Постановление Губернатора Саратовской области от 27.03.1997 № 254

 
                                   Утратилo силу - Постановление
                                  Губернатора Саратовской области
                                       от 01.12.2004 г. N 325


 
                  ГУБЕРНАТОР САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         От 27.03.97 N 254

                             г.Саратов


                     Об утверждении Положения
            о порядке привлечения граждан, проживающих
            на территории Саратовской области, к охране
           Государственной границы Российской Федерации
                в пределах приграничной территории

     В целях обеспечения защиты жизненно важных интересов
Российской  Федерации,  в   соответствии   с   Законом   Российской
Федерации   "О  Государственной  границе  Российской  Федерации"  и
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1995
года  N 339 "О порядке привлечения граждан к охране государственной
границы Российской Федерации" ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить   прилагаемое  Положение  о  порядке  привлечения
граждан,  проживающих  на  территории Саратовской области, к охране
Государственной    границы    Российской   Федерации   в   пределах
приграничной территории.
     2. Предложить  главам  администраций  Новоузенского и Озинског
муниципальных  образований  инициировать  в  установленном  порядке
привлечение  граждан  к  охране  Государственной границы Российской
Федерации в пределах приграничной территории.
     3. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на секретаря Совета Безопасности Саратовской области Косыгина А.М.


     Губернатор области          Д.Ф.Аяцков



                                                Приложение
                                                к постановлению
                                                Губернатора области
                                                от 27.03.97 N 254


                             ПОЛОЖЕНИЕ
     о порядке привлечения граждан, проживающих па территории
                       Саратовской области,
       к охране Государственной границы Российской Федерации
                в пределах приграничной территории

                        1. Общие положения

     1.1. В  соответствии со статьей 38 Закона Российской Федерации
"О   Государственной   границе   Российской   Федерации"  граждане,
проживающие   на   территории   области,   могут   участвовать   на
добровольных  началах  в  охране Государственной границы Российской
Федерации  в  пределах  приграничной  территории,  как  правило,  в
составе  добровольных  народных  дружин  по  охране Государственной
границы  Российской  Федерации  и в качестве внештатных сотрудников
пограничной стражи ФПС Российской Федерации.
     1.2. Членами  народных дружин и внештатными сотрудниками могут
быть  совершеннолетние  граждане,  добровольно  изъявившие  желание
оказывать  помощь  пограничной  страже  ФПС  Российской Федерации в
охране Государственной границы Российской Федерации.
     1.3. Члены   народных   дружин   и    внештатные    сотрудники
привлекаются   к   охране   Государственной   границы    Российской
Федерации   в   пределах  приграничной  территории  для  выполнения
совместно  с пограничной стражей ФПС Российской Федерации следующих
задач:  обеспечение  контроля за соблюдением режима Государственной
границы  Российской  Федерации,  пограничного  режима  и  режима  в
пунктах   пропуска   через   Государственную   границу   Российской
Федерации;   участие   в  розыске  лиц,  пытающихся  совершить  или
совершивших    незаконное   пересечение   Государственной   границы
Российской   Федерации;   разъяснение   гражданам   правил   режима
Государственной границы Российской Федерации, пограничного режима и
режима  в пунктах пропуска через Государственную границу Российской
Федерации.   Привлечение   членов   народных  дружин  и  внештатных
сотрудников  для  решения  иных  задач  по  охране  Государственной
границы Российской Федерации не допускается.
     1.4. Областной  отдел  и районные отделения пограничной стражи
ФПС  Российской  Федерации  содействуют  созданию  народных дружин,
руководят   их   деятельностью,   организуют  необходимое  обучение
граждан,  участвующих  в  охране Государственной границы Российской
Федерации,   и   вносят  в  соответствующие  органы  исполнительной
государственной власти и органы местного самоуправления предложения
по  вопросам  привлечения  граждан к охране Государственной границы
Российской Федерации в иных формах.
     1.5. Народные   дружины   создаются  при  районных  отделениях
пограничной  стражи ФПС Российской Федерации при содействии органов
исполнительной  государственной  власти  области и органов местного
самоуправления.
     1.6. Народная  дружина учреждается на организационном собрании
граждан,  желающих  вступить  в  ее  члены. Решением этого собрания
определяются  условия  приема в члены народной дружины, структура и
организация  ее  работы,  порядок  реорганизации  или упразднения с
учетом   рекомендации  Федеральной  пограничной  службы  Российской
Федерации.
     Члену народной  дружины  выдаются  удостоверение  и  нагрудный
знак,  образцы  которых  устанавливаются  Федеральной   пограничной
службой Российской Федерации.
     1.7. В    целях    повышения   эффективности   и   координации
деятельности    народных   дружин   в   районе,   городе,   области
решениями  органов местного самоуправления и органов исполнительной
государственной   власти  области  по  согласованию  с  пограничной
стражей  Федеральной  пограничной службы Российской Федерации могут
создаваться   штабы   народных  дружин  из  представителей  органов
местного  самоуправления,  органов  исполнительной  государственной
власти  области,  структурных  подразделений пограничной стражи ФПС
Российской   Федерации,   командиров   народных   дружин   и   иных
заинтересованных лиц.
     1.8. Зачисление  гражданина  в  состав  внештатных сотрудников
пограничной   стражи  производится  на  основании  его  письменного
заявления  командиром  соответствующего  структурного подразделения
пограничной стражи ФПС Российской Федерации.
     Внештатному   сотруднику   вручается   удостоверение,  образец
которого устанавливается Федеральной пограничной службой Российской
Федерации.
     Внештатный сотрудник по истечении срока своих полномочий сдает
удостоверение    в    соответствующее   структурное   подразделение
пограничной стражи ФПС Российской Федерации.
     1.9. Участие  членов  народных дружин в охране Государственной
границы   Российской   Федерации  осуществляется  в  порядке  и  на
условиях,  согласованных  с командирами соответствующих структурных
подразделений пограничной стражи ФПС Российской Федерации.
     1.10. Участие  внештатных сотрудников в охране Государственной
границы  Российской  Федерации  заключается  в выполнении отдельных
поручений  командиров  структурных подразделений пограничной стражи
ФПС  Российской  Федерации  в соответствии с задачами, указанными в
пункте 3 настоящего порядка.
     2. Член народной дружины и внештатный сотрудник обязаны:
     2.1. Добросовестно выполнять распоряжения и указания командира
народной  дружины,  а  также  представителей пограничной стражи ФПС
Российской  Федерации  в  интересах  охраны Государственной границы
Российской Федерации.
     2.2. При  объявлении  сбора  народной  дружины прибыть к месту
сбора в установленном организационным собранием порядке.
     2.3. Своевременно   сообщать   командиру   народной   дружины,
представителям  пограничной  стражи  ФПС Российской Федерации или в
органы   местного   самоуправления   ставшие  им  известными  факты
подготавливаемых  или  совершенных нарушений режима Государственной
границы Российской Федерации, пограничного режима, режима в пунктах
пропуска через Государственную границу Российской Федерации.
     2.4. При  участии  в охране Государственной границы Российской
Федерации  иметь  при  себе  нагрудный  знак  и удостоверение члена
народной дружины или внештатного сотрудника.
     3. Член  народной дружины и внештатный сотрудник при участии в
охране Государственной границы Российской Федерации имеют право:
     3.1. Участвовать  совместно с пограничными нарядами в проверке
документов  у граждан, а также в производстве досмотра транспортных
средств и перевозимых на них грузов в пределах пограничной зоны.
     3.2. Оказывать  содействие  пограничным  нарядам  в задержании
лиц,  подозреваемых  в  нарушении  режима  Государственной  границы
Российской   Федерации,   пограничного  режима,  режима  в  пунктах
пропуска  через  Государственную  границу  Российской  Федерации, и
доставке  задержанных  в  расположение  соответствующих структурных
подразделений  пограничной  стражи  ФПС Российской Федерации, штабы
народных  дружин  или  другие  места  для  выяснения  их личности и
обстоятельств нарушения.
     3.3. Принимать  меры  к  обеспечению  сохранности вещественных
доказательств  при  пресечении пограничными нарядами правонарушений
граждан  с  последующей  передачей их в соответствующие структурные
подразделения пограничной стражи ФПС Российской Федерации.
     3.4. Содействовать пограничной страже ФПС Российской Федерации
во   временном   ограничении  или  запрещении  движения  граждан  и
транспортных  средств  в  пограничной  зоне,  в ограничении допуска
граждан  на отдельные участки местности, в обеспечении вынужденного
пребывания их там и в выводе граждан с этих участков при проведении
пограничных поисков.
     3.5. Члены  народных  дружин  и внештатные сотрудники, активно
участвующие  в охране Государственной границы Российской Федерации,
могут  быть  поощрены,  в том числе путем объявления благодарности,
награждения грамотой, выдачи подарка или денежной премии. За особые
заслуги  в  охране  Государственной  границы Российской Федерации и
проявленные  при  этом  мужество  и героизм члены народных дружин и
внештатные  сотрудники  в  установленном  порядке  представляются к
награждению государственными наградами Российской Федерации.
     4. Профессиональная подготовка и социальная защита.
     4.1. Профессиональная  подготовка - это система мероприятий по
обучению  граждан  основам  организации  и несения службы, изучению
материальной части оружия, средств связи и порядка их практического
применения.  Она заключается в проведении занятий с руководителями,
членами  добровольных  народных  дружин  и  отдельными  гражданами.
Формами  занятий  могут стать: сборы, слеты, семинары, практические
занятия.
     4.2. Областной  отдел  и районные отделения пограничной стражи
ФПС   Российской   Федерации   планируют  и  осуществляют  обучение
дружинников, отдельных граждан и осуществляют контроль в выполнении
ими задачи.
     4.3. Подготовка дружинников  организуется  и  производится  ни
базе районного отделения пограничной стражи.  Занятия  производятся
в свободное от основной работы время.
     4.4. Социально-правовая    защита   дружинников   и   граждан,
участвующих    в   защите   интересов   Российской   Федерации   на
Государственной   границе   и   приграничной   территории   России,
осуществляется   в  соответствии  с  действующий  законодательством
Российской Федерации.