Постановление Губернатора Саратовской области от 21.10.1997 № 786

 



                  ГУБЕРНАТОР САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         От 21.10.97 N 786
 
                             г.Саратов

 
           О Координационном комитете по делам инвалидов
                при Губернаторе Саратовской области

     В  целях предварительного рассмотрения вопросов формирования и
проведения   в   Саратовской   области   региональной  политики  по
профилактике  инвалидности,  реабилитации инвалидов, обеспечению им
равных     с    другими    гражданами    возможностей    реализации
конституционных   прав  и  свобод,  а  также  в  целях  обеспечения
согласованности  действий  исполнительной  власти с общественными и
иными  организациями по решению проблем инвалидности и инвалидов, в
соответствии  с распоряжением Президента Российской Федерации от 27
марта  1993 года N 804-рп "О региональных Координационных комитетах
по  делам  инвалидов"  и  во  исполнение  Федерального Закона от 24
ноября  1995  года  N  181-ФЗ  "О  социальной  защите  инвалидов  в
Российской   Федерации"  и  распоряжения  Правительства  Российской
Федерации от 19 февраля 1996 года N 210-р ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить  Координационный  комитет  по делам инвалидов при
Губернаторе Саратовской области в составе:
     Марон В.М.  -  первый  заместитель Председателя Правительства,
министр   здравоохранения  области,  председатель  Координационного
комитета;
     Крюков Н.П.  -  министр  труда и социального развития области,
заместитель председателя Координационного комитета;
     Чунихин А.В.   -   первый   заместитель   министра   труда   и
социального     развития    области,    заместитель    председателя
Координационного комитета.

                          Члены комитета:
     Бабошкин А.В.    -    управляющий    Саратовским    отделением
Пенсионного фонда Российской Федерации;
     Батанина В.М. - заместитель министра культуры области;
     Боброва В.М.   -   заместитель   Председателя  -  председатель
комитета  по  вопросам  социальной сферы Саратовской областной Думы
второго созыва;
     Глыбочко П.В.  -  главный  врач областного госпиталя ветеранов
войн;
     Должников И.И.  -  начальник  управления   социальной   защиты
населения администрации г.Саратова;
     Долматова М.И.    -   заместитель   министра   здравоохранения
области;
     Есикова Л.В. - заместитель министра финансов области;
     Зарубина А.П.  -  заместитель  министра  труда  и  социального
развития   области,  председатель  комитета  по  социальной  защите
населения области;
     Илюхин Л.Н.   -   директор   Саратовской   областного   центра
занятости инвалидов;
     Костин В.М.  -  начальник  отдела  реабилитации  и  социальной
адаптации   инвалидов   комитета  по  социальной  защите  населения
области;
     Самойлова Э.Г.   -    начальник    отдела    медико-социальной
экспертизы  комитета  по  социальной  защите населения министерства
труда   и   социального  развития  области  -  главный  эксперт  по
медико-санитарной экспертизе;
     Ткаченко И.В.  -  заместитель  министра  образования  области,
начальник отдела реабилитации детей и подростков.
     2. Утвердить  Положение  о  Координационном  комитете по делам
инвалидов при Губернаторе Саратовской области (приложение N 1).
     3. Согласиться  с  составом  Совета  содействия  инвалидам при
Координационном   комитете   по  делам  инвалидов  при  Губернаторе
области (приложение N 2).
     4. Признать   утратившими   силу   постановления   Губернатора
области  от  17 декабря 1996 года N 350 "О Координационном комитете
по  делам  инвалидов  при  Губернаторе  Саратовской области" и от 5
июня  1997  года  N 451 "Вопросы Координационного комитета по делам
инвалидов при Губернаторе Саратовской области".
     5. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить
на   первого   заместителя   Председателя  Правительства,  министра
здравоохранения области Марона В.М.


     Губернатор области          Д.Ф.Аяцков



                                     Приложение N 1 к постановлению
                                     Губернатора области
                                     от 21 октября 1997 г. N 786


                             ПОЛОЖЕНИЕ
           о Координационном комитете по делам инвалидов
                при Губернаторе Саратовской области

                        I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Координационный   комитет   по   делам    инвалидов   при
Губернаторе  Саратовской  области (далее Координационный комитет) -
постоянно    действующий    совещательный   орган,   уполномоченный
Губернатором    области   оказывать   ему   постоянную   помощь   в
формировании  и  проведении  в  жизнь  государственной  политики  в
социальной  сфере  областных  программ,  планов  и  мероприятий  по
реабилитации  инвалидов,  подготовке  и переподготовке сотрудников,
обеспечивающих  медико - социальную, правовую и другие формы защиты
инвалидов,  обеспечения им равных с другими гражданами возможностей
в  реализации конституционных прав и свобод, а также осуществлять в
указанной  сфере предварительное рассмотрение вопросов и подготовку
по ним предложений для Губернатора области.
     1.2. Координационный  комитет  призван  содействовать принятию
эффективных  мер,  направленных  на  решение проблем инвалидности и
инвалидов,  и осуществлению в городах и районах Саратовской области
государственной  политики  по  осуществлению  в  области  Всемирной
программы действий в отношении инвалидов.
     1.3. Координационный    комитет    в    своей     деятельности
руководствуется  Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными
законами,    Указами   и   распоряжениями   Президента   Российской
Федерации,    постановлениями    и   распоряжениями   Правительства
Российской Федерации, Губернатора области и настоящим Положением.

           II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КООРДИНАЦИОННОГО КОМИТЕТА

     2.1. Основными задачами Координационного комитета являются:
     повышение       эффективности      медицинской,      правовой,
профессиональной, социальной реабилитации инвалидов;
     обеспечение  беспрепятственного доступа инвалидов к социальной
инфраструктуре;
     совершенствование    дошкольного    и   базового   образования
инвалидов;
     создание  условий  для полноценной реализации инвалидами права
на труд и обеспечения их занятости;
     совершенствование          материального          обеспечения,
медико-социального, правового и бытового обслуживания инвалидов;
     создание  инвалидам условий для полноценного отдыха, активного
занятия  спортом и пользования достижениями отечественной и мировой
культуры;
     обеспечение    техническими    и    медицинскими    средствами
профилактики инвалидности и реабилитации инвалидов;
     международное,     межреспубликанское     и    межрегиональное
сотрудничество по проблемам инвалидности и инвалидов;
     иные  вопросы,  связанные  с  интересами  инвалидов и решением
проблем инвалидности и инвалидов.

             III. ОТНОШЕНИЯ КООРДИНАЦИОННОГО КОМИТЕТА
    С ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНАМИ, ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ,
       РЕГИОНАЛЬНЫМИ, ГОРОДСКИМИ И РАЙОННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ

     3.1.  Координационный  комитет,  выполняя  возложенные на него
функции, взаимодействует с:
     министерством   труда   и   социального   развития  Российской
Федерации;
     областной  Думой,  ее  комитетами  и  комиссиями, деятельность
которых  связана  с  проблемами  инвалидности,  состоянием здоровья
населения   и   окружающей  среды,  подготовкой  нормативных  актов
Саратовской области, контролем за их реализацией;
     органами  исполнительной  и  представительной власти городов и
районов  области  в  целях  согласования  действий или разработки и
проведении   в   жизнь   государственной   политики   по  проблемам
инвалидности и инвалидов;
     профсоюзными  организациями и объединениями инвалидов, другими
общественными  религиозными  объединениями,  занимающимися решением
проблем  инвалидности и инвалидов, в целях обеспечения их участия в
разработке   и   реализации   региональных   программ,   планов   и
мероприятий  по  этим проблемам, учета мнения указанных организаций
(объединений)  при  подготовке  соответствующих  проектов решений и
обеспечения   согласованности  действий  различных  государственных
структур  и  общественных  (других)  организаций по решению проблем
инвалидности и инвалидов;
     научными  учреждениями,  учреждениями  высшей  школы  в  целях
обеспечения         согласованности         и         комплексности
научно-исследовательских   работ  по  профилактике  инвалидности  и
реабилитации    инвалидов,   внедрения   в   практику   результатов
исследований;   программ  подготовки,  переподготовки  и  повышения
квалификации   специалистов;   медико-социальной  защиты  инвалидов
разных   групп,   научно-обоснованных   программ  профессионального
отбора и профессиональной подготовки инвалидов;
     отечественными  и зарубежными государственными, коммерческими,
инвестиционными  и  иными  банками,  хозяйственными  объединениями,
предприятиями,  организациями  и  фондами  в  целях  обеспечения их
участия  в  решении проблем инвалидности и инвалидов, в том числе и
финансировании  программ, планов и мероприятий по решению указанных
проблем,  а  также  в целях содействия перечисленным организациям в
их   деятельности   по   производству  и  оказанию  услуг  в  сфере
профилактики  инвалидности, реабилитации инвалидов и обеспечения им
равных возможностей в обществе;
     средствами  массовой информации в целях просвещения населения,
привлечения  общественности  к проблемам инвалидности и инвалидов в
Саратовской  области и активизации участия населения в решении этих
проблем,   а   также   в   целях  информирования  общественности  о
деятельности  Координационного  комитета,  государственных органов,
общественных  объединений  и  иных  организаций  по решению проблем
инвалидности и инвалидов;
     международными    и    зарубежными   организациями   в   целях
осуществления  программ,  планов  и  мероприятий по решению проблем
инвалидности  и  инвалидов, а также в целях содействия общественным
объединениям  и  неправительственным  организациям  в международном
сотрудничестве по делам инвалидов.

              IV. ФУНКЦИИ КООРДИНАЦИОННОГО КОМИТЕТА

     4.1. Координационный комитет:
     разрабатывает  и  рассматривает  проекты  программ,  планов  и
мероприятий,    затрагивающих    интересы   инвалидов   и   проблем
инвалидности;
     осуществляет  наблюдение  за  надлежащим исполнением в области
законодательств   Российской   Федерации  и  области  по  вопросам,
входящим в компетенцию Координационного комитета;
     выявляет   требующие   приоритетного   и  неотложного  решения
вопросы  профилактики инвалидности и реабилитации инвалидов, вносит
на рассмотрение Губернатора области предложения и рекомендации;
     ежегодно    представляет    Губернатору   области   доклад   и
соответствующие  рекомендации  по  решению  проблем  инвалидности и
инвалидов;
     представляет  Губернатору  области  по  его  поручению  или по
своей  инициативе  необходимые информационные материалы и связанные
с   ними   предложения   и   рекомендации   по  отдельным  вопросам
профилактики инвалидности и реабилитации инвалидов;
     анализирует   эффективность   государственных  и  региональных
программ,  планов  и мероприятий по проблемам инвалидности, степень
удовлетворения  специфических  потребностей инвалидов разных групп,
уровень  правовой  и  трудовой защищенности в области, деятельность
государственных  и  общественных организаций, участвующих в решении
проблем  инвалидов,  подготавливает  соответствующие заключения для
рассмотрения Губернатором области и областной Думы;
     координирует  проведение  научных  исследований  по  проблемам
инвалидности  и  инвалидов,  осуществляемых научными учреждениями и
высшими  учебными  заведениями области, финансируемых из областного
бюджета;  оказывает  содействие в реализации и внедрении в практику
новейших   научно-технических  разработок,  изобретений,  открытий,
технических  решений и передовых идей, связанных с решением проблем
инвалидности   и   инвалидов:   разработке   и   внедрении   научно
обоснованных   программ   подготовки,  переподготовки  и  повышения
квалификации   специалистов,   обеспечивающих  медико-социальную  и
другие  виды  защиты  инвалидов  разных  групп, научно обоснованных
программ  профессионального  отбора  и  профессиональной подготовки
инвалидов, в том числе по конкурентоспособным профессиям;
     участвует  в  подготовке предложений о назначении или избрании
руководителей   органов  власти  и  управления  городов  и  районов
области,  в компетенцию которых входит решение проблем профилактики
инвалидности и реабилитации инвалидов;
     организует   систематический   сбор,   обработку,  хранение  и
распространение информации по проблемам инвалидности и инвалидов;
     анализирует  и  обобщает  предложения  организаций  и граждан,
направленные   на   решение   проблем   инвалидности  и  инвалидов,
оказывает содействие в реализации этих инициатив.

               V. СОСТАВ КООРДИНАЦИОННОГО КОМИТЕТА

     5.1. Координационный   комитет   состоит    из    председателя
комитета,  заместителей  и  членов  комитета,  которые утверждаются
Губернатором области.

             VI. ПОЛНОМОЧИЯ КООРДИНАЦИОННОГО КОМИТЕТА

     6.1. В целях  выполнения своих функций Координационный комитет
вправе:
     участвовать    в    разработке    проектов    распоряжений   и
постановлений  Губернатора  и  Правительства области, затрагивающих
интересы  и  проблемы инвалидов, проектов государственных программ,
планов и мероприятий по проблемам инвалидности и инвалидов;
     принимать        участие       в       разработке       планов
социально-экономического   развития  области,  областных  программ,
планов   и  мероприятий  по  проблемам  инвалидности  и  инвалидов,
согласовывать  деятельность  органов  власти и управления области в
части  проработки вопросов, входящих в компетенцию Координационного
комитета;
     заслушивать  информацию  руководителей  областных министерств,
управлений  и  комитетов,  органов  исполнительной власти городов и
районов,   учреждений   и  организаций  по  вопросам,  связанным  с
решением  проблем  в  сфере профилактики инвалидности, реабилитации
инвалидов и обеспечения им равных возможностей;
     получать  от  Правительства  области,  областных  министерств,
управлений,  комитетов,  органов  исполнительной  власти  городов и
районов  области,  предприятий,  учреждений,  организаций  и фондов
проекты  актов,  документов  и  материалов по вопросам, связанным с
решением проблем инвалидности и инвалидов;
     привлекать   специалистов   органов  управления,  предприятий,
организаций,   учреждений  и  объединений  (по  согласованию  с  их
руководством)   для  участия  в  подготовке  решений  по  вопросам,
входящих  в  компетенцию  Координационного  комитета;  приглашать в
качестве    советников    (экспертов)    специалистов    областных,
отечественных и зарубежных организаций.

     VII. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КООРДИНАЦИОННОГО КОМИТЕТА

     7.1. Координационный   комитет  вправе  создавать  в  качестве
совещательных  органов  комиссии,  рабочие  и  экспертные группы, а
также  другие органы по отдельным проблемам и вопросам инвалидности
и инвалидов.

            VIII. ЗАСЕДАНИЯ КООРДИНАЦИОННОГО КОМИТЕТА

     8.1. Заседания  Координационного  комитета  проводятся по мере
необходимости,  но  не  реже  одного  раза  в квартал. Повестку дня
заседания  и  его регламент формирует председатель Координационного
комитета.
     Заседание  комитета правомочно, если на нем присутствует более
половины  состава членов комитета. Координационный комитет на своих
заседаниях  коллегиально  рассматривает  и  решает  наиболее важные
вопросы, отнесенные к его ведению.
     8.2. Координационный   комитет    возглавляет    председатель,
который   организует   деятельность  комитета,  несет  персональную
ответственность    перед   Губернатором   области   и   подчиняется
непосредственно   ему.  В  целях  выполнения  возложенных  на  него
функций, председатель Координационного комитета вправе:
     представлять  проекты по организационным вопросам деятельности
Комитета;
     согласовывать   проекты   нормативных   актов   по   вопросам,
затрагивающим   интересы   инвалидов  и  проблемы  инвалидности,  в
соответствии с решением Координационного комитета.

              IХ. РЕШЕНИЯ КООРДИНАЦИОННОГО КОМИТЕТА

     9.1. Координационный   комитет   вправе   принимать   решения,
обязательные   к  рассмотрению  областными  органами  управления  и
ведомствами,  а  также предприятиями, учреждениями и организациями.
Решения  Координационного  комитета имеют рекомендательный характер
и  должны  быть  рассмотрены  указанными органами и организациями в
обязательном   порядке.   О  ходе  и  результатах  их  рассмотрения
сообщается Координационному комитету в определенный срок.
     8.2. Решение  Координационного  комитета  считается  принятым,
если  за  него  проголосовало  не  менее  двух третей от списочного
состава комитета, и подписывается его председателем.

        Х. СОВЕТ СОДЕЙСТВИЯ ИНВАЛИДАМ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                   ПРИ КООРДИНАЦИОННОМ КОМИТЕТЕ

     10.1. В    целях    объединения    усилий     государственных,
общественных,  региональных, международных и зарубежных организаций
и  обеспечения участия заинтересованных объединений и организаций в
разработке      и      реализации     государственной     политики,
законодательства,  государственных и региональных программ,планов и
мероприятий  по решению проблем инвалидности и инвалидов в области,
а  также  для  обеспечения  согласованности  действий  в этой сфере
между   указанными   органами,  управлениями  и  организациями  при
Координационном  комитете  учреждается  в  качестве  совещательного
органа Совет содействия инвалидам Саратовской области.
     10.2. Совет  содействия  образуется Координационным комитетом.
Представители   общественных   объединений   и  неправительственных
организаций  включаются  в  состав  Совета  содействия  по  решению
Координационного  комитета  после согласования с представляющими их
организациями.
     10.3. Функции  и  полномочия  Совета  содействия  определяются
Положением  о  совете  содействия  инвалидам  Саратовской  области,
утвержденным Координационным комитетом.
     10.4. Совет   содействия   самостоятельно    определяет   свою
внутреннюю   структуру  и  процедурный  порядок.  Совет  содействия
возглавляет  председатель  Координационного комитета, являющийся по
должности председателем совета содействия.



                                     Приложение N 2 к постановлению
                                     Губернатора области
                                     от 21 октября 1997 г. N 786


                     Состав совета содействия

     Котин В.В.  - председатель Саратовского  областного  правления
Всероссийского общества инвалидов т. 72-15-81;
     Филимонов И.Г.- председатель Саратовского областного правления
Всероссийского общества слепых т. 24-42-85;
     Чернов А.П.  - председатель Саратовского областного  правления
Всероссийского общества глухих т. 24-34-57;
     Казаков Ю.Н.   -   директор     областной     детско-юношеской
спортивно - оздоровительной школы инвалидов т. 25-22-21;
    Натаров М.Д.  - председатель физкультурно  -  оздоровительного
клуба инвалидов "Волга";
     Баранов Ю.Д. -  председатель областного совета ветеранов войны
и  труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов т. 26-99-71,
24-59-77;
     Рубцов В.Г.   -  председатель  организации  ветеранов  органов
внутренних дел Саратовской области т. 50-78-77, 91-75-00;
     Смирнов А.В.  -  председатель  совета  Саратовского областного
отделения Союза "Чернобыль" Российской Федерации т. 24-57-31;
     Калинин Д.С.  -  председатель Саратовского областного комитета
общества "Красного Креста" т. 24-41-47;
     Телегин Н.И. - председатель Саратовского отделения Российского
фонда инвалидов войны в Афганистане т. 24-45-18;
     Шумилин А.Е. - председатель Саратовского отделения Российского
общественного фонда инвалидов военной службы;
     Косякин А.Г.  -  председатель Саратовской городской ассоциации
жертв политических репрессий д.т. 69-53-44;
     Ворсунов П.А.  -  министр    жилищно-коммунального    хозяйств
области т. 24-76-02;
     Маркин Ю.А.   -   секретарь   совета   Федерации   профсоюзных
организаций Саратовской области т. 24-15-88;
     Шваков А.В.  -  заместитель   министра   труда  и  социального
развития   области,  председатель  комитета по занятости  населения 
т. 24-62-79, 24-35-62;
     Егоров Б.В. - директор государственного унитарного предприятия
"Саратовская Медтехника" т. 26-36-57.