Постановление Областной Думы Саратовской области от 27.09.2006 № 58-2360

 
                                      Утратило силу - Постановление
                                   Областной Думы Саратовской области
                                       от 27.12.2006 г. N 63-2518



                      САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА                      

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                         27.09.2006 N 58-2360                         

                              г.Саратов                               


                   Об областной целевой программе
                 "Улучшение условий и охраны труда в
               Саратовской области" на 2007-2009 годы


     Саратовская областная Дума

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             

     1. Утвердить областную целевую  программу  "Улучшение  условий  и
охраны труда в Саратовской области" на 2007-2009 годы (прилагается).
     2. Рекомендовать    органам   местного   самоуправления   принять
соответствующие муниципальные программы на 2007-2009 годы.


     Председатель 
     Саратовской областной Думы                        П.В.Большеданов

     Секретарь 
     Саратовской областной Думы                          А.Е.Полещиков



                                       Приложение к постановлению
                                       Саратовской областной Думы
                                       от 27.09.2006 N 58-2360


                     Областная целевая программа                      
                  "Улучшение условий и охраны труда                   
                        в Саратовской области"                        
                          на 2007-2009 годы                           

                            Саратов, 2006                             

                 Паспорт областной целевой программы                  
       "Улучшение условий и охраны труда в Саратовской области"       
                          на 2007-2009 годы                           
                                                                      
---------------------------------------------------------------------
|Наименование        |- областная целевая программа "Улучшение      |
|Программы           |условий и охраны труда в Саратовской области" |
|                    |на 2007- 2009 годы (далее - Программа)        |
|————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
|Основание для       |- распоряжение Правительства Саратовской      |
|разработки Программы|области от 17 марта 2006 года N 59-Пр "О      |
|                    |подготовке областной целевой программы        |
|                    |"Улучшение условий и охраны труда в           |
|                    |Саратовской области" на 2007-2009 годы"       |
|————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
|Государственный     |- министерство здравоохранения и социальной   |
|заказчик Программы  |поддержки области                             |
|————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
|Основные            |- министерство здравоохранения и социальной   |
|разработчики        |поддержки области, государственная инспекция  |
|Программы           |труда в Саратовской области, территориальное  |
|                    |управление Федеральной службы по надзору в    |
|                    |сфере защиты прав потребителей и благополучия |
|                    |человека по Саратовской области (далее -      |
|                    |территориальное управление Роспотребнадзора по|
|                    |Саратовской области), отраслевые органы       |
|                    |исполнительной власти области, Федерация      |
|                    |профсоюзных организаций Саратовской области,  |
|                    |Союз товаропроизводителей и работодателей     |
|                    |Саратовской области, государственное          |
|                    |учреждение - Саратовское региональное         |
|                    |отделение Фонда социального страхования       |
|                    |Российской Федерации, ФГУН "Саратовский НИИ   |
|                    |сельской гигиены" Роспотребнадзора, управление|
|                    |Федеральной государственной службы занятости  |
|                    |населения  по Саратовской области, Поволжская |
|                    |академия государственной службы имени         |
|                    |П.А.Столыпина, Саратовский государственный    |
|                    |социально-экономический университет,          |
|                    |Саратовский государственный аграрный          |
|                    |университет имени Н.И.Вавилова, Саратовская   |
|                    |государственная академия права                |
|————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
|Цели и задачи       |- цели Программы - сохранение жизни и здоровья|
|Программы           |работников в процессе трудовой деятельности,  |
|                    |снижение производственного травматизма и      |
|                    |профессиональной заболеваемости, повышение    |
|                    |уровня социальной и правовой защищенности всех|
|                    |участников производственного процесса в       |
|                    |результате реализации комплекса мероприятий   |
|                    |правового, организационного,                  |
|                    |социально-экономического и информационного    |
|                    |характера.                                    |
|                    |Задачи Программы:                             |
|                    |развитие нормативной правовой базы охраны     |
|                    |труда;                                        |
|                    |совершенствование системы государственного    |
|                    |управления охраной труда;                     |
|                    |совершенствование социального партнерства в   |
|                    |области охраны труда, содействие общественному|
|                    |контролю за соблюдением прав и законных       |
|                    |интересов работников в области охраны труда,  |
|                    |усиление координации деятельности органов     |
|                    |государственной власти области, органов       |
|                    |местного самоуправления, объединений          |
|                    |работодателей и профсоюзов области по вопросам|
|                    |охраны труда;                                 |
|                    |повышение уровня профессиональной подготовки  |
|                    |специалистов по охране труда;                 |
|                    |улучшение условий и охраны труда женщин и лиц |
|                    |моложе восемнадцати лет;                      |
|                    |профилактика профессиональной заболеваемости и|
|                    |производственного травматизма;                |
|                    |совершенствование системы обеспечения         |
|                    |работников средствами коллективной и          |
|                    |индивидуальной защиты                         |
|————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
|Срок и этапы        |- 2007-2009 годы, в том числе:                |
|реализации Программы|I этап – 2007 год;                            |
|                    |II этап – 2008 год;                           |
|                    |III этап – 2009 год                           |
|————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
|Исполнители основных|- министерство здравоохранения и социальной   |
|мероприятий         |поддержки области, отраслевые органы          |
|Программы           |исполнительной власти области, государственная|
|                    |инспекция труда в Саратовской области (по     |
|                    |согласованию), территориальное управление     |
|                    |Роспотребнадзора по Саратовской области (по   |
|                    |согласованию), государственное учреждение –   |
|                    |Саратовское региональное отделение Фонда      |
|                    |социального страхования Российской Федерации  |
|                    |(по согласованию), ФГУН "Саратовский НИИ      |
|                    |сельской гигиены" Роспотребнадзора (по        |
|                    |согласованию), территориальный орган Росстата |
|                    |по Саратовской области (по согласованию),     |
|                    |управление Федеральной государственной службы |
|                    |занятости населения по Саратовской области (по|
|                    |согласованию), Федерация профсоюзных          |
|                    |организаций Саратовской области (по           |
|                    |согласованию), Союз товаропроизводителей и    |
|                    |работодателей Саратовской области (по         |
|                    |согласованию), обучающие организации,         |
|                    |организации, оказывающие услуги в области     |
|                    |охраны труда, аттестации рабочих мест по      |
|                    |условиям труда, сертификации работ по охране  |
|                    |труда, работодатели (по согласованию)         |
|————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
|Объем и источник    |- объем финансирования мероприятий Программы  |
|финансирования      |из областного бюджета составляет 21,96        |
|Программы           |млн рублей (2007 год – 7,41 млн рублей, 2008  |
|                    |год – 7,37 млн рублей, 2009 год – 7,18 млн    |
|                    |рублей)                                       |
|————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
|Ожидаемые конечные  |- улучшение условий труда, предупреждение  и  |
|результаты          |снижение производственного травматизма,       |
|реализации Программы|профессиональной и общей заболеваемости,      |
|                    |сокращение государственных расходов, связанных|
|                    |со страховыми выплатами пострадавшим от       |
|                    |несчастных случаев на производстве  и         |
|                    |профессиональных заболеваний                  |
|————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
|Система организации |- контроль за исполнением Программы           |
|контроля за         |осуществляют министерство здравоохранения и   |
|исполнением         |социальной поддержки области, министерство    |
|Программы           |экономического развития и торговли области,   |
|                    |министерство финансов области, Саратовская    |
|                    |областная Дума, межведомственная комиссия по  |
|                    |охране труда при Правительстве Саратовской    |
|                    |области                                       |
---------------------------------------------------------------------

     1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения    
                        программными методами                         

     В  соответствии  с   Трудовым   кодексом   Российской   Федерации
сохранение   жизни   и   здоровья   работников   в  процессе  трудовой
деятельности является неотъемлемой частью государственной  политики  в
области   социально-трудовых   отношений.   Претворение   ее  в  жизнь
предусматривает совместные  действия  органов  государственной  власти
области,   местного   самоуправления,   объединений   работодателей  и
профессиональных союзов.
     Для реализации государственной политики по охране труда в области
были  приняты  целевые  программы  улучшения  условий и охраны труда в
Саратовской  области  на  1998-2000,  2001-2003  и   2004-2006   годы.
Последовательная   и   системная   работа  по  реализации  мероприятий
предыдущих и действующей программ улучшения условий и охраны  труда  в
Саратовской  области  способствовала  снижению  более  чем  в два раза
уровня производственного травматизма (с 5,2 случая на 1000  работающих
в  1997  году  до 2,4 случая в 2005 году), росту объема финансирования
охраны труда почти в 11 раз (с 255,2 руб.  на  каждого  работающего  в
1997 году до 2802,2 руб. - в 2005 году).
     Уровень производственного травматизма в нашей области в 1,6  раза
ниже,  чем  в  среднем  по  России (3,85 случая на 1000 работающих). В
Приволжском федеральном округе  по  данному  показателю  наша  область
занимает шестое место, по объему финансирования охраны труда в расчете
на  одного  работающего  -  третье  место.  В  результате   выполнения
областной  целевой  программы  "Улучшение  условий  и  охраны  труда в
Саратовской области" на 2004-2006 годы в 2005 году по сравнению с 2003
годом  на 32 процента снизилось число погибших в результате несчастных
случаев на производстве со смертельным исходом (с 74 чел. в 2003  году
до  50  чел. в 2005 году). Во взаимодействии с министерством сельского
хозяйства   области,   администрациями   муниципальных    образований,
руководителями   сельскохозяйственных   предприятий,   государственной
инспекцией труда в Саратовской области и  территориальным  управлением
Роспотребнадзора  по  Саратовской  области за годы реализации программ
улучшения  условий  и   охраны   труда   удалось   добиться   снижения
производственного  травматизма  со смертельным исходом на предприятиях
сельского хозяйства на 41 процент (с 22 чел. в 2003 году до 13 чел.  в
2005 году).
     Важно подчеркнуть, что средства областного бюджета являются  лишь
катализатором  для  привлечения  средств  на  мероприятия по улучшению
условий и охраны труда в области, в том числе социально ответственного
бизнеса.    Благодаря    совместной   работе   с   органами   местного
самоуправления общий объем  финансирования  мероприятий  по  улучшению
условий  и охраны труда в целом по области в 2005 году составил  более
1,8  млрд руб.
     Однако состояние условий и охраны труда  на  ряде  предприятий  и
организаций   области   остается  неудовлетворительным.  В  области  в
условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, трудятся около
49,0  тыс.  человек (в том числе 11,9 тыс. женщин), или 20,0 процентов
к  общей  численности   занятых   добычей   полезных   ископаемых,   в
обрабатывающих производствах, строительстве, на транспорте и связи.
     Неблагоприятные условия труда, подрывающие здоровье работников  в
процессе   трудовой   деятельности,   производственный   травматизм  и
профессиональные  заболевания  входят  в   ряд   важнейших   факторов,
сокращающих     продолжительность     жизни     населения     области.
Неудовлетворительные  условия  труда  продолжают  оставаться  основной
причиной   формирования   у   работающих  профессиональной  патологии.
Ежегодно в области регистрируется около 100  случаев  профессиональных
заболеваний.  Существенно выше среднеобластного показателя (2,4 случая
на  1000  работающих)   уровень   производственного   травматизма   на
предприятиях   обрабатывающих  производств  -  3,2  случая,  сельского
хозяйства, охоты и лесного хозяйства - 3,5, строительства - 3,8.
     Обеспечение безопасности труда работников на предприятиях нередко
производится  по  остаточному принципу. Стремление экономить на охране
труда  продолжает  негативно  влиять  на  состояние   условий   труда,
заставляет  работников  рисковать  собственным здоровьем и жизнью ради
сохранения места работы.
     Основными    причинами    производственного     травматизма     и
профессиональных заболеваний в области являются:
     низкие темпы  обновления  производственных  фондов,  эксплуатация
неисправного, выработавшего свой ресурс оборудования;
     неудовлетворительная организация производства работ;
     нарушение технологической, производственной и трудовой дисциплины
и другие.
     В целях  дальнейшего  снижения  производственного  травматизма  и
профессиональной   заболеваемости,   развития   имеющихся   позитивных
тенденций в сфере охраны труда необходимо продолжить работу  в  рамках
данной   Программы,   которая   сформирована   как   единый   комплекс
взаимосвязанных  организационных,   методических,   исследовательских,
производственных,         санитарно-гигиенических,        медицинских,
учебно-пропагандистских и  других  мероприятий.  Реализация  областной
целевой  программы  обеспечит  преемственность  и развитие результатов
предыдущих областных целевых программ по охране труда.
     Улучшение  условий  труда,   создание   условий,   обеспечивающих
сохранение   жизни   и   здоровья   работников   в  процессе  трудовой
деятельности,  наряду   с   другими   факторами   помогут   переломить
сложившуюся неблагоприятную демографическую ситуацию.
     Основанием для разработки Программы являются статья 210 Трудового
кодекса  Российской Федерации, статьи 6 и 19 Федерального закона от 17
июля  1999  года  N 181-ФЗ  "Об  основах  охраны  труда  в  Российской
Федерации", распоряжение Правительства Саратовской области от 17 марта
2006  года  N 59-Пр  "О   подготовке   областной   целевой   программы
"Улучшение  условий и охраны труда в Саратовской области" на 2007-2009
годы", а также пункт 4.2.1 Соглашения между Правительством Саратовской
области,  Федерацией  профсоюзных  организаций  Саратовской  области и
Союзом товаропроизводителей и  работодателей  Саратовской  области  на
2005-2007 годы.
     Программа, подготовленная на  основе  анализа  состояния  условий
труда, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости
на  предприятиях  и  в  организациях  области,  отражает   современные
подходы  к  данной  проблеме и предполагает комплексное взаимодействие
всех  социальных  институтов  в  решении  вопросов  охраны   труда   и
сохранения  здоровья  работников.  Программа  сформирована  как единый
комплекс  взаимосвязанных   мероприятий,   обеспечивающих   достижение
поставленных целей.

                      2. Цели и задачи Программы                      

     Цели  Программы  -  сохранение  жизни  и  здоровья  работников  в
процессе трудовой деятельности, снижение производственного травматизма
и  профессиональной  заболеваемости,  повышение  уровня  социальной  и
правовой  защищенности  всех  участников  производственного процесса в
результате     реализации     комплекса     мероприятий     правового,
организационного,     социально-экономического    и    информационного
характера.
     Задачи Программы:
     развитие нормативной правовой базы охраны труда;
     совершенствование  системы  государственного  управления  охраной
труда;
     совершенствование социального партнерства в области охраны труда,
содействие  общественному  контролю  за  соблюдением  прав  и законных
интересов работников в  области  охраны  труда,  усиление  координации
деятельности  органов государственной власти области, органов местного
самоуправления, объединений  работодателей  и  профсоюзов  области  по
вопросам охраны труда;
     повышение  уровня  профессиональной  подготовки  специалистов  по
охране труда;
     улучшение условий и охраны труда женщин и лиц моложе восемнадцати
лет;
     профилактика профессиональной заболеваемости и  производственного
травматизма;
     совершенствование  системы  обеспечения   работников   средствами
коллективной и индивидуальной защиты.

                 3. Срок и этапы реализации Программы                 

     Реализация Программы осуществляется с 2007 по 2009 годы.
     I этап – 2007 год;
     II этап – 2008 год;
     III этап – 2009 год.

                  4. Ресурсное обеспечение Программы                  

     Финансирование мероприятий Программы  предусматривается  за  счет
средств областного бюджета и составляет 21,96 млн рублей.
     По годам финансирование составляет:
                                                      (млн рублей)
  -------------------------------------------------------------------
  |      Год      |              Из областного бюджета              |
  |———————————————|—————————————————————————————————————————————————|
  |     2007      |                      7,41                       |
  |———————————————|—————————————————————————————————————————————————|
  |     2008      |                      7,37                       |
  |———————————————|—————————————————————————————————————————————————|
  |     2009      |                      7,18                       |
  -------------------------------------------------------------------
     Суммы расходуемых средств ежегодно уточняются  в  соответствии  с
законом области об областном бюджете на очередной финансовый год.
     Вопросы  обеспечения   материальными   и   трудовыми   ресурсами,
необходимыми   для   выполнения   Программы,  решаются  самостоятельно
исполнителями соответствующих мероприятий.

           5. Организация управления реализацией Программы            
                  и контроль за ходом ее выполнения                   

     Организацию  выполнения  Программы  осуществляет  государственный
заказчик   –   министерство  здравоохранения  и  социальной  поддержки
области. Контроль за ходом реализации Программы будет производиться  в
соответствии  с  постановлением  Правительства  области от 3 июня 2003
года N 61-П "О  порядке  разработки  и  реализации  областных  целевых
программ".
     Государственный заказчик Программы ежемесячно, не  позднее  10-го
числа  месяца,  следующего  за  отчетным,  представляет в министерство
экономического развития и торговли  области  и  министерство  финансов
области    сведения   о   финансировании   Программы   и   фактическом
использовании денежных средств, предусмотренных  Программой.  Ежегодно
государственный  заказчик  Программы  подготавливает и до 1-го февраля
каждого года представляет в  министерство  экономического  развития  и
торговли  области,  министерство  финансов  области  информацию о ходе
реализации Программы за прошедший год, а также предложения о  внесении
в   нее   изменений,  продлении  ее  срока  действия,  завершении  или
прекращении.
     Отраслевые  органы  исполнительной  власти   области   и   другие
исполнители  ежегодно  до  15-го января представляют информацию о ходе
реализации мероприятий  Программы  в  министерство  здравоохранения  и
социальной поддержки области.
     Межведомственная  комиссия  по  охране  труда  при  Правительстве
области ежегодно заслушивает информацию о ходе выполнения Программы на
своих заседаниях.

           6. Оценка эффективности социально-экономических            
         и экологических последствий от реализации Программы          

     При разработке  Программы  особое  внимание  уделено  оптимизации
затрат  на  ее  реализацию  при одновременной ориентации на достижение
социально-экономического   эффекта   при   осуществлении   программных
мероприятий  (согласно  таблице).  Социально-экономический  эффект  от
выполнения Программы будет заключаться в:
     снижении  производственного  травматизма  не  менее  чем  на   17
процентов,  что  создаст  предпосылки  для  снижения уровня смертности
населения, особенно в трудоспособном возрасте;
     повышении  объема   средств,   направляемых   работодателями   на
улучшение условий труда работников, не менее чем на 30 процентов;
     сокращении страховых  выплат  из  Фонда  социального  страхования
Российской  Федерации за счет уменьшения производственного травматизма
и профессиональной заболеваемости;
     сокращении  потерь  рабочего   времени,   связанных   с   утратой
трудоспособности вследствие травматизма, не менее чем на 25 процентов;
     снижении размера издержек, связанных с  обеспечением  компенсаций
за  работу с вредными условиями труда, за счет улучшения условий труда
не менее чем десяти процентам работников, получающих компенсации.
     Снижение   производственного   травматизма   и   профессиональной
заболеваемости  повлечет также сокращение косвенных убытков, к которым
можно отнести стоимость амбулаторного  (поликлинического)  лечения,  а
также   условные   материальные  потери  в  результате  недополученной
продукции за время болезни, потери вследствие  простоев  оборудования,
расходы, связанные с расследованием несчастных случаев, и другие.
     Общеэкономический эффект от внедрения  мероприятий  по  улучшению
условий  и  охраны труда проявится в увеличении доходов организаций, а
также налоговых  поступлений  в  бюджеты  всех  уровней  в  результате
уменьшения    потерь   организаций,   связанных   с   производственным
травматизмом   и   профессиональной   заболеваемостью,   расходов   на
социальное   страхование  от  несчастных  случаев  на  производстве  и
профессиональных заболеваний в части сокращения  страхового  тарифа  и
использования  части  средств  социального страхования на профилактику
производственного травматизма и профзаболеваний.


 Система показателей и индикаторов эффективности реализации Программы

-----------------------------------------------------------------------------------------------------
|   Цели и задачи   |   Перечень целевых   |  Факти-   |  Изменение значений по годам   | Целевое   |
|     Программы     |     показателей,     |  ческое   |            реализации          | значение  |
|                   |      индикаторов     | значение  |--------------------------------|    на     |
|                   |                      | на момент | 2007 год | 2008 год | 2009 год | момент    |
|                   |                      |  разра-   |          |          |          | окончания |
|                   |                      |  ботки    |          |          |          | действия  |
|                   |                      | Программы |          |          |          | Программы |
|———————————————————|——————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|———————————|
|        1          |          2           |     3     |     4    |     5    |    6     |      7    |
|———————————————————|——————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|———————————|
|      Цель 1:      | уровень              |    2,4    |    2,3   |    2,2   |   2,0    |     2,0   |
| профилактика      | производственного    |           |          |          |          |           |
| производственного | травматизма в        |           |          |          |          |           |
| травматизма и     | расчете на 1000      |           |          |          |          |           |
| улучшение условий | работников на        |           |          |          |          |           |
| труда             | предприятиях         |           |          |          |          |           |
|                   | основных видов       |           |          |          |          |           |
|                   | экономической        |           |          |          |          |           |
|                   | деятельности,        |           |          |          |          |           |
|                   | подлежащих           |           |          |          |          |           |
|                   | государственному     |           |          |          |          |           |
|                   | статистическому      |           |          |          |          |           |
|                   | наблюдению (чел.)    |           |          |          |          |           |
|———————————————————|——————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|———————————|
|                   | число рабочих мест с |    9,5    |   11,5   |   12,0   |   12,5   |     12,5  |
|                   | вредными условиями   |           |          |          |          |           |
|                   | труда, на которых    |           |          |          |          |           |
|                   | проведена аттестация |           |          |          |          |           |
|                   | в текущем году (тыс. |           |          |          |          |           |
|                   | ед.)                 |           |          |          |          |           |
|———————————————————|——————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|———————————|
|      Задача 1:    | финансирование       |   2802,2  |  3000,0  |  3150,0  |  3300,0  |    3300,0 |
| реализация мер по | мероприятий по       |           |          |          |          |           |
| экономическому    | улучшению условий и  |           |          |          |          |           |
| стимулированию    | охраны труда в       |           |          |          |          |           |
| работодателей по  | расчете на одного    |           |          |          |          |           |
| улучшению условий | работника (руб.)     |           |          |          |          |           |
| и охраны труда,   |                      |           |          |          |          |           |
| снижению          |                      |           |          |          |          |           |
| профессионального |                      |           |          |          |          |           |
| риска работников, |                      |           |          |          |          |           |
| увеличению        |                      |           |          |          |          |           |
| финансирования    |                      |           |          |          |          |           |
| мероприятий по    |                      |           |          |          |          |           |
| охране труда      |                      |           |          |          |          |           |
|———————————————————|——————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|———————————|
|      Задача 2:    | уровень              |    3,5    |    3,2   |    2,7   |   2,4    |     2,4   |
| принятие и        | производственного    |           |          |          |          |           |
| реализация        | травматизма в        |           |          |          |          |           |
| ежегодных планов  | сельском хозяйстве в |           |          |          |          |           |
| совместных        | расчете на 1000      |           |          |          |          |           |
| действий по       | работников (чел.)    |           |          |          |          |           |
| охране труда в    |                      |           |          |          |          |           |
| период полевых    |                      |           |          |          |          |           |
| работ на          |                      |           |          |          |          |           |
| предприятиях      |                      |           |          |          |          |           |
| сельского         |                      |           |          |          |          |           |
| хозяйства области |                      |           |          |          |          |           |
|———————————————————|——————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|———————————|
|      Цель 2:      | выполнение планов    |    100    |    100   |    100   |   100    |     100   |
| совершенствование | мероприятий          |           |          |          |          |           |
| социального       | Правительства        |           |          |          |          |           |
| партнерства в     | Саратовской области  |           |          |          |          |           |
| области охраны    | по реализации        |           |          |          |          |           |
| труда, содействие | Соглашения между     |           |          |          |          |           |
| общественному     | Правительством       |           |          |          |          |           |
| контролю за       | Саратовской области, |           |          |          |          |           |
| соблюдением прав  | Федерацией           |           |          |          |          |           |
| и законных        | профсоюзных          |           |          |          |          |           |
| интересов         | организаций          |           |          |          |          |           |
| работников в      | Саратовской области  |           |          |          |          |           |
| области охраны    | и Союзом             |           |          |          |          |           |
| труда             | товаропроизводителей |           |          |          |          |           |
|                   | и работодателей      |           |          |          |          |           |
|                   | Саратовской области  |           |          |          |          |           |
|                   | на 2005-2007 годы и  |           |          |          |          |           |
|                   | последующий период   |           |          |          |          |           |
|                   | (в процентах)        |           |          |          |          |           |
|———————————————————|——————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|———————————|
|      Задача 1:    | проведение           |    100    |    100   |    100   |   100    |     100   |
| методическое и    | экспертизы           |           |          |          |          |           |
| организационное   | отраслевых и         |           |          |          |          |           |
| обеспечение       | территориальных      |           |          |          |          |           |
| подготовки        | соглашений по        |           |          |          |          |           |
| отраслевых и      | вопросам охраны      |           |          |          |          |           |
| территориальных   | труда (в процентах - |           |          |          |          |           |
| соглашений с      | количество           |           |          |          |          |           |
| включением в них  | соглашений,          |           |          |          |          |           |
| разделов по       | прошедших            |           |          |          |          |           |
| охране труда      | экспертизу)          |           |          |          |          |           |
|———————————————————|——————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|———————————|
|      Задача 2:    | число уполномоченных |    2000   |   2250   |   2500   |   2750   |     2750  |
| содействие        | (доверенных) лиц по  |           |          |          |          |           |
| общественному     | охране труда         |           |          |          |          |           |
| контролю за       | профсоюзов и членов  |           |          |          |          |           |
| соблюдением прав  | совместных комиссий  |           |          |          |          |           |
| и законных        | по охране труда,     |           |          |          |          |           |
| интересов         | прошедших обучение   |           |          |          |          |           |
| работников в      | по охране труда в    |           |          |          |          |           |
| области охраны    | текущем году (чел.)  |           |          |          |          |           |
| труда             |                      |           |          |          |          |           |
|———————————————————|——————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|———————————|
|      Цель 3:      |                      |           |          |          |          |           |
| совершенствование |                      |           |          |          |          |           |
| информационного   |                      |           |          |          |          |           |
| обеспечения       |                      |           |          |          |          |           |
| охраны труда,     |                      |           |          |          |          |           |
| развитие          |                      |           |          |          |          |           |
| образования и     |                      |           |          |          |          |           |
| пропаганды в      |                      |           |          |          |          |           |
| сфере охраны      |                      |           |          |          |          |           |
| труда             |                      |           |          |          |          |           |
|                   |                      |           |          |          |          |           |
|———————————————————|——————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|———————————|
|      Задача 1:    | число руководителей, |    8366   |   8700   |   9100   |   9600   |     9600  |
| развитие обучения | специалистов и       |           |          |          |          |           |
| по охране труда   | представителей       |           |          |          |          |           |
|                   | общественного        |           |          |          |          |           |
|                   | контроля, проходящих |           |          |          |          |           |
|                   | ежегодно обучение по |           |          |          |          |           |
|                   | охране труда в       |           |          |          |          |           |
|                   | обучающих            |           |          |          |          |           |
|                   | организациях области |           |          |          |          |           |
|                   | (чел.)               |           |          |          |          |           |
|———————————————————|——————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|———————————|
|                   | число подготовленных |     17    |    18    |    19    |    20    |      20   |
|                   | за год специалистов  |           |          |          |          |           |
|                   | по охране труда (с   |           |          |          |          |           |
|                   | выдачей диплома      |           |          |          |          |           |
|                   | государственного     |           |          |          |          |           |
|                   | образца) (чел.)      |           |          |          |          |           |
|———————————————————|——————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|———————————|
|      Задача 2:    | число посещений      |   33160   |   35000  |   37000  |  40000   |    40000  |
| совершенствование | web-сайта "Охрана    |           |          |          |          |           |
| информационного   | труда в Саратовской  |           |          |          |          |           |
| обеспечения и     | области" (ед.)       |           |          |          |          |           |
| пропаганды охраны |                      |           |          |          |          |           |
| труда             |                      |           |          |          |          |           |
|———————————————————|——————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|———————————|
|                   | число ежегодно       |     6     |     8    |     9    |    9     |      9    |
|                   | выпускаемых          |           |          |          |          |           |
|                   | наименований брошюр  |           |          |          |          |           |
|                   | по актуальным        |           |          |          |          |           |
|                   | проблемам охраны     |           |          |          |          |           |
|                   | труда (методических  |           |          |          |          |           |
|                   | рекомендаций,        |           |          |          |          |           |
|                   | информационных       |           |          |          |          |           |
|                   | материалов и т.п.)   |           |          |          |          |           |
|                   | (ед.)                |           |          |          |          |           |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------     
     
     
                  7. Система программных мероприятий

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
|   N    |   Наименование мероприятия  |   Срок   |  Объем   |    Ответственные     |      Ожидаемые      |
|  п/п   |                             |  испол-  |финансиро-|    за исполнение     |     результаты      |
|        |                             |  нения   | вания из |                      |                     |
|        |                             |          |областного|                      |                     |
|        |                             |          | бюджета  |                      |                     |
|        |                             |          |  (млн    |                      |                     |
|        |                             |          |рублей, в |                      |                     |
|        |                             |          |ценах 2006|                      |                     |
|        |                             |          |   года)  |                      |                     |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
|   1    |              2              |   3      |    4     |          5           |          6          |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
|                              I. Развитие нормативной базы охраны труда                                  |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 
|  1.1.  | Разработка проектов         | 2007-    |          |     министерство     | совершенствование   |
|        | нормативных правовых актов, | 2009     |          |  здравоохранения и   | системы управления  |
|        | направленных на             | годы     |          | социальной поддержки | охраной труда в     |
|        | совершенствование           |          |          |       области        | области             |
|        | управления охраной труда в  |          |          |                      |                     |
|        | области в соответствии с    |          |          |                      |                     |
|        | изменениями в               |          |          |                      |                     |
|        | законодательстве Российской |          |          |                      |                     |
|        | Федерации                   |          |          |                      |                     |
|————————|—————————————————————————————|——————————|——————————|——————————————————————|—————————————————————| 
|  1.2.  | Разработка порядка          | 2007 год |          |     министерство     | создание            |
|        | уведомительной регистрации  |          |          |  здравоохранения и   | актуализируемого    |
|        | организаций, оказывающих    |          |          | социальной поддержки | банка данных        |
|        | услуги в области охраны     |          |          |       области        | организаций         |
|        | труда, с формированием      |          |          |                      | области,            |
|        | соответствующего банка      |          |          |                      | оказывающих услуги  |
|        | данных, в том числе:        |          |          |                      | в области охраны    |
|        | по обучению и проверке      |          |          |                      | труда               |
|        | знаний требований охраны    |          |          |                      |                     |
|        | труда;                      |          |          |                      |                     |
|        | по аттестации рабочих мест  |          |          |                      |                     |
|        | по условиям труда;          |          |          |                      |                     |
|        | по оказанию                 |          |          |                      |                     |
|        | консультативно-сервисных и  |          |          |                      |                     |
|        | иных услуг в области охраны |          |          |                      |                     |
|        | труда                       |          |          |                      |                     |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
|                    II. Развитие системы государственного управления охраной труда                       |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  2.1.  | Подготовка и тиражирование  | 2007 год |   0,03   |     министерство     | повышение           |
|        | комплектов нормативных и    | 2008 год |   0,03   |  здравоохранения и   | информированности   |
|        | методических материалов для | 2009 год |   0,03   | социальной поддержки | по вопросам охраны  |
|        | работодателей и профсоюзных |          |          |       области,       | труда               |
|        | организаций по вопросам     |          |          |      Федерация       |                     |
|        | охраны труда                |          |          |     профсоюзных      |                     |
|        |                             |          |          |     организаций      |                     |
|        |                             |          |          | Саратовской области  |                     |
|        |                             |          |          |  (по согласованию)   |                     |
|————————|—————————————————————————————|——————————|——————————|——————————————————————|—————————————————————| 
|  2.2.  | Подготовка ежегодных        | 2007 год |   0,03   |     министерство     | информирование      |
|        | аналитических докладов      | 2008 год |   0,03   |  здравоохранения и   | Правительства       |
|        | Правительству области о     | 2009 год |   0,03   | социальной поддержки | области,            |
|        | состоянии и мерах по        |          |          |       области,       | отраслевых органов  |
|        | улучшению условий и охраны  |          |          |   государственная    | исполнительной      |
|        | труда, снижению             |          |          |  инспекция труда в   | власти области,     |
|        | производственного           |          |          | Саратовской области  | администраций       |
|        | травматизма и               |          |          |  (по согласованию),  | муниципальных       |
|        | профессиональной            |          |          |   территориальное    | районов и           |
|        | заболеваемости на           |          |          |      управление      | городских округов   |
|        | предприятиях, в учреждениях |          |          | Роспотребнадзора по  | о состоянии и       |
|        | и организациях              |          |          | Саратовской области  | мерах по улучшению  |
|        |                             |          |          |  (по согласованию),  | условий и охраны    |
|        |                             |          |          |      Федерация       | труда, снижению     |
|        |                             |          |          |     профсоюзных      | производственного   |
|        |                             |          |          |     организаций      | травматизма и       |
|        |                             |          |          | Саратовской области  | профессиональной    |
|        |                             |          |          |  (по согласованию),  | заболеваемости на   |
|        |                             |          |          |  ФГУН "Саратовский   | предприятиях, в     |
|        |                             |          |          |     НИИ сельской     | учреждениях и       |
|        |                             |          |          |       гигиены"       | организациях        |
|        |                             |          |          | Роспотребнадзора (по |                     |
|        |                             |          |          |    согласованию)     |                     |
|————————|—————————————————————————————|——————————|——————————|——————————————————————|—————————————————————| 
|  2.3.  | Организация и проведение    | 2007 год |   0,5    |     министерство     | повышение           |
|        | областного смотра-конкурса  | 2008 год |   0,5    |  здравоохранения и   | эффективности       |
|        | состояния условий и охраны  | 2009 год |   0,5    | социальной поддержки | работы в области    |
|        | труда на предприятиях, в    |          |          |       области,       | охраны труда        |
|        | учреждениях и организациях  |          |          |  отраслевые органы   |                     |
|        | по отраслевому принципу с   |          |          |    исполнительной    |                     |
|        | вручением победителям и     |          |          |   власти области,    |                     |
|        | лауреатам почетных грамот и |          |          |      Федерация       |                     |
|        | ценных подарков             |          |          |     профсоюзных      |                     |
|        |                             |          |          |     организаций      |                     |
|        |                             |          |          | Саратовской области  |                     |
|        |                             |          |          |  (по согласованию)   |                     |
|————————|—————————————————————————————|——————————|——————————|——————————————————————|—————————————————————| 
|  2.4.  | Подготовка и проведение     | 2007 год |   0,03   |     министерство     | привлечение         |
|        | мероприятий в рамках        | 2008 год |   0,03   |  здравоохранения и   | внимания            |
|        | Всемирного дня охраны труда | 2009 год |   0,03   | социальной поддержки | работодателей к     |
|        | - 28 апреля (семинаров,     |          |          |       области,       | вопросам охраны     |
|        | лекций, "круглых столов",   |          |          |  отраслевые органы   | труда               |
|        | выездных и расширенных      |          |          |    исполнительной    |                     |
|        | заседаний межведомственной  |          |          |   власти области,    |                     |
|        | комиссии по охране труда    |          |          |    администрации     |                     |
|        | при Правительстве области и |          |          |    муниципальных     |                     |
|        | районных межведомственных   |          |          | районов и городских  |                     |
|        | комиссий по охране труда)   |          |          |     округов (по      |                     |
|        |                             |          |          | согласованию), Союз  |                     |
|        |                             |          |          | товаропроизводителей |                     |
|        |                             |          |          | и работодателей (по  |                     |
|        |                             |          |          |    согласованию),    |                     |
|        |                             |          |          |      Федерация       |                     |
|        |                             |          |          |     профсоюзных      |                     |
|        |                             |          |          |     организаций      |                     |
|        |                             |          |          | Саратовской области  |                     |
|        |                             |          |          |  (по согласованию),  |                     |
|        |                             |          |          |      обучающие       |                     |
|        |                             |          |          |   организации (по    |                     |
|        |                             |          |          |    согласованию),    |                     |
|        |                             |          |          |     организации,     |                     |
|        |                             |          |          | оказывающие услуги в |                     |
|        |                             |          |          | области охраны труда |                     |
|        |                             |          |          |  (по согласованию)   |                     |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 
|   III. Совершенствование социального партнерства в области охраны труда, содействие общественному       |
|        контролю за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда              |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  3.1.  | Проведение областных        | 2007 год |   0,03   |     министерство     | повышение           |
|        | семинаров-совещаний по      | 2008 год |   0,03   |  здравоохранения и   | эффективности       |
|        | охране труда с              | 2009 год |   0,03   | социальной поддержки | общественного       |
|        | уполномоченными             |          |          |       области,       | контроля за         |
|        | (доверенными) лицами        |          |          |      Федерация       | соблюдением прав и  |
|        | профсоюзных организаций или |          |          |     профсоюзных      | законных интересов  |
|        | трудовых коллективов,       |          |          |     организаций      | работников в        |
|        | председателями комитетов    |          |          | Саратовской области  | области охраны      |
|        | (комиссий) по охране труда  |          |          |  (по согласованию)   | труда               |
|        | предприятий, учреждений и   |          |          |                      |                     |
|        | организаций                 |          |          |                      |                     |
|————————|—————————————————————————————|——————————|——————————|——————————————————————|—————————————————————| 
|  3.2.  | Методическое и              | 2007-    |          |     министерство     | повышение качества  |
|        | организационное обеспечение | 2009     |          |  здравоохранения и   | подготовки разделов |
|        | подготовки разделов в       | годы     |          | социальной поддержки | по вопросам охраны  |
|        | региональных, отраслевых    |          |          |       области,       | труда в             |
|        | (межотраслевых) и           |          |          |      Федерация       | региональных,       |
|        | территориальных соглашениях |          |          |     профсоюзных      | отраслевых          |
|        | по вопросам охраны труда    |          |          |     организаций      | (межотраслевых) и   |
|        |                             |          |          | Саратовской области  | территориальных     |
|        |                             |          |          |  (по согласованию),  | соглашениях         |
|        |                             |          |          |         Союз         |                     |
|        |                             |          |          | товаропроизводителей |                     |
|        |                             |          |          |   и работодателей    |                     |
|        |                             |          |          | Саратовской области  |                     |
|        |                             |          |          |  (по согласованию),  |                     |
|        |                             |          |          |  отраслевые органы   |                     |
|        |                             |          |          |    исполнительной    |                     |
|        |                             |          |          |    власти области    |                     |
|————————|—————————————————————————————|——————————|——————————|——————————————————————|—————————————————————| 
|  3.3.  | Методическое и              | 2007-    |          |     министерство     | повышение качества  |
|        | организационное обеспечение | 2009     |          |  здравоохранения и   | подготовки разделов |
|        | подготовки коллективных     | годы     |          | социальной поддержки | по вопросам охраны  |
|        | договоров (соглашений) по   |          |          |  области, Федерация  | труда коллективных  |
|        | вопросам охраны труда на    |          |          |     профсоюзных      | договоров и         |
|        | предприятиях, в учреждениях |          |          |     организаций      | соглашений          |
|        | и организациях              |          |          | Саратовской области  |                     |
|        |                             |          |          |  (по согласованию),  |                     |
|        |                             |          |          |         Союз         |                     |
|        |                             |          |          | товаропроизводителей |                     |
|        |                             |          |          |   и работодателей    |                     |
|        |                             |          |          | Саратовской области  |                     |
|        |                             |          |          |  (по согласованию)   |                     |
|————————|—————————————————————————————|——————————|——————————|——————————————————————|—————————————————————| 
|  3.4.  | Проведение мониторинга по   | 2007-    |          |     министерство     | контроль за         |
|        | охране труда с учетом       | 2009     |          |  здравоохранения и   | выполнением         |
|        | соглашений между            | годы     |          | социальной поддержки | соглашений в        |
|        | Правительством области,     |          |          |  области, Федерация  | области охраны      |
|        | Федерацией профсоюзных      |          |          |     профсоюзных      | труда               |
|        | организаций Саратовской     |          |          |     организаций      |                     |
|        | области и Союзом            |          |          | Саратовской области  |                     |
|        | товаропроизводителей и      |          |          |  (по согласованию),  |                     |
|        | работодателей Саратовской   |          |          |         Союз         |                     |
|        | области                     |          |          | товаропроизводителей |                     |
|        |                             |          |          |   и работодателей    |                     |
|        |                             |          |          | Саратовской области  |                     |
|        |                             |          |          |  (по согласованию)   |                     |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
|                    IV. Образование, информация и пропаганда в сфере охраны труда                        |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 
|  4.1.  | Организация обучения по     | 2007-    |          |     министерство     | повышение уровня    |
|        | охране труда отдельных      | 2009     |          |  здравоохранения и   | знаний в области    |
|        | категорий застрахованных    | годы     |          | социальной поддержки | охраны труда        |
|        |                             |          |          |       области,       |                     |
|        |                             |          |          |   территориальное    |                     |
|        |                             |          |          |      управление      |                     |
|        |                             |          |          | Роспотребнадзора по  |                     |
|        |                             |          |          | Саратовской области  |                     |
|        |                             |          |          |  (по согласованию),  |                     |
|        |                             |          |          |      обучающие       |                     |
|        |                             |          |          |   организации (по    |                     |
|        |                             |          |          |    согласованию),    |                     |
|        |                             |          |          |   работодатели (по   |                     |
|        |                             |          |          |    согласованию)     |                     |
|————————|—————————————————————————————|——————————|——————————|——————————————————————|—————————————————————| 
|  4.2.  | Содействие внедрению в      | 2007 год |    0,7   |     министерство     | повышение качества  |
|        | практику обучения по охране | 2008 год |    0,7   |  здравоохранения и   | обучения и проверки |
|        | труда модульных             | 2009 год |    0,7   | социальной поддержки | знаний в области    |
|        | образовательных программ,   |          |          |  области, обучающие  | охраны труда        |
|        | форм дистанционного         |          |          |   организации (по    |                     |
|        | обучения (по договорам на   |          |          |    согласованию)     |                     |
|        | конкурсной основе)          |          |          |                      |                     |
|————————|—————————————————————————————|——————————|——————————|——————————————————————|—————————————————————| 
|  4.3.  | Подготовка специалистов по  | 2007 год |   0,18   |     министерство     | укомплектование     |
|        | охране труда по программам  | 2008 год |   0,185  |  здравоохранения и   | служб охраны труда  |
|        | дополнительного             | 2009 год |   0,190  | социальной поддержки | на предприятиях, в  |
|        | профессионального           |          |          |  области, обучающие  | учреждениях и       |
|        | образования для органов     |          |          |   организации (по    | организациях        |
|        | исполнительной власти       |          |          |    согласованию),    | квалифицированными  |
|        | области и их                |          |          |      управление      | специалистами       |
|        | подведомственных            |          |          |     Федеральной      |                     |
|        | организаций:                |          |          |   государственной    |                     |
|        |                             |          |          |   службы занятости   |                     |
|        |      2007 год - 19 чел.;    |          |          |     населения по     |                     |
|        |      2008 год - 20 чел.;    |          |          | Саратовской области  |                     |
|        |      2009 год - 21 чел.     |          |          |  (по согласованию)   |                     |
|————————|—————————————————————————————|——————————|——————————|——————————————————————|—————————————————————| 
|  4.4.  | Подготовка специалистов с   | 2007     |          |     министерство     | укомплектование     |
|        | высшим профессиональным     | 2009     |          | образования области  | служб охраны труда  |
|        | образованием по             | годы     |          |                      | на предприятиях, в  |
|        | специальности "Безопасность |          |          |                      | учреждениях и       |
|        | жизнедеятельности" на базе  |          |          |                      | организациях        |
|        | Саратовского                |          |          |                      | квалифицированными  |
|        | государственного            |          |          |                      | специалистами       |
|        | социально-экономического    |          |          |                      |                     |
|        | университета и Балашовского |          |          |                      |                     |
|        | филиала Саратовского        |          |          |                      |                     |
|        | государственного            |          |          |                      |                     |
|        | университета им.            |          |          |                      |                     |
|        | Н.Г.Чернышевского           |          |          |                      |                     |
|————————|—————————————————————————————|——————————|——————————|——————————————————————|—————————————————————| 
|  4.5.  | Издание информационного     | 2007 год |   0,04   |     министерство     | повышение           |
|        | бюллетеня "Охрана труда в   | 2008 год |   0,045  |  здравоохранения и   | информированности,  |
|        | Саратовской области" (не    | 2009 год |   0,05   | социальной поддержки | уровня знаний       |
|        | менее 1 раза в полугодие)   |          |          |  области, обучающие  | руководителей и     |
|        |                             |          |          |   организации (по    | специалистов        |
|        |                             |          |          |    согласованию)     | предприятий,        |
|        |                             |          |          |                      | учреждений и        |
|        |                             |          |          |                      | организаций,        |
|        |                             |          |          |                      | распространение     |
|        |                             |          |          |                      | передового опыта в  |
|        |                             |          |          |                      | области охраны      |
|        |                             |          |          |                      | труда               |
|————————|—————————————————————————————|——————————|——————————|——————————————————————|—————————————————————| 
|  4.6.  | Проведение тренировок при   | 2008     |          |     министерство     | совершенствование   |
|        | чрезвычайных ситуациях для  |  год     |          | образования области, | методов обучения в  |
|        | преподавателей средних      |          |          |   министерство по    | области             |
|        | специальных учебных         |          |          |  делам гражданской   | безопасности        |
|        | заведений дисциплины        |          |          |      обороны и       | жизнедеятельности   |
|        | "Безопасность               |          |          |     чрезвычайным     |                     |
|        | жизнедеятельности"          |          |          |  ситуациям области   |                     |
|————————|—————————————————————————————|——————————|——————————|——————————————————————|—————————————————————| 
|  4.7.  | Разработка интерактивного   | 2007 год |   0,35   |     министерство     | обеспечение         |
|        | автоматизированного         | 2008 год |    0,2   |  здравоохранения и   | безопасной и        |
|        | рабочего места специалиста  | 2009 год |    0,2   | социальной поддержки | здоровой            |
|        | по охране труда (АРМСОТ),   |          |          |       области        | производственной    |
|        | включающего базы данных и   |          |          |                      | среды; повышение    |
|        | экспертные системы: 2007    |          |          |                      | эффективности       |
|        | год - разработка и          |          |          |                      | работы специалистов |
|        | апробирование АРМСОТ; 2008  |          |          |                      | по охране труда     |
|        | год - сбор, обработка и     |          |          |                      |                     |
|        | интеграция баз данных по    |          |          |                      |                     |
|        | охране труда по видам       |          |          |                      |                     |
|        | экономической деятельности  |          |          |                      |                     |
|        | (обрабатывающие             |          |          |                      |                     |
|        | производства;               |          |          |                      |                     |
|        | строительство; сельское     |          |          |                      |                     |
|        | хозяйство); 2009 год -      |          |          |                      |                     |
|        | универсализация,            |          |          |                      |                     |
|        | организация возможности     |          |          |                      |                     |
|        | наращивания и опытная       |          |          |                      |                     |
|        | эксплуатация на пилотных    |          |          |                      |                     |
|        | предприятиях области (по    |          |          |                      |                     |
|        | договорам на конкурсной     |          |          |                      |                     |
|        | основе)                     |          |          |                      |                     |
|————————|—————————————————————————————|——————————|——————————|——————————————————————|—————————————————————| 
|  4.8.  | Организация экспонирования  | 2007 год |    0,5   |     министерство     | пропаганда          |
|        | инновационных технологий    | 2008 год |    0,5   |  здравоохранения и   | достижений области  |
|        | Саратовской области в сфере | 2009 год |    0,5   | социальной поддержки | в сфере улучшения   |
|        | охраны труда (Интернет-сайт |          |          |       области,       | условий и охраны    |
|        | "Охрана труда в Саратовской |          |          |  отраслевые органы   | труда на российском |
|        | области", интерактивная     |          |          |    исполнительной    | уровне              |
|        | система обучения по охране  |          |          |    власти области    |                     |
|        | труда и т. д.) на           |          |          |                      |                     |
|        | российских                  |          |          |                      |                     |
|        | специализированных          |          |          |                      |                     |
|        | выставках                   |          |          |                      |                     |
|————————|—————————————————————————————|——————————|——————————|——————————————————————|—————————————————————| 
|  4.9.  | Создание постоянно          | 2007 год |   0,05   |     министерство     | оказание помощи     |
|        | действующей выставки        | 2008 год |   0,05   |  здравоохранения и   | работодателям в     |
|        | спецодежды, спецобуви и     | 2009 год |   0,05   | социальной поддержки | обеспечении         |
|        | других средств              |          |          |  области, обучающие  | работников          |
|        | индивидуальной защиты в     |          |          |   организации (по    | современными        |
|        | обучающих организациях      |          |          |    согласованию)     | эффективными        |
|        | области (по договорам на    |          |          |                      | средствами          |
|        | конкурсной основе)          |          |          |                      | индивидуальной      |
|        |                             |          |          |                      | защиты              |
|————————|—————————————————————————————|——————————|——————————|——————————————————————|—————————————————————| 
| 4.10.  | Разработка и                | 2007 год |    0,5   |     министерство     | предоставление      |
|        | совершенствование           | 2008 год |    0,5   |  здравоохранения и   | руководителям и     |
|        | областного мультиагентного  | 2009 год |    0,5   | социальной поддержки | специалистам        |
|        | Интернет-портала по охране  |          |          |       области        | предприятий,        |
|        | труда (по договорам на      |          |          |                      | учреждений и        |
|        | конкурсной основе)          |          |          |                      | организаций         |
|        |                             |          |          |                      | максимально полных  |
|        |                             |          |          |                      | сведений по         |
|        |                             |          |          |                      | вопросам охраны     |
|        |                             |          |          |                      | труда               |
|————————|—————————————————————————————|——————————|——————————|——————————————————————|—————————————————————| 
| 4.11.  | Проведение тематических     | 2007 год |    0,1   |     министерство     | информирование      |
|        | семинаров по вопросам       | 2008 год |    0,1   |  здравоохранения и   | руководителей и     |
|        | охраны труда в              | 2009 год |    0,1   | социальной поддержки | специалистов        |
|        | муниципальных районах и     |          |          |       области,       | предприятий,        |
|        | городских округах:          |          |          |   территориальное    | учреждений и        |
|        | организация работ           |          |          |      управление      | организаций о       |
|        | повышенной опасности на     |          |          | Роспотребнадзора по  | нормативных         |
|        | предприятиях области;       |          |          | Саратовской области  | требованиях по      |
|        | аттестация рабочих мест по  |          |          |  (по согласованию),  | охране труда и      |
|        | условиям труда с            |          |          |  ФГУН "Саратовский   | имеющихся в области |
|        | последующей сертификацией   |          |          |     НИИ сельской     | возможностях по     |
|        | работ по охране труда;      |          |          |       гигиены"       | оказанию помощи     |
|        | порядок расследования и     |          |          | Роспотребнадзора (по | работодателям по    |
|        | учет несчастных случаев и   |          |          |    согласованию),    | вопросам охраны     |
|        | профессиональных            |          |          |      обучающие       | труда               |
|        | заболеваний на              |          |          |   организации (по    |                     |
|        | производстве;               |          |          |    согласованию)     |                     |
|        | оказание первой помощи      |          |          |                      |                     |
|        | пострадавшим;               |          |          |                      |                     |
|        | качественное проведение     |          |          |                      |                     |
|        | профилактических            |          |          |                      |                     |
|        | медицинских осмотров (для   |          |          |                      |                     |
|        | профпатологов области)      |          |          |                      |                     |
|————————|—————————————————————————————|——————————|——————————|——————————————————————|—————————————————————| 
| 4.12.  | Проведение "круглого стола" | 2008 год |          |     министерство     |                     |
|        | на тему: "Инновационные     |          |          |  здравоохранения и   |                     |
|        | методы охраны труда на      |          |          | социальной поддержки |                     |
|        | примере передовых           |          |          |       области        |                     |
|        | технологий ведущих          |          |          |                      |                     |
|        | зарубежных стран"           |          |          |                      |                     |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
|              V. Улучшение условий и охраны труда женщин и лиц моложе восемнадцати лет                   |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  5.1.  | Издание тематического       | 2007 год |   0,03   |     министерство     | распространение     |
|        | выпуска информационного     | 2008 год |   0,03   |  здравоохранения и   | правовых знаний и   |
|        | бюллетеня "Охрана труда в   | 2009     |   0,03   | социальной поддержки | передового опыта в  |
|        | Саратовской области",       |          |          |    области, ФГУН     | области охраны      |
|        | посвященного охране труда   |          |          |   "Саратовский НИИ   | труда женщин и лиц  |
|        | женщин и лиц моложе         |          |          |  сельской гигиены"   | моложе              |
|        | восемнадцати лет (1 раз в   |          |          | Роспотребнадзора (по | восемнадцати лет    |
|        | год)                        |          |          |    согласованию),    |                     |
|        |                             |          |          |      обучающие       |                     |
|        |                             |          |          |     организации      |                     |
|        |                             |          |          |  (по согласованию)   |                     |
|————————|—————————————————————————————|——————————|——————————|——————————————————————|—————————————————————| 
|  5.2.  | Содействие улучшению        | 2007-    |          |     министерство     | улучшение условий   |
|        | условий труда и             | 2009     |          |    экономического    | труда работников    |
|        | санитарно-бытового          | годы     |          | развития и торговли  | торговли            |
|        | обеспечения на рынках       |          |          |       области,       |                     |
|        | городов и районных центров  |          |          |   территориальное    |                     |
|        | в соответствии с            |          |          |      управление      |                     |
|        | требованиями                |          |          | Роспотребнадзора по  |                     |
|        | законодательства            |          |          | Саратовской области  |                     |
|        |                             |          |          |  (по согласованию),  |                     |
|        |                             |          |          |      Федерация       |                     |
|        |                             |          |          |     профсоюзных      |                     |
|        |                             |          |          |     организаций      |                     |
|        |                             |          |          | Саратовской области  |                     |
|        |                             |          |          |  (по согласованию),  |                     |
|        |                             |          |          |    администрации     |                     |
|        |                             |          |          |    муниципальных     |                     |
|        |                             |          |          | районов и городских  |                     |
|        |                             |          |          |     округов (по      |                     |
|        |                             |          |          |    согласованию)     |                     |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
|               VI. Профилактика производственного травматизма и улучшение условий труда                  |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  6.1.  | Содействие внедрению скидок | 2007-    |          |     министерство     | повышение           |
|        | и надбавок к страховым      | 2009     |          |  здравоохранения и   | экономической       |
|        | тарифам, финансированию     | годы     |          | социальной поддержки | заинтересованности  |
|        | предупредительных мер по    |          |          |       области,       | работодателей в     |
|        | сокращению                  |          |          |   государственное    | снижении            |
|        | производственного           |          |          |     учреждение -     | профессионального   |
|        | травматизма и               |          |          |     Саратовское      | риска, выполнение   |
|        | профессиональных            |          |          |     региональное     | предупредительных   |
|        | заболеваний работников в    |          |          |   отделение Фонда    | мер по сокращению   |
|        | рамках обязательного        |          |          |     социального      | производственного   |
|        | социального страхования от  |          |          |     страхования      | травматизма и       |
|        | несчастных случаев на       |          |          | Российской Федерации | профессиональных    |
|        | производстве и              |          |          |  (по согласованию)   | заболеваний         |
|        | профессиональных            |          |          |                      | работников          |
|        | заболеваний                 |          |          |                      |                     |
|————————|—————————————————————————————|——————————|——————————|——————————————————————|—————————————————————| 
|  6.2.  | Разработка и издание        | 2008 год |   0,1    |     министерство     | улучшение условий   |
|        | методических рекомендаций   |          |          |  здравоохранения и   | труда в             |
|        | по использованию            |          |          | социальной поддержки | организациях        |
|        | организациями механизмов    |          |          |       области,       | области за счет     |
|        | финансирования мероприятий  |          |          |   государственное    | более полного       |
|        | по улучшению условий и      |          |          |     учреждение -     | использования       |
|        | охраны труда за счет скидок |          |          |     Саратовское      | скидок к страховым  |
|        | и надбавок к страховым      |          |          |     региональное     | тарифам,            |
|        | тарифам, финансирования     |          |          |   отделение Фонда    | финансирования      |
|        | предупредительных мер по    |          |          |     социального      | предупредительных   |
|        | сокращению                  |          |          |     страхования      | мер по сокращению   |
|        | производственного           |          |          | Российской Федерации | производственного   |
|        | травматизма и               |          |          |  (по согласованию),  | травматизма и       |
|        | профессиональных            |          |          |      обучающие       | профессиональной    |
|        | заболеваний работников и    |          |          |   организации (по    | заболеваемости      |
|        | санаторно-курортного        |          |          |    согласованию)     |                     |
|        | лечения работников, занятых |          |          |                      |                     |
|        | на работах с вредными и     |          |          |                      |                     |
|        | (или) опасными              |          |          |                      |                     |
|        | производственными факторами |          |          |                      |                     |
|————————|—————————————————————————————|——————————|——————————|——————————————————————|—————————————————————| 
|  6.3.  | Контроль за ходом           | 2007-    |          |     министерство     | профилактика        |
|        | реализации ежегодных планов | 2009     |          |  здравоохранения и   | производственного   |
|        | совместных действий по      | годы     |          | социальной поддержки | травматизма и       |
|        | охране труда в период       |          |          |       области,       | создание здоровых   |
|        | полевых работ на            |          |          |     министерство     | и безопасных        |
|        | предприятиях сельского      |          |          | сельского хозяйства  | условий труда       |
|        | хозяйства области           |          |          |       области,       | работников          |
|        |                             |          |          |   государственная    | сельского           |
|        |                             |          |          |  инспекция труда в   | хозяйства в период  |
|        |                             |          |          | Саратовской области  | полевых работ       |
|        |                             |          |          |  (по согласованию),  |                     |
|        |                             |          |          |   территориальное    |                     |
|        |                             |          |          |      управление      |                     |
|        |                             |          |          | Роспотребнадзора по  |                     |
|        |                             |          |          | Саратовской области  |                     |
|        |                             |          |          |  (по согласованию)   |                     |
|————————|—————————————————————————————|——————————|——————————|——————————————————————|—————————————————————| 
|  6.4.  | Проведение аттестации       | 2007 год |   2,0    |     министерство     | улучшение условий   |
|        | рабочих мест по условиям    |          |          |  здравоохранения и   | труда в областных   |
|        | труда в областных           |          |          | социальной поддержки | государственных     |
|        | государственных учреждениях |          |          |       области,       | учреждениях         |
|        | здравоохранения, социальной |          |          |     министерство     |                     |
|        | поддержки, образования,     |          |   1,0    | образования области, |                     |
|        | культуры                    |          |          |     министерство     |                     |
|        |                             |          |          |  культуры области,   |                     |
|        |                             |          |   1,0    |     организации,     |                     |
|        |                             |          |          | оказывающие услуги в |                     |
|        |                             |          |          | области охраны труда |                     |
|        |                             |          |          |  (по согласованию)   |                     |
|————————|—————————————————————————————|——————————|——————————|——————————————————————|—————————————————————| 
|        |                             | 2008 год |   2,0    |     министерство     |                     |
|        |                             |          |          |  здравоохранения и   |                     |
|        |                             |          |          | социальной поддержки |                     |
|        |                             |          |          |       области,       |                     |
|        |                             |          |          |     министерство     |                     |
|        |                             |          |   1,0    | образования области, |                     |
|        |                             |          |          |     министерство     |                     |
|        |                             |          |          |       культуры       |                     |
|        |                             |          |          |       области,       |                     |
|        |                             |          |   1,0    |     организации,     |                     |
|        |                             |          |          | оказывающие услуги в |                     |
|        |                             |          |          | области охраны труда |                     |
|        |                             |          |          |  (по согласованию)   |                     |
|————————|—————————————————————————————|——————————|——————————|——————————————————————|—————————————————————| 
|        |                             | 2009 год |   2,0    |     министерство     |                     |
|        |                             |          |          |  здравоохранения и   |                     |
|        |                             |          |          | социальной поддержки |                     |
|        |                             |          |          |       области,       |                     |
|        |                             |          |          |     министерство     |                     |
|        |                             |          |   1,0    | образования области, |                     |
|        |                             |          |          |     министерство     |                     |
|        |                             |          |          |  культуры области,   |                     |
|        |                             |          |   1,0    |     организации,     |                     |
|        |                             |          |          | оказывающие услуги в |                     |
|        |                             |          |          | области охраны труда |                     |
|        |                             |          |          |  (по согласованию)   |                     |
|————————|—————————————————————————————|——————————|——————————|——————————————————————|—————————————————————| 
|  6.5.  | Разработка и издание:       |          |          |     министерство     | предупреждение и    |
|        | 1) информационно-обучающих  |          |          |  здравоохранения и   | снижение            |
|        | материалов по охране труда  |          |          | социальной поддержки | профессиональной    |
|        | для работников основных     |          |          |       области,       | заболеваемости у    |
|        | профессиональных групп      |          |          |  ФГУН "Саратовский   | работников          |
|        | сельскохозяйственного       |          |          |     НИИ сельской     | сельскохозяйствен-  |
|        | производства:               |          |          |       гигиены"       | ного производства   |
|        | выпуск 1                    | 2007 год |   0,1    | Роспотребнадзора (по |                     |
|        | выпуск 2                    | 2008 год |   0,1    |    согласованию)     |                     |
|        | выпуск 3                    | 2009 год |   0,1    |                      |                     |
|        | 2) методических             |          |          |                      |                     |
|        | рекомендаций для работников |          |          |                      |                     |
|        | сельского хозяйства:        |          |          |                      |                     |
|        | "Обеспечение безопасных     | 2007 год |   0,1    |                      |                     |
|        | условий труда работников    |          |          |                      |                     |
|        | сельского хозяйства";       |          |          |                      |                     |
|        | "Предупреждение             |          |          |                      |                     |
|        | профессиональной патологии  | 2008 год |   0,1    |                      |                     |
|        | у работников сельского      |          |          |                      |                     |
|        | хозяйства (респираторной и  |          |          |                      |                     |
|        | сердечно-сосудистой систем, |          |          |                      |                     |
|        | опорно-двигательного        |          |          |                      |                     |
|        | аппарата)";                 |          |          |                      |                     |
|        | "Обеспечение безопасных     | 2009 год |   0,1    |                      |                     |
|        | условий труда и сохранение  |          |          |                      |                     |
|        | здоровья фермеров и         |          |          |                      |                     |
|        | работников фермерских       |          |          |                      |                     |
|        | хозяйств"                   |          |          |                      |                     |
|————————|—————————————————————————————|——————————|——————————|——————————————————————|—————————————————————| 
|  6.6.  | Разработка и издание        | 2007 год |   0,1    |     министерство     | повышение уровня    |
|        | рекомендаций                |          |          |  здравоохранения и   | знаний по охране    |
|        | "Производственные риски и   |          |          | социальной поддержки | труда работников    |
|        | информирование о них        |          |          |    области, ФГУН     | предприятий,        |
|        | работников в ходе           |          |          |   "Саратовский НИИ   | учреждений и        |
|        | предварительных и           |          |          |  сельской гигиены"   | организаций         |
|        | периодических медицинских   |          |          |   Роспотребнадзора   |                     |
|        | осмотров"                   |          |          |  (по согласованию)   |                     |
|————————|—————————————————————————————|——————————|——————————|——————————————————————|—————————————————————| 
|  6.7.  | Разработка и издание        | 2008 год |   0,1    |     министерство     | повышение качества  |
|        | рекомендаций "Об            |          |          |  здравоохранения и   | аттестации          |
|        | организации проведения      |          |          | социальной поддержки | непостоянных        |
|        | аттестации непостоянных     |          |          |       области,       | рабочих мест по     |
|        | рабочих мест по условиям    |          |          |  ФГУН "Саратовский   | условиям труда      |
|        | труда"                      |          |          |     НИИ сельской     |                     |
|        |                             |          |          |       гигиены"       |                     |
|        |                             |          |          | Роспотребнадзора (по |                     |
|        |                             |          |          |    согласованию)     |                     |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
|   VII. Совершенствование системы обеспечения работников средствами коллективной и индивидуальной        |
|                                               защиты                                                    |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  7.1.  | Проведение выставок         | 2007 год |   0,04   |     министерство     | пропаганда          |
|        | современных средств         | 2008 год |   0,04   |   здравоохранения и  | современных средств |
|        | индивидуальной и            | 2009 год |   0,04   |      социальной      | защиты, повышающих  |
|        | коллективной защиты,        |          |          |  поддержки области,  | безопасность        |
|        | обеспечивающих более        |          |          |     организации,     | работников,         |
|        | высокую степень защиты      |          |          |  оказывающие услуги  | улучшение           |
|        | работников от опасных и     |          |          |   в области охраны   | организации охраны  |
|        | вредных производственных    |          |          |       труда (по      | труда               |
|        | факторов, а также           |          |          |     согласованию)    |                     |
|        | нормативной, справочной     |          |          |                      |                     |
|        | литературы, знаков          |          |          |                      |                     |
|        | безопасности, средств       |          |          |                      |                     |
|        | пропаганды охраны труда (не |          |          |                      |                     |
|        | реже 1 раза в год)          |          |          |                      |                     |
|————————|—————————————————————————————|——————————|——————————|——————————————————————|—————————————————————| 
|  7.2.  | Информирование              | 2007-    |          |     министерство     | пропаганда          |
|        | работодателей о             | 2009     |          |   здравоохранения и  | современных средств |
|        | расположенных на территории | годы     |          |      социальной      | защиты, повышающих  |
|        | области организациях,       |          |          |  поддержки области,  | безопасность        |
|        | производящих и реализующих  |          |          |     организации,     | работников,         |
|        | сертифицированные средства  |          |          |  оказывающие услуги  | улучшение           |
|        | индивидуальной и            |          |          |   в области охраны   | организации охраны  |
|        | коллективной защиты         |          |          |       труда (по      | труда               |
|        |                             |          |          |     согласованию)    |                     |
|————————|—————————————————————————————|——————————|——————————|——————————————————————|—————————————————————| 
|        |     Всего по Программе      |          |  21,96   |                      |                     |
|————————|—————————————————————————————|——————————|——————————|——————————————————————|—————————————————————| 
|        |     Итого по годам          | 2007 год |   7,41   |                      |                     |
|        |                             | 2008 год |   7,37   |                      |                     |
|        |                             | 2009 год |   7,18   |                      |                     |
|————————|—————————————————————————————|——————————|——————————|——————————————————————|—————————————————————| 
|        | в том числе:                |          |          |                      |                     |
|————————|—————————————————————————————|——————————|——————————|——————————————————————|—————————————————————| 
|        | министерство                | 2007 год |   5,41   |                      |                     |
|        | здравоохранения и           | 2008 год |   5,37   |                      |                     |
|        | социальной поддержки        | 2009 год |   5,18   |                      |                     |
|        | области                     |          |          |                      |                     |
|————————|—————————————————————————————|——————————|——————————|——————————————————————|—————————————————————| 
|        | министерство образования    | 2007 год |   1,0    |                      |                     |
|        | области                     | 2008 год |   1,0    |                      |                     |
|        |                             | 2009 год |   1,0    |                      |                     |
|————————|—————————————————————————————|——————————|——————————|——————————————————————|—————————————————————| 
|        | министерство культуры       | 2007 год |   1,0    |                      |                     |
|        | области                     | 2008 год |   1,0    |                      |                     |
|        |                             | 2009 год |   1,0    |                      |                     |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------