Распоряжение Правительства Саратовской области от 14.05.2004 № 137-Пр

 



                 ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           РАСПОРЯЖЕНИЕ

                   от 14 мая 2004 года N 137-Пр

                             г.Саратов


              О порядке формирования базового перечня
              строительства (реконструкции) объектов
              социальной и инженерной инфраструктуры
                        Саратовской области

     В  целях проведения единой политики по определению приоритетов
в  строительстве объектов социальной и инженерной инфраструктуры на
территории Саратовской области:
     1. Утвердить   прилагаемый  Временный  регламент  формирования
базового  перечня строительства (реконструкции) объектов социальной
и инженерной инфраструктуры Саратовской области.
     2. Министерству  экономики  и  инвестиций  области подготовить
базовый  перечень строительства (реконструкции) объектов социальной
и   инженерной   инфраструктуры   Саратовской   области  на  период
2005-2007  годов  и  направить  его  на  рассмотрение в Саратовскую
областную Думу.
     3. Органам   исполнительной   власти  области  при  подготовке
отраслевых    заявок    в    федеральную   и   областную   адресные
инвестиционные    программы   и   федеральную   целевую   программу
"Сокращение  различий  в  социально-экономическом развитии регионов
Российской  Федерации  (2002-2010  годы и до 2015 года)" обеспечить
их соответствие базовому перечню.
     4. Контроль  за  исполнением настоящего распоряжения возложить
на    вице-губернатора    -    первого   заместителя   Председателя
Правительства области Марона В.М.

     Губернатор области          Д.Ф.Аяцков

                                          Приложение к распоряжению
                                              Правительства области 
                                       от 14 мая 2004 года N 137-Пр

                        ВРЕМЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ
                   формирования базового перечня
              строительства (реконструкции) объектов
              социальной и инженерной инфраструктуры
                        Саратовской области

     1. Настоящий   Временный   регламент   разработан   с   учетом
Бюджетного     кодекса    Российской    Федерации,    постановления
Правительства  Российской  Федерации  от 11 октября 2001 года N 714
"Об  утверждении Положения о формировании перечня строек и объектов
для  федеральных  государственных  нужд и их финансировании за счет
средств   федерального  бюджета",  Закона  Саратовской  области  "О
бюджетной системе и бюджетном процессе в Саратовской области".
     2. Настоящий  Временный  регламент  направлен  на  обеспечение
системного  планирования  капитальных  вложений, исключение влияния
субъективных    факторов    при    выборе   объектов   капитального
строительства.    Временный    регламент    устанавливает   порядок
формирования  перечня  строек  и  объектов  социальной и инженерной
инфраструктуры,  финансирование  которых  предусматривается за счет
соответствующих бюджетных средств (далее - Базовый перечень).
     3. Базовый    перечень   составляется   в   целях   подготовки
отраслевых  заявок  на включение объектов в федеральную и областную
адресные  инвестиционные  программы и федеральную целевую программу
"Сокращение  различий  в  социально-экономическом развитии регионов
Российской   Федерации   (2002-2010   годы   и  до  2015  года)"  и
учитывается  при планировании расходов на капитальное строительство
в  перспективном  финансовом  плане  области  и  областном  бюджете
очередного финансового года.
     4. Базовый  перечень  формируется  на  3 года в соответствии с
перспективным  финансовым  планом  по  форме  согласно приложению к
настоящему  Временному  регламенту,  ежегодно  корректируется,  при
этом плановый период сдвигается на один год вперед.
     5. В приоритетном порядке в Базовый перечень включаются:
     не  завершенные  строительством  стройки  и  объекты,  имеющие
уровень освоения сметной стоимости не менее 30 процентов;
     стройки  и  объекты,  по  которым  принятые в пределах лимитов
бюджетных  обязательств за предыдущий период денежные обязательства
Саратовской области остались неисполненными;
     стройки  и  объекты,  ранее  включенные в федеральную адресную
инвестиционную    программу   и   федеральную   целевую   программу
"Сокращение  различий  в  социально-экономическом развитии регионов
Российской  Федерации  (2002-2010 годы и до 2015 года)" и требующие
софинансирования из областного бюджета;
     стройки   и  объекты,  по  которым  заказчиком  обеспечивается
привлечение дополнительных средств на финансирование.
     6. Обязательным  условием  для включения стройки или объекта в
Базовый  перечень  на  очередной  финансовый  год  является наличие
разработанной,      прошедшей     экспертизу     и     утвержденной
проектно-сметной   документации   в   соответствии   с  действующим
законодательством.
     7. Основными  критериями  формирования Базового перечня строек
и объектов являются:
     совершенствование   территориальной   организации   отрасли  и
выравнивание  развития  территорий  с учетом отраслевых показателей
по уровню обеспеченности объектами;
     снижение объемов незавершенного строительства;
     сокращение  текущих  расходов  будущих  периодов по содержанию
бюджетной сети.
     8. В   Базовый  перечень  могут  включаться  вновь  начинаемые
стройки  и  объекты  исключительно  в  случае  возникновения особых
условий  и  чрезвычайных  ситуаций  по согласованию с министерством
экономики  и  инвестиций  области  и  комитетом  по строительству и
стройиндустрии области.
     9. Органы исполнительной власти области:
     подготавливают     предложения     с     технико-экономическим
обоснованием  проектирования  и строительства объектов социальной и
инженерной инфраструктуры для включения их в Базовый перечень;
     направляют   предложения,   согласованные  с  соответствующими
должностными  лицами, курирующими отдельные отрасли, в министерство
экономики   и   инвестиций   области  в  срок  до  15  марта  года,
предшествующего планируемому;
     руководствуются  Базовым  перечнем  при  составлении заявок на
включение    объектов    в   федеральную   и   областную   адресные
инвестиционные    программы   и   федеральную   целевую   программу
"Сокращение  различий  в  социально-экономическом развитии регионов
Российской  Федерации (2002-2010 годы и до 2015 года)" на очередной
финансовый год.
     10. Министерство экономики и инвестиций области:
     ежегодно  до 15 апреля формирует Базовый перечень на основании
анализа   представленных   предложений   и  обоснований  отраслевых
министерств и ведомств области;
     ежегодно   до  1  июня  согласовывает  сформированный  Базовый
перечень  с отраслевыми министерствами и ведомствами и представляет
его на рассмотрение в Саратовскую областную Думу;
     после  рассмотрения  Саратовской  областной  Думой  направляет
Базовый    перечень    органам   исполнительной   власти   области,
администрациям   муниципальных   образований   области,   депутатам
Государственной  Думы  Федерального  Собрания Российской Федерации,
избранным от Саратовской области;
     руководствуется  Базовым  перечнем  при  формировании  перечня
объектов   для   включения   в  областную  адресную  инвестиционную
программу,  направления заявок для включения объектов в федеральную
адресную  инвестиционную  программу и федеральную целевую программу
"Сокращение  различий  в  социально-экономическом развитии регионов
Российской  Федерации (2002-2010 годы и до 2015 года)" на очередной
финансовый год.
     11. Комитет по строительству и стройиндустрии области:
     принимает   участие   в   формировании  Базового  перечня  как
уполномоченный   орган  определения  и  реализации  государственной
политики на территории области в сфере строительства;
     осуществляет   в   установленном  порядке  контроль  за  ходом
проведения  строительных  работ на объектах социальной и инженерной
инфраструктуры,   финансируемых  за  счет  средств  федерального  и
областного бюджетов и строящихся на территории области.
     12. Организации,  выполняющие функции заказчиков-застройщиков,
органы  исполнительной  власти области, администрации муниципальных
образований  области в соответствии с законами Российской Федерации
обеспечивают  подготовку проектно-сметной документации по объектам,
включенным в Базовый перечень.

                                 Приложение к Временному регламенту
                        формирования базового перечня строительства
                   (реконструкции) объектов социальной и инженерной
                                 инфраструктуры Саратовской области

      Базовый перечень строительства (реконструкции) объектов
       социальной и инженерной инфраструктуры на территории
             Саратовской области на 200__ - 200__ годы

+--------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦Наименование¦ Год начала  ¦  Сметная  ¦Выполнено ¦ Остаток  ¦ Объем средств на капитальное строительство¦
¦  объектов, ¦ и окончания ¦ стоимость ¦   на     ¦ сметной  +-------------------------------------------¦
¦  проектная ¦строительства¦ объекта (в¦01.01.200_¦стоимости ¦          ¦          ¦          ¦          ¦
¦  мощность  ¦             ¦действующих¦          ¦   на     ¦ 2004 год ¦ 2005 год ¦ 2006 год ¦ 2007 год ¦
¦            ¦             ¦   ценах)  ¦          ¦01.01.200_¦          ¦          ¦          ¦          ¦
+------------+-------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------¦
¦            ¦             ¦           ¦          ¦          ¦          ¦          ¦          ¦          ¦
+------------+-------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------¦
¦            ¦             ¦           ¦          ¦          ¦          ¦          ¦          ¦          ¦
+------------+-------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------¦
¦            ¦             ¦           ¦          ¦          ¦          ¦          ¦          ¦          ¦
+------------+-------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------¦
¦            ¦             ¦           ¦          ¦          ¦          ¦          ¦          ¦          ¦
+--------------------------------------------------------------------------------------------------------+