Постановление Областной Думы Саратовской области от 27.10.2004 № 28-1168

                                                                                  


                    САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 27.10.2004 г. N 28-1168                                                   

                             г.Саратов

                                                                                 
               О проекте закона Саратовской области
                "Об областном бюджете на 2005 год"


    Саратовская областная Дума                                                   
                           ПОСТАНОВЛЯЕТ:

    1. Принять к рассмотрению внесенный Губернатором области проект 
закона Саратовской области "Об областном бюджете на 2005 год".
    2. Направить  проект  закона  Саратовской области "Об областном 
бюджете  на  2005 год" (далее – проект закона) в комитеты областной 
Думы,  государственно-правовое  управление  областной  Думы, органы 
местного  самоуправления  и  Счетную  палату  области  для внесения 
замечаний и предложений.
    3. Назначить  комитет областной Думы по экономической политике, 
агропромышленному  комплексу, собственности и предпринимательству и 
комитет  областной  Думы по вопросам индустриальной, строительной и 
коммунальной   политики  ответственными  за  рассмотрение  прогноза  
социально-экономического  развития  области  на  2005  год  и плана 
развития государственного сектора экономики области на 2005 год.
    4. Назначить  комитет  областной  Думы  по  бюджетно-финансовой 
политике и налогам ответственным за рассмотрение: общей концепции и 
редакции  проекта  закона; размеров поступлений доходов в областной 
бюджет  и  бюджеты  муниципальных образований области (статьи 3 и 4 
проекта закона); нормативов отчислений от федеральных, региональных 
и  местных  налогов  в  областной  бюджет  и  бюджеты муниципальных 
образований  области  на  2005  год  (приложения 2, 3, 4, 5 проекта 
закона);    подразделов   "Обеспечение   деятельности   финансовых,   
налоговых  и  таможенных  органов и органов надзора", "Обслуживание 
государственного и муниципального долга", "Резервные фонды" раздела 
"Общегосударственные  вопросы";  раздела  "Межбюджетные трансферты" 
функциональной    классификации    расходов   областного   бюджета;   
приложений  к проекту закона "Объемы дотаций на выравнивание уровня 
бюджетной  обеспеченности  муниципальных образований области в 2005 
году"  (приложение  7  проекта  закона),  "Ведомственная  структура  
расходов  областного  бюджета  на  2005 год" (приложение 14 проекта 
закона),  "Источники внутреннего финансирования дефицита областного 
бюджета  на  2005  год"  (приложение 15 проекта закона), "Программа 
государственных  внутренних  заимствований  области  на  2005  год"  
(приложение 16 проекта закона).
    5. Назначить комитет областной Думы по вопросам индустриальной, 
строительной и коммунальной политики ответственным за рассмотрение: 
подразделов     "Топливо     и     энергетика",    "Воспроизводство    
минерально-сырьевой   базы",   "Транспорт"   раздела  "Национальная  
экономика";   разделов  "Жилищно-коммунальное  хозяйство",  "Охрана  
окружающей  среды" функциональной классификации расходов областного 
бюджета;   приложений   к   проекту  закона  "Объемы  субвенций  на  
финансирование   расходов,  связанных  с  реализацией  Федерального  
закона  "О  погребении  и  похоронном  деле" (приложение 10 проекта 
закона),   приложений   к   проекту  закона  "Объемы  субвенций  на  
финансирование расходов, связанных с реализацией Закона Саратовской 
области  "О  социальной  поддержке  отдельных  категорий  ветеранов  
Саратовской  области"  (приложение 8 проекта закона) (в части льгот 
по   жилищно-коммунальным   услугам),   "Объемы  субвенций  местным  
бюджетам  на  финансирование  расходов  по предоставлению населению 
субсидий  на  оплату  жилья  и  коммунальных  услуг" (приложение 12 
проекта  закона),  "Областная  адресная инвестиционная программа на 
2005 год" (приложение 13 проекта закона).
    6. Назначить    комитет    областной     Думы    по    вопросам   
государственного    строительства    и    местного   самоуправления   
ответственным   за   рассмотрение   разделов:  "Общегосударственные  
вопросы",  за  исключением  подразделов  "Обеспечение  деятельности  
финансовых,  налоговых  и  таможенных  органов  и органов надзора", 
"Обслуживание  государственного и муниципального долга", "Резервные 
фонды";    "Национальная    безопасность    и    правоохранительная    
деятельность",   "Культура,   кинематография  и  средства  массовой  
информации"  (в  части  расходов  на  средства массовой информации) 
функциональной классификации расходов областного бюджета.
    7. Назначить  комитет областной Думы по экономической политике, 
агропромышленному  комплексу,  собственности  и предпринимательству 
ответственным   за   рассмотрение:   концепции  областной  адресной  
инвестиционной   программы   на  2005  год;  подразделов  "Сельское  
хозяйство  и  рыболовство",  "Другие вопросы в области национальной 
экономики"    раздела   "Национальная   экономика"   функциональной   
классификации расходов областного бюджета.
    8. Назначить  комитет  областной  Думы  по  социальной политике 
ответственным     за    рассмотрение:    разделов    "Образование",    
"Здравоохранение   и   спорт",  "Социальная  политика",  "Культура,  
кинематография и средства массовой информации" (в части расходов на 
содержание  культуры и кинематографии) функциональной классификации 
расходов  областного  бюджета;  приложений к проекту закона "Объемы 
субвенций  на  финансирование  расходов,  связанных  с  реализацией  
Закона   Саратовской  области  "О  социальной  поддержке  отдельных  
категорий  ветеранов  Саратовской  области"  (приложение  8 проекта 
закона),  "Объемы  субвенций  на финансирование общеобразовательных 
учреждений  в  части  реализации  государственного стандарта общего 
образования  по  муниципальным  образованиям  области  на 2005 год" 
(приложение   9   проекта  закона),  "Субвенции  на  финансирование  
расходов,  связанных  с  выплатами на содержание детей, находящихся 
под опекой (попечительством)" (приложение 11 проекта закона).
    9. Назначить  ответственными  за рассмотрение областных целевых 
программ,  предусмотренных к финансированию из областного бюджета в 
2005  году (приложение 17 проекта закона), соответствующие комитеты 
областной Думы.
    10. Комитетам   областной   Думы   в   соответствии   со  своей  
компетенцией  определить,  насколько  полно бюджетные обязательства 
представленного     проекта    закона    соответствуют    расходным    
обязательствам, предусмотренным законодательством.
    11. Замечания, предложения и поправки комитетов областной Думы, 
государственно-правового   управления   областной   Думы,   органов   
местного  самоуправления и Счетной палаты области по проекту закона 
направляются   в  комитет  областной  Думы  по  бюджетно-финансовой  
политике   и   налогам,   а  по  прогнозу  социально-экономического  
развития, плану развития государственного сектора экономики области 
на  2005  год - в комитет областной Думы по экономической политике, 
агропромышленному комплексу, собственности и предпринимательству до 
7 ноября 2005 года.
    12. Комитету   областной   Думы   по   экономической  политике,  
агропромышленному  комплексу,  собственности  и предпринимательству 
подготовить       обобщенное       заключение      по      прогнозу      
социально-экономического   развития   области   и   плану  развития  
государственного   сектора   экономики   области   на  2005  год  и  
представить  его  в областную Думу при рассмотрении в первом чтении 
проекта закона.
    13. Для   подготовки   проекта   закона  для  рассмотрения  его  
областной  Думой  в первом чтении создать согласительную комиссию в 
следующем составе:
                                                                                 
-———————————————————————————————————————————————————————————————————-
|                        от областной Думы:                         |
-———————————————————————————————————————————————————————————————————-
| Чуриков В.М.    | - первый заместитель Председателя областной     |
|                 | Думы, председатель комитета по                  |
|                 | бюджетно-финансовой политике и налогам          |
|                 | (сопредседатель комиссии);                      |
-—————————————————|—————————————————————————————————————————————————-
| Чернобук Н.И.   | - заместитель Председателя областной Думы,      |
|                 | председатель комитета по экономической          |
|                 | политике, агропромышленному комплексу,          |
|                 | собственности и предпринимательству;            |
-—————————————————|—————————————————————————————————————————————————-
| Полещиков А.Е.  | - заместитель Председателя областной Думы,      |
|                 | председатель комитета по социальной политике;   |
-—————————————————|—————————————————————————————————————————————————-
| Богомолов С.Е.  | - председатель комитета областной Думы по       |
|                 | вопросам государственного строительства и       |
|                 | местного самоуправления;                        |
-—————————————————|—————————————————————————————————————————————————-
| Писной Л.А.     | - председатель комитета областной Думы по       |
|                 | вопросам индустриальной, строительной и         |
|                 | коммунальной политики;                          |
-—————————————————|—————————————————————————————————————————————————-
| Алимова О.Н.    | - заместитель председателя комитета областной   |
|                 | Думы по вопросам государственного строительства |
|                 | и местного самоуправления;                      |
-—————————————————|—————————————————————————————————————————————————-
| Капкаев В.В.    | - заместитель председателя комитета областной   |
|                 | Думы по бюджетно-финансовой политике и налогам; |
-—————————————————|—————————————————————————————————————————————————-
| Пожаров В.А.    | - заместитель председателя комитета областной   |
|                 | Думы по бюджетно-финансовой политике и налогам  |
|                 | (заместитель сопредседателя комиссии);          |
-—————————————————|—————————————————————————————————————————————————-
| Поимцев В.Н.    | - заместитель председателя комитета областной   |
|                 | Думы по экономической политике,                 |
|                 | агропромышленному комплексу, собственности и    |
|                 | предпринимательству;                            |
-—————————————————|—————————————————————————————————————————————————-
| Савочкина Л.Н.  | - заместитель председателя комитета областной   |
|                 | Думы по социальной политике;                    |
-—————————————————|—————————————————————————————————————————————————-
| Синичкин В.П.   | - заместитель председателя комитета областной   |
|                 | Думы по вопросам индустриальной, строительной и |
|                 | коммунальной политики;                          |
-—————————————————|—————————————————————————————————————————————————-
| Титаев В.Н.     | - заместитель председателя комитета областной   |
|                 | Думы по экономической политике,                 |
|                 | агропромышленному комплексу, собственности и    |
|                 | предпринимательству;                            |
-—————————————————|—————————————————————————————————————————————————-
| Шлычков Е.И.    | - заместитель председателя комитета областной   |
|                 | Думы по вопросам государственного строительства |
|                 | и местного самоуправления;                      |
-—————————————————|—————————————————————————————————————————————————-
| Будылев В.А.    | - член комитета областной Думы по вопросам      |
|                 | государственного строительства и местного       |
|                 | самоуправления;                                 |
-———————————————————————————————————————————————————————————————————-
            от Правительства области (по согласованию):
-———————————————————————————————————————————————————————————————————-
| Лисовский С.М.   | - исполняющий обязанности вице-губернатора -   |
|                  | первого заместителя Председателя Правительства |
|                  | области (сопредседатель комиссии);             |
-——————————————————|————————————————————————————————————————————————-
| Байгузин Р.Н.    | - исполняющий обязанности первого заместителя  |
|                  | Председателя Правительства области;            |
-——————————————————|————————————————————————————————————————————————-
| Новицкий А.Б.    | - исполняющий обязанности заместителя          |
|                  | Председателя Правительства области;            |
-——————————————————|————————————————————————————————————————————————-
| Чепляев В.Л.     | - исполняющий обязанности заместителя          |
|                  | Председателя Правительства области;            |
-——————————————————|————————————————————————————————————————————————-
| Бандорин К.В.    | - исполняющий обязанности заместителя          |
|                  | Председателя Правительства области;            |
-——————————————————|————————————————————————————————————————————————-
| Ларионов А.С.    | - исполняющий обязанности министра финансов    |
|                  | области (заместитель сопредседателя комиссии); |
-——————————————————|————————————————————————————————————————————————-
| Яковлев А.В.     | - министр экономического развития и торговли   |
|                  | области;                                       |
-——————————————————|————————————————————————————————————————————————-
| Шарапов А.В.     | - первый заместитель министра экономического   |
|                  | развития и торговли области;                   |
-——————————————————|————————————————————————————————————————————————-
| Фунтикова И.Л.   | - заместитель министра финансов области,       |
|                  | начальник бюджетного управления.               |
-———————————————————————————————————————————————————————————————————-
    Привлечь   к   работе   в   согласительной  комиссии  с  правом  
совещательного голоса:
-———————————————————————————————————————————————————————————————————-
| Карпова Ю.Н.     | - председателя Счетной палаты области;         |
-——————————————————|————————————————————————————————————————————————-
| Макрушина А.В.   | - руководителя управления Министерства         |
|                  | Российской Федерации по налогам и сборам по    |
|                  | Саратовской области (по согласованию).         |
-———————————————————————————————————————————————————————————————————-
    14.  Комитету  областной Думы по бюджетно-финансовой политике и 
налогам  по  результатам работы согласительной комиссии подготовить 
обобщенное  заключение и проект постановления Саратовской областной 
Думы "О принятии в первом чтении проекта закона Саратовской области 
"Об областном бюджете на 2005 год".
    15. Рекомендовать Правительству области:                                     
    принять   меры  по  недопущению  оттока  из  области  налоговых  
ресурсов    в    результате    корпоративной    политики    крупных    
налогоплательщиков;
    с   целью  изыскания  ресурсов,  увеличивающих  доходную  часть  
областного    и   местных   бюджетов,   произвести   инвентаризацию   
недостроенных   объектов  жилищного  строительства  и  совместно  с  
управлением  Министерства  Российской Федерации по налогам и сборам 
по Саратовской области разработать мероприятия, позволяющие выявить 
реальную заработную плату в сфере среднего и малого бизнеса.
                                                                                 
    Председатель                                                     
    Саратовской областной Думы          С.А.Шувалов                                                   
                                                                                 
    Секретарь                                                   
    Саратовской областной Думы          О.Н.Алимова