Постановление Областной Думы Саратовской области от 27.10.2004 № 28-1189

                                                                                  


                    САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 27.10.2004 г. N 28-1189                                                   

                             г.Саратов

                                                                                 
              Об обращении Саратовской областной Думы
    "К Правительству Российской Федерации, Государственной Думе
 Федерального Собрания Российской Федерации о социальной поддержке
          населения, проживающего в зонах наблюдения АЭС"


    Саратовская областная Дума                                                   
                           ПОСТАНОВЛЯЕТ:

    1. Принять    обращение    Саратовской    областной   Думы   "К   
Правительству    Российской    Федерации,    Государственной   Думе   
Федерального  Собрания  Российской Федерации о социальной поддержке 
населения, проживающего в зонах наблюдения АЭС" (прилагается).
    2. Направить  настоящее  постановление  и указанное Обращение в 
Правительство   Российской   Федерации   и   Государственную   Думу   
Федерального Собрания Российской Федерации.
                                                                                 
    Председатель                                                     
    Саратовской областной Думы          С.А.Шувалов                                                   
                                                                                 
    Секретарь                                                    
    Саратовской областной Думы          О.Н.Алимова                                                   

                                                                                 
                             Обращение
                    Саратовской областной Думы
                                                                             
               К Правительству Российской Федерации,
            Государственной Думе Федерального Собрания
      Российской Федерации о социальной поддержке населения,
                проживающего в зонах наблюдения АЭС
                                                                             
    Депутаты  Саратовской  областной Думы выражают глубокую тревогу 
по  поводу  изменений  законодательства в социальной сфере, которые 
могут  привести  к окончательной отмене мер социальной защиты 2,567 
млн. человек, проживающих в зонах наблюдения АЭС.
    В  соответствии  со статьей 17 Федерального закона от 21 ноября 
1995  года N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии" и статьей 25 
Федерального  закона  от  9 января 1996 года N 3-ФЗ "О радиационной 
безопасности  населения"  вышеуказанная  категория  населения имеет 
право  на  социально-экономические  компенсации  за  дополнительные  
факторы  риска  или  за  особые  условия  проживания, осуществления 
трудовой деятельности или прохождения военной службы.
    До 2003 года реализация указанного права осуществлялась за счет 
предоставления  50-процентной  льготы  на  оплату  электрической  и  
тепловой  энергии.  В  2003  и 2004 годах Правительством Российской 
Федерации  была предложена временная схема финансирования льгот (из 
Фонда софинансирования социальных расходов).
    В  соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 
122-ФЗ  "О  внесении  изменений  в  законодательные акты Российской 
Федерации  и  признании  утратившими силу некоторых законодательных 
актов  Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов 
"О  внесении  изменений  и дополнений в Федеральный закон "Об общих 
принципах    организации   законодательных   (представительных)   и   
исполнительных  органов государственной власти субъектов Российской 
Федерации"    и    "Об   общих   принципах   организации   местного   
самоуправления  в  Российской  Федерации"  статья  17  Федерального  
закона  от  21  ноября 1995 года N 170-ФЗ "Об использовании атомной 
энергии" утратила силу.
    В статью 25 Федерального закона от 9 января 1996 года N 3-ФЗ "О 
радиационной   безопасности   населения"   внесены   изменения,   в   
соответствии   с  которыми  с  1  января  2005  года  вышеуказанная  
категория населения будет иметь право не на социальную защиту, а на 
социальную поддержку.
    При  переходе  к  новой  системе  социальной  поддержки граждан 
должны  быть  обеспечены  сохранение  и  возможное  повышение ранее 
достигнутого  уровня социальной защиты граждан. Согласно статье 153 
Федерального  закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ при изменении 
после  31  декабря  2004  года  порядка  реализации льгот и выплат, 
предоставлявшихся  гражданам ранее, совокупный объем финансирования 
соответствующих  льгот  и  выплат не может быть уменьшен, а условия 
предоставления ухудшены.
    Исходя  из вышеизложенного, депутаты Саратовской областной Думы 
просят   внести  в  План  подготовки  законопроектов  Правительства  
Российской  Федерации  на  2005 год разработку федерального закона, 
сохраняющего полный объем финансирования и устанавливающего порядок 
предоставления социальной поддержки населению, проживающему в зонах 
наблюдения АЭС.
                                                                                 
                                             Принято постановлением
                                         Саратовской областной Думы
                                         от 27.10.2004 г. N 28-1189