Постановление Областной Думы Саратовской области от 06.09.2005 № 42-1697

                                                                                  


                    САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       06.09.2005 N 42-1697

                             г.Саратов
                                                                                 

              Об обращении Саратовской областной Думы
  "К Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову
   о необходимости законодательного урегулирования сноса и (или)
          демонтажа аварийных, непригодных к эксплуатации
       и утративших возможность практического использования
               объектов капитального строительства"

    Саратовская областная Дума                                                   

                           ПОСТАНОВЛЯЕТ:

    1. Принять обращение Саратовской областной Думы "К Председателю 
Правительства  Российской  Федерации  М.Е.Фрадкову о необходи-мости 
законодательного  урегулирования сноса и (или) демонтажа аварийных, 
непригодных  к  эксплуатации и утративших возможность практического 
использования объектов капитального строительства" (прилагается).
    2. Направить  настоящее  постановление  и  указанное  Обращение 
Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову.
                                                                                 
                                                                                 
    Председатель                                                     
    Саратовской областной Думы          П.В.Большеданов                                               
                                                                                 
    Секретарь                                                    
    Саратовской областной Думы          С.П.Аржанов                                                   
                                                                                 
                             Обращение
                    Саратовской областной Думы
                                                                             
  К Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову
   о необходимости законодательного урегулирования сноса и (или)
          демонтажа аварийных, непригодных к эксплуатации
       и утративших возможность практического использования
                объектов капитального строительства
                                                                             
                    Уважаемый Михаил Ефимович!
                                                                             
    Депутаты  Саратовской  областной  Думы  обеспокоены  ситуацией,  
сложившейся   в   градостроительной  сфере,  в  отношении  объектов  
капитального  строительства производственного и непроизводственного 
назначения,        утративших        по       разным       причинам       
функционально-эксплуатационный    статус   и   получивших    статус   
брошенных  либо бесхозных объектов, не только портящих эстетический 
облик  городов и поселков, но и представляющих потенциальную угрозу 
жизни  и здоровью людей. Брошенные либо бесхозные объекты (здания и 
сооружения   производственного  и  непроизводственного  назначения)  
разрушаются,    расхищаются,   заваливаются   мусором,   становятся   
убежищами для лиц низкого социального статуса. Распространенность и 
значимость  вреда  от  таких  объектов  капитального строительства, 
требующих сноса и (или) демонтажа, становятся угрожающими.
    Анализ  правоприменительной практики показывает, что отношения, 
регулируемые  в  градостроительстве,  носят межотраслевой характер, 
тем  не  менее  снос  и  (или)  демонтаж  брошенных  либо бесхозных 
объектов,   расположенных   в   границах   земельных  участков,  не  
предполагающих   нового   строительства   или   реконструкции,   не   
урегулирован    ни   жилищным,   ни   земельным,   ни   гражданским   
законодательством,  в  связи  с  чем требуется нормативное правовое 
регулирование данного вопроса на федеральном уровне.
    Так,  например,  Градостроительный  кодекс Российской Федерации 
регулирует  вопросы  сноса  и (или) демонтажа объектов капитального 
строительства  только при строительстве, реконструкции, капитальном 
ремонте,  Жилищный  кодекс  Российской Федерации регулирует вопросы 
сноса   только   жилых   помещений,   признанных  непригодными  для  
проживания.
    На  основании  изложенного и в связи с тем, что решение данного 
вопроса  не  относится  к  ведению  органов  государственной власти 
субъектов  Российской  Федерации и органов местного самоуправления, 
обращаемся  в  Правительство  Российской  Федерации  с  просьбой  о  
разработке правового акта, предусматривающего снос и (или) демонтаж 
аварийных,  непригодных  к  эксплуатации  и  утративших возможность 
практического  использования  объектов  капитального  строительства  
производственного  и  непроизводственного назначения, расположенных 
на   земельных   участках,   не  предполагающих  строительства  или  
реконструкции объектов капитального строительства.
                                                                                 
                                             Принято постановлением                                                       
                                         Саратовской областной Думы                                                   
                                            от 06.09.2005 N 42-1697