Постановление Областной Думы Саратовской области от 03.11.1995 № 20-254

 
                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Областной Думы Саратовской области
                                       от 21.10.2005 г. N 44-1804


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      Саратовской областной Думы

от 03.11.95 г.                                                N 20-254


               О поправках Главы администрации области
                     к Закону Саратовской области
             "О выборах в органы местного самоуправления
                        в Саратовской области"


     Рассмотрев поправки   Главы   администрации   области   к  Закону
Саратовской области "О выборах  в  органы  местного  самоуправления  в
Саратовской области", Саратовская областная Дума

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Принять  все  поправки  Главы  администрации  области к Закону
Саратовской области "О выборах  в  органы  местного  самоуправления  в
Саратовской области" (прилагаются).
     2. Принять  в первом и во втором чтении Закон Саратовской области
"О выборах в органы местного самоуправления в Саратовской области"  на
основании принятых поправок.
     3. Направить  Закон "О выборах в органы местного самоуправления в
Саратовской области" Главе  администрации  области  для  подписания  и
обнародования.


     Председатель областной Думы                         А.П.Харитонов




                                         ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению
                                         Саратовской областной Думы
                                         от 03.11.95 г. N 20-254


                                         Председателю Саратовской
                                         областной Думы
                                         Харитонову А.П.


                    Уважаемый Александр Петрович!

     Администрация области рассмотрела Законы Саратовской  области  "О
выборах  в  органы  местного  самоуправления Саратовской области" и "О
внесении изменений и дополнений в Закон Саратовской области "О выборах
в  органы  местного  самоуправления  Саратовской  области"  и отмечает
необходимость дальнейшей работы над ними  в  связи  с  многочисленными
недостатками.
     Так, при доработке Закона Саратовской области "О выборах в органы
местного самоуправления Саратовской области" необходимо:
     исключить все положения о выборах по смешанной системе,  так  как
для  местного  самоуправления  должно  быть  характерно не становление
многопартийности,  а решение вопросов  местного  значения,  исходя  из
интересов населения;
     пункты 2, 3 статьи 2, п/п "л", "о", "р" пункта 1 статьи 14, пункт
3 статьи 18,  пункты 2,  3,  4, 8 статьи 19, пункты 2, 4, 8 статьи 20,
пункт 3 статьи 31,  пункты 4,  5,  6 статьи 34, статьи 36, 42, 48, 49,
приложения N 3,  4 к Закону области привести в соответствие со статьей
1 Федерального закона от 28 августа  1995  года  "Об  общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской федерации", так как с
учетом статьи 131 Конституции Российской Федерации,  Указа  Президиума
Верховного  Совета  РСФСР  от  17 августа 1982 года "О порядке решения
вопросов   административно-территориального   устройства   РСФСР"   не
учитывается,  что понятие "административно-территориальное устройство"
предполагает наличие административно-территориальных  и  муниципальных
образований.   В   границах   первых   осуществляют   свои  полномочия
территориальные органы государственного управления,  в границах вторых
-   органы   местного   самоуправления.  Причем,  основой  организации
муниципальных  образований  является  поселенческий  принцип,  поэтому
"район"   не  может  быть  отнесен  к  понятию  "поселение",  как  это
предусмотрена в Законе области;
     в пункте 1 статьи 5 перед словами:  "бюджета Саратовской области"
записать: "областного", а далее по тексту;
     в п/п  "и"  пункта  1  статьи  13 вместо слов:  "бюджета области"
записать: "областного бюджета";
     в пункте   2   статьи   22  перед  словами:  "Законом"  записать:
"Федеральным";
     в абзаце  3  части  2 пункта 3 статьи 34 вместо слов:  "меньше 25
процентов зарегистрированных избирателей" записать:  "50 процентов или
менее  зарегистрированных  избирателей",  так как при решении вопросов
местного значения должны учитываться интересы  большинства  населения,
проживающего в соответствующем муниципальном образовании";
     статью 46 исключить,  как противоречащую статье  34  Федерального
закона  от  6  декабря  1994 года "Об основных гарантиях избирательных
прав граждан Российской Федерации";
     в приложении N 5 устранить орфографическую ошибку.


     И.о.Главы
     администрации области          Л.Е.Ващенков