Постановление Областной Думы Саратовской области от 18.10.2006 № 59-2412

 



                      САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА                      

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                         18.10.2006 N 59-2412                         

                              г.Саратов                               


               Об обращении Саратовской областной Думы
           "К Губернатору Саратовской области П.Л.Ипатову
       о необходимости решения проблемы "обманутых дольщиков"


     Саратовская областная Дума

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             

     1. Принять обращение Саратовской областной  Думы  "К  Губернатору
Саратовской  области  П.Л.Ипатову  о  необходимости  решения  проблемы
"обманутых дольщиков" (прилагается).
     2. Направить  настоящее   постановление  и  указанное   Обращение
Губернатору Саратовской области П.Л.Ипатову.
     3. Направить настоящее постановление и  указанное  Обращение  для
официального опубликования в газете "Неделя области".


     Председатель 
     Саратовской областной Думы                        П.В.Большеданов

     Секретарь 
     Саратовской областной Думы                          Л.Н.Савочкина



                              Обращение                               
                      Саратовской областной Думы                      

    К Губернатору Саратовской области П.Л.Ипатову о необходимости     
                решения проблемы "обманутых дольщиков"                


                     Уважаемый Павел Леонидович!                      

     Проблема  "обманутых  дольщиков"  в  России  приобретает  масштаб
национальной  катастрофы. Только по официальным данным, в России число
людей, вложивших деньги в строительство  квартир,  не  получив  взамен
ничего,   превышает   20  тысяч.  Для  того  чтобы  упорядочить  рынок
строительства жилья и отношения застройщиков и инвесторов, был  принят
Федеральный  закон  от  30  декабря  2004  года N 214-ФЗ "Об участии в
долевом  строительстве   многоквартирных   домов   и   иных   объектов
недвижимости  и  о внесении изменений в некоторые законодательные акты
Российской  Федерации"  (далее  –  Закон).  К  сожалению,  этот  Закон
оказался  несовершенным,  а  механизм  его реализации не продуманным в
полной мере. Введение Закона негативно сказалось на объемах  и  темпах
строительства.  Мгновенно вырос спрос на квартиры при сокращении ввода
жилья. Рост цен на  новостройки  уже  сейчас  превышает  все  разумные
пределы.  По  мнению  аналитиков рынка недвижимости, стоимость жилья с
момента начала действия Закона  увеличилась  на  70-120  процентов.  С
развитием  в  России  рыночных отношений строительство стало считаться
инвестиционно-привлекательной отраслью. Туда пришли большие  деньги  и
всякого  рода "застройщики", которые поставили перед собой цель быстро
и много заработать. Насколько законны были их действия  по  заключению
договоров  и  получению  средств  дольщиков,  правильно ли они выбрали
маркетинговую   политику   и   т.д.,   в   этом   должны   разобраться
соответствующие органы.
     26 августа  2006  года  в  Москве  на  улице  Королева  у  здания
телецентра  "Останкино" прошла акция протеста "обманутых дольщиков". А
тем временем  коммерческие  структуры  инициируют  в  своих  интересах
процедуру  банкротства  строительных организаций. Проблема банкротства
волнует всех дольщиков, так как в случае рейдерского  захвата  активов
они  рискуют  остаться  ни  с  чем, а в лучшем случае вместо квартир и
другой  недвижимости  получат  назад  лишь  часть  вложенных  средств.
Естественно,  что свои опасения дольщики хотят донести до федеральной,
региональной и местной  власти,  привлечь  ее  к  урегулированию  этой
проблемы,  а  также  обратить  внимание общественности на существующую
опасность в надежде, что под пристальным вниманием  власти  не  смогут
быть  осуществлены  коррупционные  сделки,  являющиеся  обычно основой
рейдерства. Активность граждан, участников долевого  строительства,  в
гг.Москве,  Ульяновске  привела к тому, что власть наконец-то обратила
внимание на эту проблему и прилагает усилия для ее решения. Отсутствие
в  Саратовской  области демонстраций, митингов, голодовок и перекрытия
дорог является результатом не столько  эффективной  работы  власти  по
решению  вопросов  "обманутых дольщиков", сколько сдерживанием данного
процесса  здравомыслящими  силами   и   отчасти   пассивностью   самих
дольщиков.   В   Саратовской   области  около  полутора  тысяч  семей,
пострадавших от недобросовестных застройщиков. К депутатам Саратовской
областной  Думы  обращаются люди, сдавшие в ЖСК единственное жилье или
последние сбережения в надежде улучшить жилищные условия и не  имеющие
сегодня  возможности,  в  том числе и в судебном порядке, вернуть свои
деньги  или  квартиры  (список  строящихся  объектов   (жилых   домов)
прилагается).
     В течение последних трех лет депутаты комитета областной Думы  по
вопросам индустриальной, строительной и коммунальной политики пытаются
решить жилищные проблемы участников  долевого  строительства  дома  по
ул.Лунная, 27.
     Совместными усилиями  депутатов  областной  Думы  и  министерства
строительства   и   жилищно-коммунального  хозяйства  области  удалось
частично решить вопросы по указанному дому и ОЖСК "Ураган-96".
     Попытки  депутатов   областной   Думы,   Правительства   области,
администрации  города Саратова, прокуратуры области и города Саратова,
судов всех  уровней,  УВД  решить  проблему  "обманутых  дольщиков"  к
желаемому  результату не привели из-за разрозненности действий властей
всех уровней.
     На основании изложенного считаем: Правительству области совместно
с  областной  Думой,  администрацией муниципального образования "Город
Саратов"  и  городской  Думой  необходимо  создать  рабочую  группу  и
приступить к решению проблемы "обманутых дольщиков".


                                    Принято постановлением
                                    Саратовской областной Думы
                                    от 18.10.2006 г. N 59-2412



                                Приложение  к  обращению   Саратовской
                                областной    Думы    "К    Губернатору
                                Саратовской  области   П.Л.Ипатову   о
                                необходимости      решения    проблемы
                                "обманутых дольщиков"


       Список строящихся объектов (жилых домов), жители которых       
          обращались к депутатам Саратовской областной Думы           
             с жалобами на недобросовестных застройщиков              

     ЖСК "Календула" по ул.Астраханская, N 50/60;
     ТСЖ "Наш дом" по ул.Алексеевская, N 17;
     жилой дом "Монолит" на 1-й Дачной;
     жилой дом по ул.Южно-Зеленая, N 2;
     жилой дом по ул.Южно-Зеленая, N 4;
     жилой дом по ул.Южная, блок-секции "Д","С";
     жилой дом по ул.К.Маркса (1 б/с);
     жилой дом на Театральной площади, N 1;
     жилой дом по ул.Мичурина, N 84;
     ОЖСК "Ураган-96" по ул.Мичурина-Первомайская-Обуховский переулок;
     жилой дом по ул.Мичурина, N 38;
     жилой дом по ул.Мичурина, N 42;
     ЖСК "Роза ветров" по ул.Федоровская;
     жилой дом на проспекте 50 лет Октября, N 93д;
     жилой дом по ул.Ст.Разина и ул.Московская;
     жилой дом по ул.Чернышевского, N 11;
     жилой дом по ул.Рахова-Белоглинская;
     жилой дом по ул.Горького-Бахметьевская;
     ЖСК "Времена года" по ул.Зарубина-Чапаева-Посадского
     ЖСК "Меридиан-95" по ул.Лунная, N 41;
     ЖСК "Элита Поволжья";
     жилой дом по ул.Лунная, N 27.