресованных Губернатору и Правительству области;
     взаимодействует  с  органами государственной власти и местного
самоуправления области в рамках своих полномочий;
     организует  информационное  обеспечение  официальных  визитов,
рабочих   поездок,  встреч  Губернатора  области,  а  также  других
мероприятий с его участием;
     представляет   средствам   массовой   информации   сведения  о
деятельности   Губернатора   области,   об   издаваемых  им  актах,
заявлениях,  выступлениях,  встречах  и  других  мероприятиях с его
участием;
     оперативно  информирует  Губернатора области о позиции средств
массовой  информации по поводу его выступлений и решений, о реакции
на  них в прессе, на телевидении и радио, о состоянии общественного
мнения;
     обеспечивает   взаимодействие   Губернатора   и  Правительства
области с федеральными органами государственной власти;
     содействует   федеральным  органам  государственной  власти  в
осуществлении  контроля  за  выполнением нормативных актов, имеющих
отношение  к  Саратовской  области, информирует об этом руководство
органов исполнительной власти области.

                  IV. Права аппарата Губернатора

     8. Для  осуществления  возложенных  на  него  функций  и задач
аппарат Губернатора имеет право:
     запрашивать  и  получать  в  установленном  порядке от органов
государственной   власти   и   органов   местного   самоуправления,
учреждений,   организаций   и   предприятий   области   необходимую
информацию;
     пользоваться   информационными  банками  данных  Правительства
области,   органов   исполнительной   власти  области,  а  также  в
установленном    порядке   банками   данных   федеральных   органов
исполнительной власти;
     в  установленном  порядке  использовать государственные, в том
числе правительственные системы связи и коммуникации;
     привлекать    к    работе   научные   учреждения,   ученых   и
специалистов,  работающих  в  государственных  и  негосударственных
органах,  учреждениях,  организациях и предприятиях, в том числе на
договорной основе.

               V. Руководство аппаратом Губернатора

     9. Общее   руководство   аппаратом   Губернатора  осуществляет
Губернатор области.
     10. Губернатору     области     в     аппарате     Губернатора
непосредственно подчиняются:
     заместитель  Председателя Правительства, руководитель аппарата
Губернатора области;
     советники Губернатора области;
     помощники Губернатора области.
     Губернатор  области  назначает  на  должность и освобождает от
должности в аппарате Губернатора следующих лиц:
     заместителя  Председателя Правительства, руководителя аппарата
Губернатора области;
     первого    заместителя   руководителя   аппарата   Губернатора
области,    постоянного   представителя   Губернатора   области   и
Правительства области в представительных органах власти;
     заместителей руководителя аппарата Губернатора области;
     руководителей     самостоятельных    подразделений    аппарата
Губернатора, их первых заместителей и заместителей;
     советников Губернатора области;
     помощников Губернатора области.
     Губернатор    области   определяет   иных   лиц   в   аппарате
Губернатора,  назначаемых на должность и освобождаемых от должности
им непосредственно и подчиняющихся ему.
     11. Заместитель   Председателя   Правительства,   руководитель
аппарата  Губернатора  области  осуществляет  руководство аппаратом
Губернатора.
     12. Заместитель   Председателя   Правительства,   руководитель
аппарата Губернатора области:
     представляет  Правительству  области  на  утверждение  проекты
положения,  структуры и штатной численности аппарата Губернатора, а
также   Губернатору   проекты   положений,   структуры   и  штатной
численности   самостоятельных  подразделений,  входящих  в  аппарат
Губернатора;
     представляет  Губернатору  области  кандидатуры для назначения
на должности:
     первого    заместителя   руководителя   аппарата   Губернатора
области,    постоянного   представителя   Губернатора   области   и
Правительства области в представительных органах власти;
     заместителей руководителя аппарата Губернатора области;
     руководителей     самостоятельных    подразделений    аппарата
Губернатора области, их первых заместителей и заместителей;
     советников Губернатора области;
     помощников Губернатора области;
     назначает    на   должность   и   освобождает   от   должности
государственных   служащих   государственной   службы   области   и
работников  технического обеспечения самостоятельных подразделений,
входящих в аппарат Губернатора;
     издает  приказы по вопросам деятельности аппарата Губернатора,
отнесенным к его компетенции;
     подписывает служебные документы в пределах своей компетенции;
     обеспечивает аттестацию работников аппарата Губернатора;
     организует исполнение поручений Губернатора области;
     запрашивает  и  получает  в  установленном порядке необходимую
информацию   от  органов  исполнительной  власти  области,  органов
местного самоуправления, а также организаций;
     представляет   аппарат   Губернатора   в  федеральных  органах
государственной  власти,  органах  исполнительной  власти  области,
органах  местного  самоуправления, а также в российских, зарубежных
и международных организациях.
     13. Первый   заместитель   руководителя  аппарата  Губернатора
области,    постоянный    представитель   Губернатора   области   и
Правительства   области   в   представительных  органах  власти  по
поручению   заместителя  Председателя  Правительства,  руководителя
аппарата  Губернатора  области  замещает  его  в периоды временного
отсутствия.
     14. Заместители  руководителя  аппарата  Губернатора области в
соответствии  с  утвержденным  Губернатором  области распределением
обязанностей между ними:
     осуществляют    оперативное    руководство    самостоятельными
подразделениями аппарата Губернатора области;
     представляют     заместителю    Председателя    Правительства,
руководителю   аппарата   Губернатора   области   кандидатуры   для
назначения  на должность и предложения об освобождении от должности
работников   самостоятельных  подразделений  аппарата  Губернатора,
оперативное руководство которыми на них возложено;
     организуют  работу совещательных и консультативных органов при
Губернаторе и Правительстве области;
     представляют    по    поручению    заместителя    Председателя
Правительства,   руководителя  аппарата  Губернатора  области  и  в
соответствии  с  утвержденным  Губернатором  области распределением
обязанностей  аппарат Губернатора во взаимоотношениях с Саратовской
областной  Думой,  органами исполнительной власти области, органами
местного самоуправления;
     осуществляют   от  имени  аппарата  Губернатора  по  поручению
Губернатора  области  или  заместителя  Председателя Правительства,
руководителя аппарата Губернатора области иные функции.
     15. Советники   Губернатора  области  и  помощник  Губернатора
области   оказывают   содействие   Губернатору  области  в  решении
вопросов его государственной деятельности:
     готовят  предложения  Губернатору  области  по  реализации  им
полномочий высшего должностного лица области;
     готовят  с  участием  самостоятельных  подразделений  аппарата
Губернатора   и   других   органов  исполнительной  власти  области
аналитические,    справочные,    информационные    материалы    для
Губернатора области;
     готовят  предложения  по перспективным и текущим планам работы
Губернатора области;
     участвуют   совместно   с   самостоятельными   подразделениями
аппарата  Губернатора,  органами  исполнительной  власти  области в
подготовке   официальных   встреч,   визитов,  бесед,  переговоров,
рабочих  поездок  Губернатора  области,  его  встреч  с гражданами,
представителями    политических    партий   и   иных   общественных
объединений;
     готовят и исполняют отдельные поручения Губернатора области.

                        VI. Ответственность

     16. Аппарат  Губернатора  несет  ответственность  за нарушение
Конституции   Российской   Федерации,  федеральных  конституционных
законов   и   федеральных   законов.   Невыполнение  или  нарушение
работниками   аппарата   Губернатора   Устава   (Основного  Закона)
Саратовской  области,  законов  области и иных нормативных правовых
актов     органов    государственной    власти    области    влечет
ответственность,  предусмотренную  федеральными законами и законами
области.      Аппарат     Губернатора     несет     предусмотренную
законодательством   ответственность   за   ненадлежащее  исполнение
возложенных   на   него   задач   (функций)   и  принятых  на  себя
обязательств.
     17. Заместитель   Председателя   Правительства,   руководитель
аппарата  Губернатора области несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на аппарат Губернатора задач и функций.
     18. Работники  аппарата  Губернатора  несут  ответственность с
учетом  предоставленных им прав и возложенных на них обязанностей в
соответствии с действующим законодательством.
     19. Заместитель   Председателя   Правительства,   руководитель
аппарата  Губернатора  области,  другие  должностные  лица аппарата
Губернатора    несут   ответственность   за   сокрытие   фактов   и
обстоятельств,  создающих  угрозу  для  жизни  и  здоровья  людей в
соответствии  с  федеральным  законом,  за  исполнение  возложенных
обязанностей  в  области мобилизационной подготовки и мобилизации в
соответствии  с  законодательством Российской Федерации, а также за
исполнение   других   обязанностей,   предусмотренных  федеральными
законами.
     Заместитель  Председателя Правительства, руководитель аппарата
Губернатора   области,   работники   аппарата   Губернатора   несут
дисциплинарную  ответственность  за  неисполнение либо ненадлежащее
исполнение своих должностных обязанностей.