Постановление Администрации г. Саратова от 16.10.2006 № 332А

 



                       АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА САРАТОВА                  
               _______________________________________                

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


16.10.2006 N 332А


                             О коллегии
                   при главе администрации города


     На  основании  Устава  города  Саратова  и  в   целях   повышения
эффективности    деятельности    органов    местного   самоуправления,
коллегиального обсуждения и принятия рекомендаций для решения наиболее
важных проблем социально-экономического развития города

                             постановляю:                             

     1. Образовать  совещательный   постоянно   действующий   орган  –
коллегию при главе администрации города.
     2. Утвердить должностной состав коллегии (приложение N 1).
     3. Утвердить Положение о  коллегии при главе администрации города
(приложение N 2).
     4. Утвердить Регламент коллегии при  главе  администрации  города
(приложение N 3).
     5. Заместителям главы администрации города, главам  администраций
районов  города, руководителям структурных подразделений администрации
города обеспечить:
     5.1. Своевременное внесение предложений в план заседаний коллегии
по   актуальным   социально-экономическим  вопросам  жизнедеятельности
города.
     5.2. Всестороннее изучение вопросов, качественную и своевременную
подготовку  проектов документов, вносимых на рассмотрение коллегии при
главе администрации города.
     5.3. Выполнение принимаемых решений коллегии согласно  порядку  и
срокам, установленным Регламентом коллегии.
     6. Признать  утратившим  силу  постановление  мэра  города  от 16
февраля 2004 года N 98 "О коллегии при мэре города".
     7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя   главы   администрации   города,   руководителя  аппарата
администрации.


     Глава 
     администрации города                                  Н.С.Романов



                                  Приложение N 1
                                  к постановлению администрации города
                                  от 16 октября 2006 года N 332А


                     ДОЛЖНОСТНОЙ СОСТАВ КОЛЛЕГИИ                      

---------------------------------------------------------------------
|Председатель           |- глава администрации города               |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
|     Члены коллегии:                                               |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                       |- глава муниципального образования         |
|                       |"Город Саратов" (по согласованию)          |
|———————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|                       |- первый заместитель главы администрации   |
|                       |города                                     |
|———————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|                       |- заместитель главы администрации города,  |
|                       |руководитель аппарата администрации        |
|———————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|                       |- заместитель главы администрации города   |
|                       |по экономике                               |
|———————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|                       |- заместитель главы администрации города   |
|                       |по социальной сфере                        |
|———————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|                       |- заместитель главы администрации города   |
|                       |по градостроительству                      |
|———————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|                       |- прокурор города (по согласованию)        |
|———————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|                       |- председатели постоянных комиссий         |
|                       |Саратовской городской Думы (по             |
|                       |согласованию)                              |
|———————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|                       |- главы администраций районов города       |
|———————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|                       |- председатель Саратовской городской       |
|                       |общественной организации ветеранов         |
|                       |(пенсионеров) войны, труда, Вооружённых Сил|
|                       |и правоохранительных органов               |
|———————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|                       |- ректор Поволжской академии               |
|                       |государственной службы (по согласованию)   |
|———————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|                       |- заместитель председателя региональной    |
|                       |общественной организации "Боевое братство" |
|                       |(по согласованию)                          |
|———————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|                       |- атаман Саратовского отдела Волжского     |
|                       |войскового казачьего общества              |
|                       |(по согласованию)                          |
|———————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|                       |- председатель комитета правового          |
|                       |обеспечения администрации города           |
|———————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|                       |- председатель ассоциации самоуправляемых  |
|                       |территорий г.Саратова                      |
|———————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|                       |- председатель Союза товаропроизводителей  |
|                       |г.Саратова и области (по согласованию)     |
|———————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|                       |- председатель Саратовского областного     |
|                       |объединения организаций профсоюзов         |
|                       |"Федерация профсоюзных организаций         |
|                       |Саратовской области" (по согласованию)     |
|———————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|                       |- председатель ФГУП ГТРК "Саратов"         |
|                       |(по согласованию)                          |
---------------------------------------------------------------------



                                  Приложение N 2
                                  к постановлению администрации города
                                  от 16 октября 2006 года N 332А


                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
              о коллегии при главе администрации города               


                          1. Общие положения                          

     1.1. Коллегия   при  главе  администрации  города  (в  дальнейшем
– Коллегия)    является    постоянно    действующим    консультативным
совещательным органом для обеспечения деятельности главы администрации
города,   анализа   состояния  дел  в  экономике,  различных  отраслях
хозяйства  и  социальной  сфере   города,   выработки   и   подготовки
предложений,  направленных на решение проблем социально-экономического
развития  города,  реализацию  решений  и  постановлений   вышестоящих
органов   власти   и   управления   и   других   вопросов,   требующих
коллегиального обсуждения.
     1.2. Коллегия образуется главой администрации  города.  В  состав
коллегии  входят  заместители  главы администрации города, также могут
входить руководители структурных подразделений  администрации  города,
главы   администраций   районов  города,  руководители  предприятий  и
организаций города и области, депутаты Саратовской  городской  Думы  и
Саратовской областной Думы.
     1.3. В своей деятельности Коллегия  руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации,  нормативными  и  правовыми  актами  Российской
Федерации,  Саратовской   области,   города,   решениями   Саратовской
городской Думы, настоящим Положением.
     1.4. Коллегия осуществляет  свою  деятельность  под  руководством
главы  администрации  города.  Решения Коллегии носят рекомендательный
характер и, при необходимости,  оформляются  соответствующим  правовым
актом главы администрации города.

                     2. Основные задачи и функции                     

     2.1. На Коллегию возлагаются следующие основные задачи :
     - определение приоритетных  направлений  социально-экономического
развития города;
     - обеспечение эффективного  взаимодействия  отделов,  управлений,
комитетов администрации города, администраций районов;
     - контроль  за  ходом  и  результативностью  исполнения   законов
Саратовской  области,  решений  Саратовской  городской  Думы, правовых
актов губернатора области и администрации города.
     2.2. Для   реализации   возложенных   на   неё   задач   Коллегия
осуществляет следующие функции:
     - обеспечивает коллективное обсуждение, выработку  принципиальных
рекомендаций и решений по наиболее актуальным вопросам;
     - рассматривает проекты  нормативных  актов  главы  администрации
города   по   актуальным   экономическим,  социальным  и  политическим
вопросам;
     - анализирует работу  заместителей  главы  администрации  города,
глав администраций районов города, муниципальных предприятий;
     - заслушивает отчёты руководителей отделов, управлений, комитетов
администрации города о реализации основных задач подразделений;
     - рассматривает    иные    вопросы,   требующие    коллегиального
обсуждения.
     2.3. Организационно-техническую       деятельность       Коллегии
обеспечивает     организационно-контрольное     управление    аппарата
администрации города (далее управление).

                 3.Организация деятельности Коллегии                  

     3.1. Основной формой деятельности  Коллегии  являются  заседания.
Заседания   коллегии   созываются   главой   администрации   города  в
соответствии с утверждённым планом один раз в два месяца или  по  мере
необходимости. Заседания коллегии оформляются протоколом.
     Руководство Коллегией осуществляет глава администрации города,  в
отсутствии  главы  администрации  города  по  его  поручению заседание
Коллегии проводит исполняющий обязанности главы администрации города.
     3.2. Члены    коллегии   участвуют   на   её   заседании   лично.
Делегирование полномочий другим должностным лицам не допускается.
     3.3. Коллегия осуществляет свою  деятельность  в  соответствии  с
планом   работы,  сформированным  аппаратом  администрации  города  на
основании предложений заместителей главы  администрации  города,  глав
администраций районов города, руководителей структурных подразделений,
членов коллегии.
     Помимо плановых вопросов по поручению главы администрации  города
либо   по   инициативе   членов  Коллегии  могут  вноситься  и  другие
принципиально  важные  для  города  вопросы,  требующие   широкого   и
квалифицированного рассмотрения. План Коллегии составляется на квартал
и утверждается главой администрации города.
     3.4. Повестка дня заседания формируется в соответствии  с  планом
работы  и  поступившими предложениями не позднее чем за 5 рабочих дней
до заседания и утверждается главой администрации города.
     3.5. Справочные  и   аналитические   материалы   по   обсуждаемым
вопросам,  согласованные с курирующим заместителем главы администрации
города, представляются в управление аппарата администрации  города  не
позднее чем за 5 рабочих дней.
     3.6. Глава администрации города, члены Коллегии не позднее чем за
2  дня  до проведения Коллегии должны быть ознакомлены с повесткой дня
и материалами по всем основным проектам, вносимым на Коллегию.
     3.7. На заседание  Коллегии  по  усмотрению  главы  администрации
города  могут  быть  приглашены руководители структурных подразделений
администрации  города,  руководители   муниципальных   предприятий   и
организаций, другие приглашённые.
     3.8. Оповещение  членов  коллегии,  подготовка  зала   заседания,
регистрация    участников,   ведение   протокола,   запись   заседания
организуется аппаратом администрации города. Оповещение  и  подготовка
выступающих   на  заседание  Коллегии  по конкретному рассматриваемому
вопросу  возлагаются  на  руководителя   структурного   подразделения,
внёсшего вопрос на рассмотрение Коллегии.
     По согласованию с главой администрации города, в  соответствии  с
поступившими заявками (не позднее 2 дней до дня заседания Коллегии) от
депутатов Саратовской городской Думы, членов правительства области,  в
работе   Коллегии  могут  принимать  участие  представители  депутатов
Саратовской  городской  Думы  и  структурных   подразделений   органов
исполнительной власти области.
     Аудио-  и   видеозапись   заседаний   коллегии   допускается   по
согласованию  с заместителем главы администрации города, руководителем
аппарата администрации.
     3.9. Коллегия осуществляет свою  деятельность  в  соответствии  с
установленным регламентом.
     3.10. Заседание коллегии правомочно,  если  на  нём  присутствует
более половины его членов. Решение принимается большинством голосов от
числа присутствующих.
     3.11. Решения  Коллегии  оформляются  протоколами,  подписываются
главой  администрации  города  и  в  7-дневный  срок  после проведения
коллегии  рассылаются  членам   Коллегии   и   иным   заинтересованным
должностным  лицам.  Контроль  за  исполнением  поручений,  данных  на
заседании коллегии осуществляет аппарат администрации города.

                       4. Права членов Коллегии                       

     Член Коллегии имеет право:
     - принимать  участие   в   подготовке   вопросов,   вносимых   на
рассмотрение Коллегии;
     - представлять своё мнение по обсуждаемому вопросу  в  письменном
виде, если он не может участвовать в заседании;
     - получать    в    установленном     порядке     информацию    от
председательствующего на Коллегии.


                                  Приложение N 3
                                  к постановлению администрации города
                                  от 16 октября 2006 года N 332А


                              РЕГЛАМЕНТ                               
               коллегии при главе администрации города                


                          1. Общие положения                          

     1.1. Коллегия   при  главе  администрации  города,  образуемая  в
соответствии с Уставом города Саратова, является постоянно действующим
консультативным совещательным  органом,  созданным  для  коллективного
обсуждения  и  выработки  решений  по  наиболее  важным вопросам жизни
города и проектов правовых актов.
     Коллегия осуществляет свою деятельность  под  руководством  главы
администрации города.
     1.2. Решения Коллегии принимаются после всестороннего  обсуждения
вопросов повестки большинством голосов присутствующих членов Коллегии.
     При равном количестве голосов принимается  редакция  решения,  за
которую проголосовал глава администрации города.
     1.3. Плановые  заседания  Коллегии  проводятся  один  раз  в  два
месяца,   в   соответствии   с   утверждённым   планом,  или  по  мере
необходимости, начало заседаний в 11.00 часов.
     1.4. Повестка  заседания Коллегии формируется не позднее чем за 5
дней до заседания и утверждается главой администрации города.
     Список приглашённых на заседание Коллегии составляется отраслевым
структурным  подразделением  администрации  города,  ответственным  за
подготовку рассматриваемого вопроса, и согласовывается с  заместителем
главы администрации города, курирующим данное направление.
     1.5. Для обеспечения делового обсуждения и  оперативного  решения
вопросов заседания Коллегии устанавливается порядок работы:
     - доклад – до 15 минут;
     - содоклад – до 10 минут;
     - выступление – 3-5 минут;
     - информация – до 3 минут.
     1.6. Члены Коллегии пользуются  на  заседаниях  правом  решающего
голоса.  Приглашённые  участвуют  в заседаниях с правом совещательного
голоса и с разрешения главы администрации  города  могут  выступать  в
прениях,   вносить   предложения,  замечания,  делать  комментарии  по
рассматриваемому вопросу, задавать вопросы.

                   2. Планирование работы Коллегии                    

     2.1. План работы Коллегии  составляется  на  каждый  квартал.  На
заседание    Коллегии    аппаратом   администрации   города   вносится
рассмотрение вопросов в соответствии с поступившими предложениями.
     2.2. Предложения   в   план   работы   Коллегии   вносят    глава
администрации   города,   члены   Коллегии,  руководители  структурных
подразделений  администрации  города  до  5  числа  последнего  месяца
текущего квартала.
     2.3. План работы Коллегии разрабатывается аппаратом администрации
города  не  позднее  25  числа  последнего  месяца  текущего квартала,
утверждается главой администрации города и рассылается членам Коллегии
в 3-4-дневный срок.
     2.4. Контроль за исполнением плана работы Коллегии возлагается на
аппарат администрации города.

            3. Подготовка материалов к заседанию Коллегии             

     3.1. Ответственными за своевременную  и  качественную  подготовку
материалов к заседанию Коллегии являются:
     - руководители  отраслевых  подразделений  администрации  города,
указанные в соответствующем разделе плана работы Коллегии, при наличии
нескольких ответственных - те из них, которые указаны первыми;
     - лица,  которым  специально   поручается   подготовка   вопросов
руководством администрации города.
     3.2. При  необходимости  глубокой   и   всесторонней   проработки
вносимых   на   рассмотрение  Коллегии  вопросов  по  поручению  главы
администрации города могут создаваться рабочие группы из  специалистов
отраслевых    подразделений    администрации    города,   предприятий,
организаций.
     3.3. Должностные  лица  администрации  города,  ответственные  за
подготовку  вопросов,  представляют в аппарат администрации города (не
позднее  чем  за  5  дней  до  начала  заседания  Коллегии)  следующие
документы:  проект  решения,  информацию  о  рассматриваемом  вопросе,
список  приглашённых  и  выступающих,   согласованные   с   курирующим
заместителем главы администрации города.
     Контроль за качеством подготовки и  своевременным  представлением
материалов по вопросам, вносимым на рассмотрение коллегии, возлагается
на  руководителей  структурных  подразделений  и   заместителя   главы
администрации города, руководителя аппарата администрации.
     Проекты  документов,  не  отвечающие  предъявляемым  требованиям,
направляются  на  доработку  исполнителям.  Доработка  и  согласование
возвращённых материалов осуществляется в двухдневный срок.
     3.4. Информация по рассматриваемому вопросу  на  Коллегии  должна
содержать  краткое,  обоснованное  и  объективное  изложение  существа
вопроса  с  учётом  проблем,  их   причин,   оценки   результативности
деятельности,   выводов   и   предложений,  подписана  руководителями,
ответственными за подготовку материала,  завизирована  соответствующим
заместителем   главы  администрации  города  и  по  объёму  не  должна
превышать 4 страниц  машинописного  текста  через  полтора  интервала,
шрифт 14.
     3.5. Докладывает на Коллегии по обсуждаемому вопросу руководитель
структурного  подразделения,  подготовившего  материалы  на заседание.
Доклад должен  содержать  анализ,  оценку,  выводы  и  предложения  по
рассматриваемой  проблеме  и  не дублировать в полном объёме имеющуюся
информацию по данному вопросу.
     3.6. Предложения о включении в повестку  дня  очередной  Коллегии
дополнительных    вопросов    оформляются    письменно   за   подписью
соответствующего заместителя главы администрации города и направляются
главе   администрации   города   не   позднее   чем   за  10  дней  до
запланированного заседания Коллегии.
     3.7. В  случае,  если  материалы  на  коллегию  не   могут   быть
представлены  к  очередному  заседанию  Коллегии  либо запланированный
вопрос   утратил   свою   актуальность,   ответственный    исполнитель
информирует   заместителя  главы  администрации  города,  руководителя
аппарата администрации письмом  за  подписью  курирующего  заместителя
главы  администрации  города  о  переносе  срока  рассмотрения данного
вопроса или о снятии вопроса с обсуждения.
     3.8. При представлении  некачественно  подготовленных  материалов
вопрос  снимается  с  рассмотрения на заседании Коллегии с указанием в
протоколе причин и виновных лиц.

                  4. Оформление документов Коллегии                   

     4.1. Протокол    заседания     Коллегии    оформляется    отделом
организационной  работы  аппарата  администрации  города в трёхдневный
срок после заседания, подписывается главой администрации города.
     4.2. Решение Коллегии по рассматриваемому  вопросу  отражается  в
протоколе,  при  необходимости  оформляется  соответствующим  правовым
актом главы администрации города, который дорабатывается в  течение  7
дней в установленном порядке.
     4.3. Выписки  из  протокола   Коллегии   направляются   аппаратом
администрации  города   на следующий день после его утверждения членам
Коллегии,  руководителям   структурных   подразделений   администрации
города, получившим отдельные поручения по конкретным вопросам.
     4.4. Подлинники протоколов заседаний Коллегии и документы  к  ним
хранятся   в  отделе  организационной  работы  аппарата  администрации
города.
     4.5. Контроль  за  исполнением  решений   Коллегии   осуществляет
аппарат администрации города.


И.о. заместителя руководителя аппарата,
начальника управления по организации
работы с документами аппарата
администрации города                                      И.А.Королёва