Постановление Областной Думы Саратовской области от 17.11.1994 № 7-72

 
                                      Утратило силу - Постановление
                                   Областной Думы Саратовской области
                                       от 13.12.2006 г. N 62-2481



                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      Саратовской областной Думы


от 17.11.94 г.                                                  N 7-72


        О сохранении редких и исчезающих видов диких животных,
                   обитающих в Саратовской области


     В 1989    году    при   осуществлении   реформы   государственных
природоохранных органов вопросы по сохранению и  разведении  редких  и
исчезающих  видов диких животных фактически оказались вне поля зрения.
Это явилось серьезным просчетом,  следствием чего оказалось разрушение
всех  имевшихся  служб  контроля  охраны  и  восстановления  редких  и
исчезающих видов диких животных,  на организацию  которых  ранее  были
затрачены  значительные  средства и материальные ресурсы из госбюджета
Российской Федерации.
     Практически поставлен  под  угрозу  существующий  единственный  в
России специализированный государственный зоопитомник н г.Энгельсе.
     Учитывая чрезвычайную  важность  решения  настоящей  проблемы для
сохранения экологических систем и  руководствуясь  Законом  РСФСР  "Об
охране  и  использовании  животного мира" от 14.07.82 г.,  Саратовская
областная Дума 

                            ПОСТАНОВИЛА:

     1. Одобрить   программу  сохранения  и  восстановления  редких  и
исчезающих видов диких животных в Саратовской области.  Экологическому
фонду Саратовской области предусмотреть финансирование неотложных нужд
IV квартала 1994 г. зоопитомника "3еленый".
     2. Предусмотреть  в  бюджете  на  1995 г.  целевое финансирование
программы (Приложение N 1).
     3. Поручить   администрации   области   подготовить   обоснование
финансирования на 1995 г.  согласованной с Саратовской областной Думой
программы.
     4. Обратиться  в   Департамент   охоты   Министерства   сельского
хозяйства  РФ  и  в  Министерство  охраны окружающей среды и природных
ресурсов  РФ  о  федеральном  финансировании  зоопитомника  "Зеленый",
выполняющего общероссийскую задачу.
     5. Контроль за исполнением данного решения возложить  на  комитет
по охране здоровья и зоологии Саратовской областной Думы.


     Председатель 
     областной Думы                                      А.П.Харитонов



                            ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

              к Постановлению Саратовской областной Думы

от 17.11.94 г.                                                  N 7-72


                              ПРОГРАММА
                     сохранения и восстановления
                  редких и исчезающих видов животных
                        в Саратовской области


     Организация-заявитель:      Управление охотничьего хозяйства
                                 администрации Саратовской области

     Организация-исполнитель:    3оопитомник "ЗЕЛЕНЫЙ" Управления
                                 охотничьего хозяйства администрации
                                 Саратовской области

     Поддерживающая организация: Комитет охраны окружающей
                                 среды и природных ресурсов

     Руководитель Программы:     Масейкин  Валерий  Николаевич -
                                 директор зоопитомника "ЗЕЛЕНЫЙ"


                               ВВЕДЕНИЕ

     Государственный, комплексный  зоопитомник  редких  и   исчезающих
видов диких животных,  в соответствии с многочисленными рекомендациями
научных и общественных организаций,  впервые в  России,  был  учрежден
приказом  Главного Управления охотничьего хозяйства и заповедников при
СМ РСФСР в 1985г.,  когда специалистам и  экологам  всего  мира  стало
совершенно  очевидно,  что только простое декларирование необходимости
сохранения всего видового разнообразия,  в современных условиях уже не
гарантирует выживание редких видов.
     Выбор Саратовской  области  для  организации   зоопитомника   был
определен  тем обстоятельством,  что это была единственная территория,
где в пределах  страны  сохранилось  относительно  большое  количество
таких редких птиц как дрофы,  стрепеты, степные журавли, степные орлы,
орланы.  Предполагалось,  что организуемый зоопитомник станет  основой
для сохранения и восстановления редких видов не только в России,  но и
за рубежом. Стоимость построенного зоопитомника составила около одного
миллиона  рублей  в  ценах 1990г.,  не считая стоимости его отделений,
построенных на охраняемых природных территориях Саратовской области.
     За истекшие  годы  на  базе  зоопитомника сформировался коллектив
специалистов очень   высокой   квалификации.   Им   удалось   наладить
эффективную  службу  мониторинга  - контроля за состоянием численности
редких  и  исчезающих  видов  диких  животных.  Приводились  ежегодные
обследования  популяций  тех  видов  животных,  судьба которых внушает
особую  тревогу.  На  базе зоопитомника  были  развернуты  работы   по
спасению  кладок  редких  видов  птиц из гнезд,  погибших в результате
сельскохозяйственного производства.  Кладки редких  птиц  из  погибших
гнезд  доставлялись в зоопитомник,  где после специальной обработки их
искусственно    инкубировали,    полученные    птенцы     выращивались
специалистами   зоопитомника   и,   после  комплекса  подготовительных
мероприятий, выпускались на охраняемые территории Саратовской области.
     За время,  прошедшее с момента организации зоопитомника благодаря
своевременно принятым мерам удалось почти вдвое увеличить  численность
дроф  в  природе.  Степные  журавли-красавки,  обитающие в Саратовской
области,  были  вынесены  на   зеленые   листы   Красной   книги   как
восстановленные.  В  зоопитомнике  удалось  решить проблему разведения
красавок в неволе и сегодня там действует единственная в нашей  стране
ферма по искусственному разведению красавок.
     На территории  Дьяковского  заказника  восстановлена  наша  самая
крупная   хищная  птица  -  орлан,  исчезнувший  из  этих  мест  более
семидесяти лет назад.  Только  за  три  года  работы  зоопитомника  (с
1990-1992)  выращено  и  возвращено  в  природу 76 степных орлов,  что
составило около 60 процентов от всей  природной  популяции,  обитающей
сегодня в Саратовской области. Возвращено в природу большое количество
стрепетов, ибисов и некоторых других видов птиц.
     Проблема сохранения   европейского   сурка   решалась   настолько
успешно,  что ставился вопрос о вынесении этого животного  из  Красной
книги  (в  год  в места былого обитания выпускалось до двух тысяч этих
зверьков).
     На основании     рекомендаций,    подготовленных    специалистами
зоопитомника,  было  организовано  5  государственных  заказников,  из
которых  один  -  Саратовский степной - республиканского значения.  На
территории  ряда  заказников  (Саратовском  степном,  Ягодная  Поляна,
Дьяковском)  били  построены  отделения зоопитомника - биостанции,  на
которых проводились полевые  исследования.  Здесь  ежегодно  проходили
полевую практику студенты биологических специальностей ВУ3ов страны.
     Проводилась большая разъяснительная работа.  Об успешных работах,
проводимых в зоопитомнике рассказывало центральное телевидение (восемь
передач  из  цикла  "В  мире  животных"  были  посвящены  Саратовскому
зоопитомнику).  Здесь  были подготовлены телепрограммы об охране живой
природы  телекомпанией  Би-Би-Си  и  национальным  телевидением   США.
Сотрудники   зоопитомника   принимали   непосредственное   участие   в
подготовках  серии  телепередач,  посвященных   охране   природы,   на
Саратовском   телевидении.   Выступали   в   местной,   центральной  и
международной  печати.  3оопитомником  подготовлены  серии   плакатов,
посвященных  охране  редких  видов,  проведены  многочисленные  рейды,
лекции, выступления, также посвященные этой тематике.
     На базе    зоопитомника    организовывались    широкие    научные
исследования, была подготовлена и защищена диссертация. В зоопитомнике
прошли производственную стажировку специалисты-экологи из Англии, США,
Австрии, Словакии, а также Украины, Белоруссии и Казахстана.

                         ОБОСНОВАНИЕ ПРОБЛЕМЫ

     Сохранение всего видового разнообразия животных, независимо от их
значимости для человека в настоящем и будущем,  сохранение целостности
генофонда  нашей  планеты  -  основной  принцип,  положенный  в основу
важнейшего  международного  документа  -  Всемирной  стратегии  охраны
природы,   разработанного   Международным   союзом  охраны  природы  и
природных ресурсов и провозглашенного в 33 странах мира, в том числе и
в  Российской Федерации.  На этом же принципе базируется экологическое
мировоззрение,  отраженное  в   главном   юридическом   акте   России,
регламентирующем  политику  отношения  человека  к  животному миру - в
3аконе РФ "Об охране окружающей среды".
     Редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды животных - это
как раз та часть генофонда нашей планеты,  которая наиболее уязвима  и
потеря  которой  не  только  реальна,  но  и  может  произойти в очень
короткие сроки.  Именно поэтому сохранение редких и  исчезающих  видов
животных должно рассматриваться как задача государственной важности.
     Этим, однако,  не исчерпываются причины  повышенного  внимания  к
проблеме редких видов.  Дело в том,  что редкие виды - это своего рода
модель, на которой отрабатываются пути срочного вмешательства в судьбу
любого вида, многочисленного сейчас, но который в будущем может по тем
или  иным  пока  не  предсказуемым   причинам   оказаться   на   грани
исчезновения.  По  сути дела успешное овладение методическим арсеналом
спасения редких видов - это наиболее универсальный ключ  к  управлению
популяциями любого вида.
     Саратовская область   уникальна   по    своему    географическому
положению.  Только  здесь,  в пределах единой административной системы
сложился  удивительный  природный  комплекс,  в   котором   сочетаются
широколиственные  леса,  степи  и  полупустыни,  разделяемые  обширной
поймой  Волги.  Разнообразие  биотипов  определяет  и  населяющий  его
разнообразный   животный  мир.  В  пределах  области  встречаются  как
представители мира тайги - лоси,  белки, тетерева, так и жители степей
и  даже  пустынь  - сайгаки,  корсаки,  дрозды,  журавли-красавки.  По
территории области проходят  важнейшие  миграционные  пути  перелетных
птиц  Севера  и  Северо-Востока  России.  Именно  поэтому  Саратовская
область  занимает  особое  положение  в  решении  задач  сохранения  и
сбережения  редких видов животных.  На ее территории сохраняется самая
высокая численность в России удивительной и  необычной  птицы  -  орла
змееяда.  Саратовская  область  является важнейшим и последним крупным
очагом на 3емле,  где обитает самая крупная летающая птица  планеты  -
дрофа.  В нашей области гнездятся также птицы как кречетка,  азиатский
зуек,  черный жаворонок - не встречающиеся больше ни  в  одной  стране
Мира.
     Все эти обстоятельства и определили  местом  создания  Центра  по
спасению  редких  видов  животных  Юго-Востока  России  -  Саратовскую
область, где решением правительственных органов был создан зоопитомник
"Зеленый".
     Реформирование государственных    структур,     неразбериха     в
законодательной   и   бюджетной   политике  привели  к  парадоксальной
ситуации,  при  которой  зоопитомник  оказался  вне  сферы   интересов
государственных  природоохранных  организаций.  Между тем,  ситуация с
охраной  животного  мира  в  последнее  время  осложнилось.   Огромную
потенциальную  угрозу  существованию редких видов сегодня представляет
браконьерство,  принявшее массовый  характер.  Серьезное  беспокойство
вызывает  Программа  приватизации  и перераспределение земель в мелкие
фермерские хозяйства,  что уже приводит  к  разрушению  мест  обитания
дрофы. Эти крайне осторожные птицы устраивают свои традиционные тока в
одних и тех же местах и  только  на  обширных  (более  тысячи  гектар)
полях.  Собираясь  в  центре  таких полей,  дрофы получали возможность
неделями и даже месяцами не видеть человека  и  успешно  размножаться.
Наличие  именно таких полей и определяло особенности сохранения дроф в
Саратовском 3аволжье.  И,  наконец, в современной ситуации редкие виды
перестали спасать и наши заказники, землепользователи которых в погоне
за сиюминутной экономической выгодой в массе стали нарушать их режимы.
     Проблемы невозможно решить пока не налажен контроль за состоянием
численности редких видов,  пока остается полностью разрушенной система
их охраны и искусственного воспроизводства.
     В это  же  время,  созданный  для   этой   цели   государственный
зоопитомник  с  сегодняшней  стоимостью в миллиарды рублей в последние
годы не был задействован,  что  уже  привело  к  потерям  наработок  в
области охраны окружающей среды и к гибели редких животных.

                       ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

     Целью настоящей    Программы    является    сохранение   видового
разнообразия  животного  вира,  населяющего  Саратовскую  область.
     Из многого,  что для этого предстоит сделать,  необходимо  прежде
всего:
     1. Восстановить службу мониторинга - организацию  системы  учета,
слежения и контроля за динамикой численности популяций редких видов.
     2. Составить и организовать ведение Кадастра редких  видов  диких
животных Саратовской области, традиционно получившего название Красной
книги.
     3. Обеспечить  правовую охрану редких видов в Саратовской области
и мест их обитания.
     4. Сберечь  уцелевшие места обитания редких видов и обеспечить на
них нормальную обстановку для их естественного размножения.
     5. Создать  резервные  популяции  редких  видов  в зоопитомнике и
добиться  здесь  искусственного  разведения   этих   видов   с   целью
восстановления угасающих природных популяций.
     6. Восстановить,  где еще есть такая  возможность,  деградирующие
популяции в пределах естественных ареалов и биотопов.
     7. Исключить  гибель   редких   видов   животных   в   результате
хозяйственной деятельности человека на освоенных территориях.
     8. Ускорить  приближение  дня,  когда  для   каждого   гражданина
проживающего   в   нашей   области,  станет  очевидной  его  моральная
ответственность  за  каждый  исчезающий  вид  и  когда  каждому  будут
известны эти виды.

                             МЕРОПРИЯТИЯ

     Для выполнения  Программы при зоопитомнике будет сформировано два
подразделения:
     1. Научно-производственное      -     Группа     природоохранного
планирования.
     2. Производственное - Группа биотехнического обеспечения.
     В ходе реализации Программы Группа природоохранного планирования:
     1. Произведет сбор и обработку первичной информации о современном
состоянии  фауны  Саратовской  области  и  на  ее  основе   подготовит
аналитический обзор о видах, нуждающихся в особой охране.
     2. Разработает и представит на утверждение Комитета по экологии и
природопользованию Саратовской области,  региональные программы охраны
в восстановления тех редких видов,  по которым уже  собран  достаточно
обширный научный материал, подтвержденный положительными практическими
результатами.
     3. Произведет  сбор  и  анализ картографической,  хозяйственной и
стратегической документации о состоянии и хозяйственном  использовании
территорий, на которых предполагается обитание редких видов животных.
     4. Обследует территории Саратовской области,  в первую очередь  в
фаунистическом отношении плохо изученные? но перспективные в отношении
выявления еще не известных поселений редких видов.
     5. Выяснит   характер  пребывания  редких  видов  в  обнаруженных
поселениях,  произведен  картирование  видовых  ареалов  с  выделением
изолированных популяций, а также с обозначениями:
     - областей доказанного размножения;
     - областей сезонных или миграционных поселений;
     - пунктов случайного захода или залета.
     6. Составит  первичную  оценку,  дающую представление о состоянии
численности  редких  видов  в  регионах  области,  охватив  при  этом,
возможно   большую   территорию   за   счет  использования,  наряду  с
рекогносцировочным обследованием и выборочными  наземными  маршрутами,
косвенных   данных   (анкеты,   опрос  местных  жителей,  литературные
источники).
     7. Посредством использования служб охотнадзора области, обеспечит
систематическое слежение за  динамикой  численности  популяций  редких
видов с целью выяснения их численности в регионах.
     8. Организует  на  территории   Саратовской   области   временные
стационары для изучения факторов, лимитирующих обитание редких видов в
современных  условиях,   а   также   поиска   и   апробации   методов,
нейтрализующих эти факторы.
     9. На  основе  полученных  материалов  и  разработок,  подготовит
проекты   организации   охраняемых   природных   территорий  с  новыми
эффективными формами охраны редких видов.
     10. Подготовит  решения  местных  органов  власти  о  выводе этих
территорий из интенсивного хозяйственного использования.
     В ходе выполнения Программы Группа биотехнического обеспечения:
     1. Произведет  ревизию   помещений   для   содержания   животных,
имеющегося    оборудования,    коммуникаций.    Проведет   необходимые
ремонтно-технические  работы,  обеспечивающие   создание   необходимых
условий для содержания и жизнеобеспечения животных.
     2. Организует полное ветеринарное и  зоотехническое  обследование
всех животных, содержащихся в зоопитомнике и поступающих в него вновь.
Обеспечит  полный  контроль  за  соблюдением   всех   ветеринарных   и
зоотехнических требований в соответствии с принятыми нормами.
     3. Обеспечит бесперебойную  работу  производственно-хозяйственной
службы:
     - энергоснабжения;
     - снабжения кормами и их компонентами;
     - снабжения медикаментами и дезинфицирующими средствами;
     - снабжения необходимым оборудованием и комплектующими;
     - охраны животных и материальных ценностей.
     4. Организует  круглосуточные  дежурства  для контроля за работой
инкубационной  техники,  за  выращиваемым  молодняком,  за   больными,
ослабленными и экспериментальными животными.
     5. Примет непосредственное участие в работах по  спасению  кладок
редких  птиц,  гибнущих в процессе сельскохозяйственного производства,
обеспечит прием яиц из погибших кладок,  их обработку и поддержание их
жизнеспособности до поступления в зоопитомник.
     6. Примет непосредственное участие в мероприятиях по  организации
выпуском в природу спасенных и выращенных в зоопитомнике животных.
     7. Проведет  мероприятия  по  оказанию  помощи  диким   животным,
оказавшимся в бедственном положении, проведет разъяснительную работу с
работниками   сельско-  и   лесохозяйственных   организаций,    окажет
консультативную помощь пользователям животного мира.
     8. Примет  непосредственное  участие  в  проведении   научных   и
исследовательских  экспериментах по программам,  разработанным Группой
природоохранного планирования, окажет консультативную помощь студентам
ВУЗов, проходящим практику или обучение на базе зоопитомника.
     9. Организует воспитательную работу с  учащимися  школ,  проведет
экскурсии школьников по зоопитомнику,  окажет поддержку работе детских
природоведческих кружков, клубов и факультативов.
     10. Примет  участие в подготовке печатных изданий и телепрограмм,
посвященных вопросам охраны живой природы Саратовской области.
     11. На основе материалов, подготовленных Группой природоохранного
планирования,  возьмет в землепользование на  правах  самостоятельного
хозяйствования,   участок   территории,   подвергавшийся  интенсивному
хозяйственному использованию,  с целью апробации новых форм и  методов
охраны редких видов животных и среды их обитания.

        ВОЗМОЖНЫЕ ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ
                   И КОНТРОЛЬ ЗА ЕЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ

     1. Данные учетов,  проводимые государственными службами по охране
животного   мира,   а   также   данные   Кадастра,  позволяет  оценить
стабилизацию  численности  редких  видов  и  ее  рост   в   результате
проведения комплекса природоохранных мероприятий.
     2. Научные исследования будут оформлены в виде печатных статей и,
после прохождения экспертизы в Экспертных советах, опубликованы.
     3. Результаты работы по разведению редких видов,  будут оформлены
соответствующими  документами  и  представлены  в  Комитет по экологии
Саратовской области и в Министерство экологии.
     4. Руководитель   Программы   собирает  ежеквартальные  совещания
участников Программы,  где будет проверяться соответствие  проведенных
работ  намеченному  расписанию,  а  также  планируемым  качественным и
количественным  показателям  его  выполнения.  На   совещаниях   будут
корректироваться планы работ и анализироваться ее результаты.
     5. Руководитель Программы в  конце  финансового  года  составляет
общий    и    финансовый    отчеты    для    предоставления    их    в
контрольно-финансовые  органы  и  в  заинтересованные  государственные
ведомства.


                           БЮДЖЕТ ПРОГРАММЫ
                на 1995 год в ценах октября 1994 года

                           1. ОПЛАТА ТРУДА

     Персонал

----------------------------------------------------------------------
¦ Количество ¦       Должность        ¦  Оплата труда  ¦ Всего в год ¦
¦            ¦                        ¦ (руб. в месяц) ¦             ¦
----------------------------------------------------------------------
      1        Руководитель Программы       300.000       3.600.000
      2        Экономист                    250.000       3.000.000

     Группа природоохранительного планирования и мониторинга

      1        Программист                  200.000       2.400.000
      2        Териолог                     200.000       2.400.000
      1        Орнитолог                    200.000       2.400.000
      1        Герпетолог                   200.000       2.400.000

     Группа зоотехнического обеспечения

      1        Вет.врач                     200.000       2.400.000
      1        Зооинженер                   200.000       2.400.000
      4        Зоотехник                    150.000       7.200.000
     17        Энергетик                    150.000       1.800.000
      2        Шофер                        150.000       3.600.000
      2        Рабочий                       80.000       1.920.000
      4        Сторож                        50.000       2.400.000

     По персоналу стоимость оплаты труда -               37.920.000

             СОЦИАЛЬНОЕ И МЕДИЦИНСКОЕ СТРАХОВАНИЕ, НАЛОГИ

     41 процент от фонда заработной платы, всего - 15.920.000 рублей.
     Итого на оплату труда потребуется - 65.467.200 рублей в год.

                     ОПЛАТА УСЛУГ И КОНСУЛЬТАЦИЙ

     Выплата премий работникам сельского и лесного хозяйств, принявших
участие  в  спасении  гнезд  редких видов птиц,  гибнущих в результате
сельскохозяйственного производства.
     - 5.000 рублей на каждое спасенное яйцо дрофы, стрепета, степного
журавля, степного орла - всего 200 яиц.
     Итого - 1.000.000 рублей.
     Наладка имеющегося  оборудования  (холодильные   и   кондиционные
установки, инкубационное оборудование) - 600.000 рублей в год.
     Всего - 1.600.000 рублей.
     Итого на оплату услуг и консультаций - 2.600.000 рублей.

                      2. ОСНОВНЫЕ ПРЯМЫЕ РАСХОДЫ

     ГРУППА ПРИРОДНООХРАННОГО ПЛАНИРОВАНИЯ

     Приобретение оборудование

     Компьютер PC  486 с расходными материалами для ведения кадастра и
мониторинга - 7.700.000 рублей.
     Принтер с расходными материалами - 3.500.000 рублей.
     Аппарат ксерокопирующий  с  расходными  материалами  -  4.200.000
рублей.
     Итого - 15.400 рублей.

     Приобретение полевого снаряжения

     Бинокли - 4 шт. по 180.000 рублей.
     Палатки трехместные - 2 шт. по 175.000 рублей.
     Лодка резиновая надувная - 1 шт. по 400.000 рублей.
     Итого - 1.470.000 рублей.

     Расходные материалы

     Канцелярские принадлежности
     Итого - 250.000 рублей в год.

     Транспортные расходы

     Бензин на поездки для проведения учетов  животных  охотоведами  и
егерями служб охотнадзора Саратовской области из расчета использования
60 автомашин типа "УАЗ" в течение 6 дней в году при расходе бензина 20
л. (100 км и при общей протяжености всех маршрутов - 50.000 км всего -
10.000 л., 1 л - 350 руб.).
     Всего - 3.500.000 рублей
     Бензин на  экспедиционные  поездки  для  работ  по   обследованию
территорий  на  автобусе  КАВЗ  -  60 дней при расходе топлива 60л.  в
сутки. Всего 3.600 л. на сумму - 1.260.000 рублей.
     Контрольные поездки  на  автомашине  УАЗ из расчета использования
600 л. в месяц, всего в год 7200л. на сумму - 3.520.000 рублей.
     Аренда тягача  для  перевозок  передвижных лабораторий (4 рейса в
году по 200.000 рублей за один рейс)
     Всего - 800.000 рублей.
     Итого 8.080.000 рублей.

     Командировочные расходы

     С учетом  организации  семинаров  для  сотрудников   охотнадзора,
лесной  охраны,  всего человеко-дней в год из расчета 15.000 рублей на
одного командировочного в сутки, с учетом переезда.
     Всего - 3.000.000 рублей.
     Полевые сотрудникам 100 человеко-дней по 5.000 рублей в  сутки  -
500.000 рублей.
     Непредвиденные расходы по командировкам из расчета 90.000  рублей
на человека в год, всего три человека - 270.000 рублей.
     Итого - 3.770.000 рублей.

     Прочие расходы

     Подготовка и переплет документации (9.000 рублей - 1 экз. Всего -
30 экз.) - 270 рублей.
     Переводы с иностранного языка - 700.000 рублей в год.
     Почтовые отправления из расчета 200.000 рублей в год.
     Телефонные разговоры и  факсы  -  800.000  рублей  в  год.
     Итого 1.920.000 рублей.

     ГРУППА ЗООТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

     Реконструкция вольеров и загонов для содержания животных

     а) стоимость материалов
     - плита НПВК - 10 шт. (300.000 руб./шт.)         = 3.000.000 руб.
     - фанера 3 мм. - 2 куб.м (1.200.000 руб./куб.м ) = 2.400.000 руб.
     - пиломатериалы 20 м (1.200 руб./м )             = 2.400.000 руб.
     - трубы 50 мм-д. (1п.м.-4000 руб.) 525 п.м.      = 2.100.000 руб.
     - сетка рабица 1000м (2000 руб./м )              = 2.000.000 руб.
     - краска 200 кг (1 кг - 8000 руб.)               = 1.600.000 руб.
     - кирпич 20.000 шт. (120 руб. - шт)              = 2.400.000 руб.
     - цемент 3 т (65000 руб. - 1 т)                  =   195.000 руб.
     - песок, прочее...                               =   300.000 руб.
     б) Стоимость транспортных расходов               =   550.000 руб.
     в) Стоимость накладных расходов                  = 1.200.000 руб.
     г) Стоимость строительно-накладных работ         = 1.700.000 руб.
     Итого - 19.845.000 рублей.

     Стоимость кормов и ветпрепаратов

     - Для зерноядных птиц (журавли) с  учетом  содержания  в  течение
года 50 птиц при норме расхода 300г зерносмеси на голову в сутки и при
цене 1 кг - 570 руб. в год требуется на - 3.078.000 рублей.
     При выращивании  получаемого  молодняка  (100 голов) в течении 60
дней дополнительно требуется 1000 кг зерносмеси + 200 кг  мясо-рыбного
фарша по цене 1000 руб./кг всего на - 770.000 рублей.
     Общая потребность в кормах у зерноядных птиц на сумму - 3.848.000
руб.
     - Для травоядных птиц (дрофы,  стрепеты) с  учетом  содержания  в
течении  года  50  дроф  и  50 стрепетов при средней норме потребления
корма 500 г в сутки на 1 птицу и стоимости овощей и зеленой массы  300
руб. за 1 кг требуется кормов в год на 5.400.000 рублей.
     Выращивание 100 голов молодняка требует дополнительно 1200 кг  на
сумму 360.000 руб + 300 кг зерносмеси. Всего на сумму 531.000 рублей.
     Общая годовая потребность в кормах травоядных  птиц  на  сумму  -
5.931.000 рублей.
     - Для хищных птиц (орлы и орланы) с учетом содержания  в  течении
года  20  птиц  при  норме потребления 500 г мясопродуктов на голову в
сутки и при цене 1 кг мясопродуктов 1000 рублей всего требуется кормов
на  сумму  -  3.600.000  рублей.  Выращивание  50 орлят до 90 дневного
возраста требуется дополнительно кормов на сумму - 1.800.000 рублей.
     Общая потребность в кормах у хищных птиц - 5.400.000 рублей.
     - Для выращивания и содержания в течение года 30 ибисов требуется
3.265  кг  мясо-рыбного фарша из расчета скармливания 300 г корма на 1
голову в сутки. общая потребность в корме на сумму - 1.642.500 рублей.
Всего кормов на сумму - 1.682.500 рублей в год.
     Верпрепараты (дез.средства,  лекарства,  витамины)  -   1.920.000
рублей в год.
     Итого - 18.741.500 рублей.

     Транспортные средства

     Бензин на поездки по хозяйственным нуждам:
     - автомашина  УАЗ  из  расчета  расхода горючего 600 л.  в месяц,
всего в год - 2.520.000 рублей.
     - автомашина  ЗИЛ-130 из расчета расхода топлива 100 л.  в месяц,
всего в год - 4.200.000 рублей.
     При стоимости бензина 350 руб./л общая потребность в год на сумму
- 6.720.000 рублей.
     Дизельное топливо для работы трактора "Казахстан", в год на сумму
- 240.000 рублей.
     Итого - расходов на сумму - 6.960.000 рублей.

     Расходные материалы

     Спецодежда для 6 человек из расчета 60.000 руб./комплект.
     Итого - 360.000 рублей.

     Прочие расходы

     Плата за электроэнергию в год - 9.600.000 рублей
     Плата за  услуги  выполнения  лабораторных  анализов  -  в  год -
900.000 рублей.
     Итого - 10.500.000 рублей.

     Амортизация основных средств

     Норма амортизационных отчислений - итого - 28.000.000 рублей.

                         3. НЕПРЯМЫЕ РАСХОДЫ

     10 процентов от основных прямых расходов и оплаты труда
     Итого - 17.127.370 рублей.
     Полная стоимость  выполнения  программы  за 1995 год составит - в
итоге -188.401.070 рублей.

                         ПРИМЕЧАНИЯ К БЮДЖЕТУ

     Для реализации предлагаемой Программы в  ее  необходимом  объеме,
требуется финансирование в размерах 188.401.070 рублей.
     В эту сумму не были включены:
     - стоимость  автотранспортных услуг безвозмездно предоставляемых
районными службами охотнадзора  и  оцениваемые  в  сумму  9  миллионов
рублей;
     - стоимость  запасных   частей   к   автотранспортным   средствам
включенным  в  смету,  которую  предполагается  компенсировать за счет
помощи частных лиц и оцениваемую в 2 млн. рублей;
     - стоимость  жилого  вагончика  для организации служб мониторинг,
безвозмездно  представленном  крестьянским  хозяйством  "Луговское"  и
оцениваемым в 10 млн. рублей;
     - стоимость  вагон-квартиры   безвозмездно   предоставленных   АО
"Ареал"  для  организации  научно-производственных  работ  по созданию
охраняемых территорий и оцениваемую в 15 млн. рублей;
     - стоимость  автоприцепа  и  клеточного оборудования безвозмездно
предоставленных АО "Зоокультура" для организации работ  по  разведению
животных и оцениваемые в 10 млн.рублей;
     - стоимость услуг по  организации  и  проведению  учетных  работ,
мониторингу  и  Кадастру,  безвозмездно  оказываемых  добровольцами из
числа местных охотников и оцениваемых в сумму около 5 млн. рублей;
     - стоимость  услуг  по  использованию  личного транспорта и услуг
водителя  безвозмездно   предоставляемых   участниками   Программы   и
оцениваемых в сумму около 2 млн. рублей.
     В бюджет  Программы   также   не   включена   стоимость   затрат,
безвозмездно  произведенных  в течение трех последних лет сотрудниками
зоопитомника  и  членами  их  семей,  при   поддержке   самых   разных
организаций (кроме природохранительных) по:
     - приобретению кормов, медикаментов, расходных материалов;
     - круглогодичному содержанию родительского поголовья редких видов
животных;
     - организациям   спасения  редких  видов,  гибнущих  в  процессах
сельскохозяйственного  производства  с   выплатой   ежегодных   премий
механизаторам, спасшим гнезда редких птиц;
     - разведению, инкубации, выращиванию молодняка редких видов;
     - организациям их выпусков в природу;
     - проведению необходимых ремонтных работ;
     - траспортным услугам, платежей за энергию;
     - охране зоопитомника;
     - организации семинаров,  в том числе,  международных, с участием
представителей Международного Союза охраны птиц,  а также специалистов
стран Европе и США.
     Эти затраты позволили в  течение  трех  лет  сохранить  племенное
поголовье редких видов животных, являющихся собственностью государства
и  национальным  достоянием  России,  а  также  сам  зоопитомник,  что
позволяет возобновить работы в необходимых объемах.