Постановление Областной Думы Саратовской области от 23.11.2005 № 45-1841

                                                                                  


                    САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       23.11.2005 N 45-1841

                             г.Саратов
                                                                                 

              Об обращении Саратовской областной Думы
 "К Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову о
     нарушении прав работников медицинских и фармацевтических
   федеральных специализированных организаций здравоохранения на
 социальную поддержку в ходе реализации Федерального закона от 22
августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные
 акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых
  законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием
     федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в
 Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти
 субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации
          местного самоуправления в Российской Федерации"

    Саратовская областная Дума                                                   

                           ПОСТАНОВЛЯЕТ:

    1. Принять   обращение    Саратовской    областной    Думы   "К   
Председателю  Правительства  Российской  Федерации  М.Е.Фрадкову  о 
нарушении    прав   работников   медицинских   и   фармацевтических   
федеральных   специализированных   организаций  здравоохранения  на  
социальную  поддержку  в  ходе реализации Федерального закона от 22 
августа  2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные 
акты  Российской  Федерации  и признании утратившими силу некоторых 
законодательных  актов  Российской  Федерации  в  связи с принятием 
федеральных   законов   "О   внесении   изменений  и  дополнений  в  
Федеральный  закон  "Об общих принципах организации законодательных 
(представительных) и исполнительных органов государственной  власти 
субъектов  Российской  Федерации" и "Об общих принципах организации 
местного самоуправления в Российской Федерации" (прилагается).
    2. Направить  настоящее  постановление  и  указанное  Обращение 
Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову.
    3. Направить  настоящее  постановление  и указанное Обращение в 
законодательные  (представительные)  органы  государственной власти 
субъектов  Российской  Федерации  с  просьбой  поддержать указанное 
Обращение.
                                                                                 
                                                                                 
    Председатель                                                     
    Саратовской областной Думы          П.В.Большеданов                                               
                                                                                 
    Секретарь                                                      
    Саратовской областной Думы          В.П.Синичкин                                                  
                                                                                 
                             Обращение
                    Саратовской областной Думы
                                                                             
                   К Председателю Правительства
   Российской Федерации М.Е.Фрадкову о нарушении прав работников
   медицинских и фармацевтических федеральных специализированных
    организаций здравоохранения на социальную поддержку в ходе
реализации Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О
 внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и
    признании утратившими силу некоторых законодательных актов
  Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О
   внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих
    принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
       Федерации" и "Об общих принципах организации местного
              самоуправления в Российской Федерации"
                                                                             
                    Уважаемый Михаил Ефимович!
                                                                             
    Депутаты  Саратовской областной Думы обращаются к Вам в связи с 
тем,   что   с   1   января  2005  года  работникам  медицинских  и  
фармацевтических    федеральных    специализированных   организаций   
здравоохранения  на  территории  области  не  предоставляются  меры  
социальной поддержки из-за отсутствия соответствующего нормативного 
правового акта Правительства Российской Федерации.
    До  1 января 2005 года в соответствии с частью второй статьи 63 
Основ  законодательства  Российской  Федерации  об  охране здоровья 
граждан  от  22 июля 1993 года N 5487-1 врачи, провизоры, работники 
со    средним    медицинским    и   фармацевтическим   образованием   
государственной  и муниципальной систем здравоохранения, работающие 
и  проживающие  в  сельской местности и поселках городского типа, а 
также  проживающие  с ними члены их семей имели право на бесплатное 
предоставление квартир с отоплением и освещением.
    Со дня вступления в силу Федерального закона от 22 августа 2004 
года   N  122-ФЗ  "О  внесении  изменений  в  законодательные  акты  
Российской   Федерации   и  признании  утратившими  силу  некоторых  
законодательных  актов  Российской  Федерации  в  связи с принятием 
федеральных   законов   "О   внесении   изменений  и  дополнений  в  
Федеральный  закон  "Об общих принципах организации законодательных 
(представительных)  и исполнительных органов государственной власти 
субъектов  Российской  Федерации" и "Об общих принципах организации 
местного   самоуправления   в   Российской   Федерации"   (далее  -  
Федеральный  закон  от  22 августа 2004 года N 122-ФЗ) часть вторая 
статьи  63  Основ  законодательства  Российской Федерации об охране 
здоровья  граждан  признана утратившей силу. Одновременно статья 63 
дополнена частями четвертой, пятой, шестой следующего содержания:
    "Меры   социальной  поддержки  медицинских  и  фармацевтических  
работников      федеральных      специализированных     организаций     
здравоохранения     устанавливаются    Правительством    Российской    
Федерации.
    Меры   социальной   поддержки  медицинских  и  фармацевтических  
работников   организаций  здравоохранения,  находящихся  в  ведении  
субъектов    Российской    Федерации,    устанавливаются   органами   
государственной власти субъектов Российской Федерации.
    Меры   социальной   поддержки  медицинских  и  фармацевтических  
работников      муниципальных      организаций      здравоохранения      
устанавливаются органами местного самоуправления.".
    Медицинским   и   фармацевтических   работникам   муниципальных   
организаций  здравоохранения,  а также организаций здравоохранения, 
находящихся в ведении Саратовской области, работающим и проживающим 
в   сельской   местности   и  поселках  городского  типа,  а  также  
проживающим  с  ними  членам их семей соответствующими нормативными 
правовыми   актами   сохранены  меры  социальной  поддержки,  ранее  
предусмотренные  частью  второй  статьи  63  Основ законодательства 
Российской Федерации об охране здоровья граждан.
    Однако  Правительством  Российской  Федерации  до  сих  пор  не  
установлены     меры    социальной    поддержки    медицинских    и    
фармацевтических    работников    федеральных    специализированных    
организаций  здравоохранения.  В  их  число  входят также работники 
санитарно-эпидемиологических организаций. Те из них, кто работает и 
проживает  в  сельской местности и поселках городского типа, на ком 
сейчас  лежит  вся  тяжесть  борьбы  с  распространением  "птичьего  
гриппа" на территории России, с 1 января 2005 года лишены законного 
права   на   бесплатное   предоставление  квартир  с  отоплением  и  
освещением.
    В  связи  с  вышеизложенным депутаты Саратовской областной Думы 
обращаются с просьбой ускорить принятие нормативного правового акта 
Правительства    Российской    Федерации,   устанавливающего   меры   
социальной  поддержки  медицинских  и  фармацевтических  работников 
федеральных   специализированных   организаций  здравоохранения,  с  
учетом  положений  части  1  статьи  153  Федерального закона от 22 
августа 2004 года N 122-ФЗ.
                                                                                 
                                             Принято постановлением
                                         Саратовской областной Думы
                                            от 23.11.2005 N 45-1841