Распоряжение Правительства Саратовской области от 07.06.2004 № 159-Пр

 



                 ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           РАСПОРЯЖЕНИЕ

                   от 7 июня 2004 года N 159-Пр

                             г.Саратов


                 О Плане мероприятий по реализации
              Федерального закона "Об общих принципах
                организации местного самоуправления
               в Российской Федерации" на территории
                        Саратовской области

     1. Утвердить   План  мероприятий  по  реализации  Федерального
закона  от  6  октября  2003  года  N 131-ФЗ  "Об  общих  принципах
организации  местного  самоуправления  в  Российской  Федерации" на
территории Саратовской области согласно приложению.
     2. Контроль  за  исполнением настоящего распоряжения возложить
на  заместителя  Председателя  Правительства, руководителя аппарата
Губернатора области Дурнова А.В.

     Губернатор области          Д.Ф.Аяцков

                                          Приложение к распоряжению
                                              Правительства области
                                       от 7 июня 2004 года N 159-Пр

                         План мероприятий
       по реализации Федерального закона "Об общих принципах
    организации местного самоуправления в Российской Федерации"
                 на территории Саратовской области

+--------------------------------------------------------------------+
| N  |      Мероприятия          | Сроки    |   Ответственные        |
| п/п|                           |исполнения|    за исполнение       |
+--------------------------------------------------------------------|
|        1. Территориальные основы местного самоуправления           |
+--------------------------------------------------------------------|
| 1. |Сбор и обобщение           |до 15 июня|управление по работе с  |
|    |предложений органов        |2004 года |территориями и вопросам |
|    |местного самоуправления о  |          |местного самоуправления |
|    |территориях, границах и    |          |Правительства области,  |
|    |статусах муниципальных     |          |органы местного         |
|    |образований Саратовской    |          |самоуправления области  |
|    |области                    |          |(по согласованию)       |
+----+---------------------------+----------+------------------------|
| 2. |Подготовка проектов границ |до 15 июля|управление по работе с  |
|    |муниципальных районов,     |2004 года |территориями и вопросам |
|    |городских округов,         |          |местного самоуправления |
|    |городских                  |          |Правительства области,  |
|    |и сельских поселений       |          |комитет по земельным    |
|    |                           |          |ресурсам и              |
|    |                           |          |землеустройству по      |
|    |                           |          |области (по             |
|    |                           |          |согласованию),          |
|    |                           |          |комитет по строительству|
|    |                           |          |и стройиндустрии области|
+----+---------------------------+----------+------------------------|
| 3. |Подготовка проектов границ |   до 1   |управление по работе с  |
|    |муниципальных образований  | августа  |территориями и вопросам |
|    |на территориях, отнесенных |2004 года |местного самоуправления |
|    |к территориям с высокой    |          |Правительства области,  |
|    |плотностью населения, если |          |органы местного         |
|    |такие территории будут     |          |самоуправления области  |
|    |определены постановлением  |          |(по согласованию)       |
|    |Правительства Российской   |          |                        |
|    |Федерации                  |          |                        |
+----+---------------------------+----------+------------------------|
| 4. |Формирование пакета        |    до    |управление по работе с  |
|    |документов по утверждению  |1 сентября|территориями и вопросам |
|    |границ муниципальных       |2006 года |местного самоуправления |
|    |образований Саратовской    |          |Правительства области,  |
|    |области в соответствии     |          |комитет по земельным    |
|    |с требованиями земельного  |          |ресурсам и              |
|    |и градостроительного       |          |землеустройству по      |
|    |законодательства           |          |области (по             |
|    |                           |          |согласованию),          |
|    |                           |          |комитет по строительству|
|    |                           |          |и стройиндустрии        |
|    |                           |          |области,                |
|    |                           |          |органы местного         |
|    |                           |          |самоуправления области  |
|    |                           |          |(по согласованию)       |
+--------------------------------------------------------------------|
|          2. Организационные основы местного самоуправления         |
+--------------------------------------------------------------------|
| 5. |Подготовка предложений по  |    до    |представительство       |
|    |численному составу и сроку | 1 ноября |Губернатора области и   |
|    |полномочий                 |2004 года |Правительства области в |
|    |представительных органов   |          |представительных органах|
|    |местного самоуправления    |          |власти, управление по   |
|    |первого созыва вновь       |          |работе с территориями и |
|    |образованных муниципальных |          |вопросам местного       |
|    |образований Саратовской    |          |самоуправления          |
|    |области и сроку полномочий |          |Правительства области,  |
|    |глав этих муниципальных    |          |органы местного         |
|    |образований                |          |самоуправления области  |
|    |                           |          |(по согласованию)       |
+----+---------------------------+----------+------------------------|
| 6. |Подготовка предложений по  |    до    |управление по работе с  |
|    |наименованию органов       | 1 ноября |территориями и вопросам |
|    |местного самоуправления    |2004 года |местного самоуправления |
|    |муниципальных образований  |          |Правительства области,  |
|    |Саратовской области        |          |органы местного         |
|    |                           |          |самоуправления области  |
|    |                           |          |(по согласованию)       |
+----+---------------------------+----------+------------------------|
| 7. |Обеспечение проведения     |  после   |представительство       |
|    |местных референдумов по    | принятия |Губернатора области и   |
|    |структуре органов местного | законов  |Правительства области в |
|    |самоуправления (при        | Саратов- |представительных органах|
|    |наличии инициативы         |   ской   |власти, управление по   |
|    |населения)                 |области о |работе с территориями и |
|    |                           | границах |вопросам местного       |
|    |                           | муници-  |самоуправления          |
|    |                           | пальных  |Правительства области   |
|    |                           |образова- |                        |
|    |                           |  ний     |                        |
|    |                           | Саратов- |                        |
|    |                           |  ской    |                        |
|    |                           | области  |                        |
+----+---------------------------+----------+------------------------|
| 8. |Сбор информации о решениях |  после   |представительство       |
|    |местных референдумов и     |проведения|Губернатора области и   |
|    |представительных органов   | местных  |Правительства области в |
|    |местного самоуправления о  | референ- |представительных органах|
|    |структуре органов местного |  думов   |власти, управление по   |
|    |самоуправления             |          |работе с территориями и |
|    |                           |          |вопросам местного       |
|    |                           |          |самоуправления          |
|    |                           |          |Правительства области   |
+----+---------------------------+----------+------------------------|
| 9. |Разработка и внесение      |до 1 июля |органы местного         |
|    |изменений в уставы         |2005 года |самоуправления области  |
|    |муниципальных образований  |          |(по согласованию)       |
|    |Саратовской области и      |          |                        |
|    |другие нормативные правовые|          |                        |
|    |акты органов местного      |          |                        |
|    |самоуправления в           |          |                        |
|    |соответствии с Федеральным |          |                        |
|    |законом от 6 октября 2003  |          |                        |
|    |года N 131-ФЗ "Об общих    |          |                        |
|    |принципах организации      |          |                        |
|    |местного самоуправления в  |          |                        |
|    |Российской Федерации"      |          |                        |
+----+---------------------------+----------+------------------------|
| 10.|Разработка и принятие      |    до    |органы местного         |
|    |уставов вновь образованных | 1 января |самоуправления области  |
|    |муниципальных образований  |2006 года |(по согласованию)       |
|    |области                    |          |                        |
+----+---------------------------+----------+------------------------|
| 11.|Обеспечение проведения     |   до 1   |представительство       |
|    |выборов в представительные |  ноября  |Губернатора области и   |
|    |органы местного            |2005 года |Правительства области в |
|    |самоуправления и глав      |          |представительных органах|
|    |вновь образованных         |          |власти, управление по   |
|    |муниципальных образований  |          |работе с территориями и |
|    |Саратовской области        |          |вопросам местного       |
|    |                           |          |самоуправления          |
|    |                           |          |Правительства области   |
+----+---------------------------+----------+------------------------|
| 12.|Подготовка и проведение    |до 1 июня |управление по работе с  |
|    |съезда муниципальных       |2006 года |территориями и вопросам |
|    |образований Саратовской    |          |местного самоуправления |
|    |области                    |          |Правительства области   |
+--------------------------------------------------------------------|
|              3. Правовые основы местного самоуправления            |
+--------------------------------------------------------------------|
| 13.|Подготовка проектов        |   до 1   |управление по работе с  |
|    |законов Саратовской        | декабря  |территориями и вопросам |
|    |области о наделении        |2004 года |местного самоуправления |
|    |муниципальных образований  | (в виде  |Правительства области,  |
|    |области статусом           |картогра- |государственно-правовое |
|    |муниципального района,     |фического |управление Правительства|
|    |городского, сельского      |описания);|области                 |
|    |поселения, городского      |   до 1   |                        |
|    |округа и установлении      | декабря  |                        |
|    |границ вновь образованных  |2006 года |                        |
|    |муниципальных образований  |(описание |                        |
|    |                           | и утвер- |                        |
|    |                           | ждение   |                        |
|    |                           | границ в |                        |
|    |                           | соответ- |                        |
|    |                           | ствии с  |                        |
|    |                           | требова- |                        |
|    |                           |  ниями   |                        |
|    |                           |градостро-|                        |
|    |                           |ительного |                        |
|    |                           |и земель- |                        |
|    |                           |  ного    |                        |
|    |                           |законода- |                        |
|    |                           |тельства) |                        |
+----+---------------------------+----------+------------------------|
| 14.|Подготовка проектов законов|до 1 марта|государственно-правовое |
|    |Саратовской области о      |2005 года |управление Правительства|
|    |численном составе, сроках  |          |области, управление по  |
|    |полномочий представительных|          |работе с территориями и |
|    |органов местного           |          |вопросам местного       |
|    |самоуправления первого     |          |самоуправления          |
|    |созыва вновь образованных  |          |Правительства области   |
|    |муниципальных образований, |          |                        |
|    |наименованиях органов      |          |                        |
|    |местного самоуправления    |          |                        |
|    |муниципальных образований  |          |                        |
|    |области                    |          |                        |
+----+---------------------------+----------+------------------------|
| 15.|Подготовка проекта         |до 1 марта|государственно-правовое |
|    |нормативного правового     |2005 года |управление Правительства|
|    |акта о назначении даты     |          |области                 |
|    |выборов глав вновь         |          |                        |
|    |образованных муниципальных |          |                        |
|    |образований области        |          |                        |
+----+---------------------------+----------+------------------------|
| 16.|Подготовка проекта         |  до 30   |государственно-правовое |
|    |нормативного правового     |марта 2005|управление Правительства|
|    |акта о назначении даты     |   года   |области                 |
|    |выборов глав вновь         |          |                        |
|    |образованных муниципальных |          |                        |
|    |образований области, где   |          |                        |
|    |прошли местные референдумы |          |                        |
|    |по определению структуры   |          |                        |
|    |органов местного           |          |                        |
|    |самоуправления             |          |                        |
+----+---------------------------+----------+------------------------|
| 17.|Подготовка проекта закона  |до 1 июня |министерство финансов   |
|    |области о наделении        |2005 года |области, министерство   |
|    |органов местного           |          |экономики и инвестиций  |
|    |самоуправления отдельными  |          |области                 |
|    |государственными           |          |                        |
|    |полномочиями               |          |                        |
+--------------------------------------------------------------------|
|      4. Финансово-экономические основы местного самоуправления     |
+--------------------------------------------------------------------|
| 18.|Подготовка проекта закона  |до 1 июня |министерство финансов   |
|    |области об установлении    |2005 года |области, органы         |
|    |предельных нормативов      |          |исполнительной власти   |
|    |размера оплаты труда       |          |области                 |
|    |депутатов, членов выборных |          |                        |
|    |органов местного самоуправ-|          |                        |
|    |ления, выборных            |          |                        |
|    |должностных лиц местного   |          |                        |
|    |самоуправления,            |          |                        |
|    |осуществляющих свои        |          |                        |
|    |полномочия на постоянной   |          |                        |
|    |основе, муниципальных      |          |                        |
|    |служащих, работников       |          |                        |
|    |муниципальных предприятий  |          |                        |
|    |и учреждений в дотационных |          |                        |
|    |муниципальных образованиях |          |                        |
+----+---------------------------+----------+------------------------|
| 19.|Подготовка проекта закона  |   до 1   |министерство финансов   |
|    |области о порядке          |  ноября  |области, органы         |
|    |осуществления расходов     |2005 года |исполнительной власти   |
|    |местных бюджетов на        |          |области                 |
|    |выполнение отдельных       |          |                        |
|    |государственных            |          |                        |
|    |полномочий, переданных     |          |                        |
|    |органам местного           |          |                        |
|    |самоуправления законами    |          |                        |
|    |области                    |          |                        |
+----+---------------------------+----------+------------------------|
| 20.|Подготовка проекта закона  |до 1 июня |министерство финансов   |
|    |области об установлении:   |2005 года |области, министерство   |
|    |  налоговых ставок         |          |экономики и инвестиций  |
|    |зачисления в местные       |          |области                 |
|    |бюджеты доходов от         |          |                        |
|    |региональных налогов и     |          |                        |
|    |сборов;                    |          |                        |
|    |  единых для всех          |          |                        |
|    |поселений или              |          |                        |
|    |муниципальных районов      |          |                        |
|    |нормативов отчислений      |          |                        |
|    |в местные бюджеты доходов  |          |                        |
|    |от определенных видов      |          |                        |
|    |региональных налогов и     |          |                        |
|    |сборов, подлежащих         |          |                        |
|    |зачислению в областной     |          |                        |
|    |бюджет;                    |          |                        |
|    |  единых для всех          |          |                        |
|    |поселений или              |          |                        |
|    |муниципальных районов      |          |                        |
|    |нормативов отчислений в    |          |                        |
|    |местные бюджеты доходов от |          |                        |
|    |федеральных налогов и      |          |                        |
|    |сборов, подлежащих         |          |                        |
|    |зачислению в областной     |          |                        |
|    |бюджет                     |          |                        |
+----+---------------------------+----------+------------------------|
| 21.|Подготовка проекта закона  |до 1 июня |министерство финансов   |
|    |области:                   |2005 года |области                 |
|    |  о порядке образования    |          |                        |
|    |районных фондов финансовой |          |                        |
|    |поддержки поселений и      |          |                        |
|    |предоставления дотаций из  |          |                        |
|    |них;                       |          |                        |
|    |  о методике распределения |          |                        |
|    |дотаций из районных фондов |          |                        |
|    |финансовой поддержки       |          |                        |
|    |поселений                  |          |                        |
+----+---------------------------+----------+------------------------|
| 22.|Подготовка проекта закона  |до 1 июня |министерство финансов   |
|    |области:                   |2005 года |области                 |
|    |  о порядке образования    |          |                        |
|    |регионального фонда        |          |                        |
|    |финансовой поддержки       |          |                        |
|    |муниципальных районов      |          |                        |
|    |(городских округов) и      |          |                        |
|    |предоставления дотаций из  |          |                        |
|    |них;                       |          |                        |
|    |  о методике распределения |          |                        |
|    |дотаций из регионального   |          |                        |
|    |фонда финансовой поддержки |          |                        |
|    |муниципальных районов      |          |                        |
|    |(городских округов)        |          |                        |
+--------------------------------------------------------------------|
|                    5. Учебно-методическая работа                   |
+--------------------------------------------------------------------|
| 23.|Оказание методической      |постоянно |министерство финансов   |
|    |помощи органам местного    |          |области                 |
|    |самоуправления в           |          |                        |
|    |подготовке к реформи-      |          |                        |
|    |рованию финансовой системы |          |                        |
|    |местного самоуправления    |          |                        |
+----+---------------------------+----------+------------------------|
| 24.|Оказание методической      |постоянно |государственно-правовое |
|    |помощи муниципальным       |          |управление Правительства|
|    |образованиям Саратовской   |          |области, управление по  |
|    |области по вопросам        |          |работе с территориями и |
|    |муниципальной символики    |          |вопросам местного       |
|    |                           |          |самоуправления          |
|    |                           |          |Правительства области   |
+--------------------------------------------------------------------+