Постановление Областной Думы Саратовской области от 25.01.2006 № 49-1980

 


                    САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА                     

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ                           

                       25.01.2006 N 49-1980                        

                             г.Саратов                             


                   О законодательной инициативе
   Саратовской областной Думы по внесению в Государственную Думу
        Федерального Собрания Российской Федерации проекта
      федерального закона "О внесении изменения в статью 157
              Жилищного кодекса Российской Федерации"

     В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации
Саратовская областная Дума

                           ПОСТАНОВЛЯЕТ:                           

     1. Внести   в   порядке    законодательной     инициативы    в
Государственную  Думу  Федерального  Собрания  Российской Федерации
проект федерального закона  "О  внесении  изменения  в  статью  157
Жилищного кодекса Российской Федерации".
     2. Назначить Большеданова  Павла  Владимировича,  Председателя
Саратовской  областной Думы, официальным представителем Саратовской
областной   Думы   при   рассмотрении   названной   законодательной
инициативы  в Государственной Думе Федерального Собрания Российской
Федерации.


     Председатель
     Саратовской областной Думы                     П.В.Большеданов

     Секретарь 
     Саратовской областной Думы                        Н.И.Кузнецов


                               Вносится Саратовской областной Думой
                                                                   
                                                             Проект

                         Федеральный закон                         
                                                                   
                 О внесении изменения в статью 157                 
              Жилищного кодекса Российской Федерации               

     Статья 1
     Внести в статью 157  Жилищного  кодекса  Российской  Федерации
(Собрание  законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст.14;
Российская газета, 2005, 31 декабря) изменение, дополнив ее  частью
5 следующего содержания:
     "5. Товарищества собственников  жилья,  жилищные  кооперативы,
жилищно-строительные    кооперативы   и   иные   специализированные
потребительские     кооперативы,      управляющие      организации,
недопоставившие   коммунальные  услуги  нанимателям,  собственникам
жилых  помещений,  обязаны  возместить  им  пени  в  размере  одной
трехсотой  ставки  рефинансирования  Центрального  банка Российской
Федерации,  действующей  на  день  оплаты  за  жилое  помещение   и
коммунальные услуги, от сумм, рассчитанных по установленным тарифам
за каждый  день  предоставления  коммунальных  услуг  ненадлежащего
качества   и   (или)   с   перерывами,  превышающими  установленную
продолжительность, а также за каждый день их отсутствия. Уменьшение
установленного в настоящей части размера пеней не допускается.".

     Статья 2
     Настоящий  Федеральный  закон  вступает  в  силу  со  дня  его
официального опубликования.


                       Пояснительная записка                       
                   к проекту федерального закона
                "О внесении изменения в статью 157
              Жилищного кодекса Российской Федерации"              

     Проект федерального закона "О внесении изменения в статью  157
Жилищного  кодекса  Российской  Федерации" подготовлен на основании
статьи  104  Конституции  Российской  Федерации  и  предусматривает
установление   ответственности   товариществ  собственников  жилья,
жилищных кооперативов,  жилищно-строительных  кооперативов  и  иных
специализированных    потребительских   кооперативов,   управляющих
организаций за непредоставление  или  предоставление  ненадлежащего
качества коммунальных услуг.
     Статья   155   Жилищного    кодекса    Российской    Федерации
устанавливает  ответственность  нанимателей  и  собственников жилых
помещений  за  несвоевременную   плату   за   жилое   помещение   и
коммунальные услуги в виде начисления пени за каждый день просрочки
платежа.  Обратной   ответственности    товариществ   собственников
жилья,  жилищных  кооперативов, жилищно-строительных кооперативов и
иных специализированных потребительских  кооперативов,  управляющих
организаций    за    непредоставление    коммунальных   услуг   или
предоставление   коммунальных    услуг    ненадлежащего    качества
действующая  редакция  Жилищного  кодекса  Российской  Федерации не
устанавливает. Часть 4  статьи  157  Жилищного  кодекса  Российской
Федерации   предусматривает  лишь  изменение  размера  платы,  если
коммунальные  услуги  недопоставлены  или  они  предоставлены,   но
ненадлежащего качества.
     Предлагаемая редакция части 5  статьи  157  Жилищного  кодекса
Российской  Федерации  предусматривает установление ответственности
товариществ    собственников    жилья,    жилищных    кооперативов,
жилищно-строительных   кооперативов   и   иных   специализированных
потребительских  кооперативов,  управляющих  организаций   в   виде
возмещения  нанимателям,  собственникам  жилых  помещений  пеней за
недопоставку коммунальных услуг в размере  одной  трехсотой  ставки
рефинансирования    Центрального    банка   Российской   Федерации,
действующей на  день  оплаты  за  жилое  помещение  и  коммунальные
услуги,  от  сумм,  рассчитанных по установленным тарифам за каждый
день предоставления коммунальных  услуг  ненадлежащего  качества  и
(или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а
также за каждый день  их  отсутствия.  Законодательное  закрепление
запрета    на    уменьшение   размера   пеней   позволит   избежать
дополнительных  судебных  издержек   со   стороны   нанимателей   и
собственников жилых помещений.
     Введение    дополнительной     ответственности     товариществ
собственников  жилья,  жилищных  кооперативов, жилищно-строительных
кооперативов    и    иных    специализированных     потребительских
кооперативов,   управляющих   организаций   позволит   повысить  их
ответственность за предоставление коммунальных услуг.


                Финансово-экономическое обоснование                
                   к проекту федерального закона
                "О внесении изменения в статью 157
              Жилищного кодекса Российской Федерации"              

     Принятие Федерального закона "О внесении  изменения  в  статью
157   Жилищного   кодекса   Российской   Федерации"   не  потребует
дополнительных финансовых затрат из федерального бюджета.


           Перечень актов федерального законодательства,
      подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению,
        изменению или принятию в связи с принятием проекта
      федерального закона "О внесении изменения в статью 157
              Жилищного кодекса Российской Федерации"

     Принятие  данного   законопроекта   не   потребует   признания
утратившими  силу,  приостановления,  изменения или принятия других
актов федерального законодательства.