Федеральный закон от 05.05.2014 № 115-ФЗ

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН


             О внесении изменений в Федеральный закон
        "О таможенном регулировании в Российской Федерации"
        в части совершенствования института уполномоченного
                     экономического оператора

     Принят Государственной Думой               25 апреля 2014 года
     Одобрен Советом Федерации                  29 апреля 2014 года

     Статья 1

     Внести в Федеральный закон от  27  ноября  2010 года  N 311-ФЗ
"О таможенном  регулировании  в  Российской  Федерации"   (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2010, N 48, ст. 6252;  2013,
N 14, ст. 1656; N 26, ст. 3207;  2014,  N 11,  ст. 1098)  следующие
изменения:
     1) в статье 85 слова "для использования в  производственной  и
иной предпринимательской деятельности" исключить;
     2) в статье 86:
     а) пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:
     "4) иные  специальные  упрощения,  предусмотренные  таможенным
законодательством Таможенного союза.";
     б) в   части   5   слова   "осуществляющего   производственную
деятельность," исключить;
     в) часть 6 признать утратившей силу;
     г) в  части  9  слова  ",  в  том  числе  с  подачей  неполной
периодической таможенной декларации," исключить;
     д) дополнить частью 13 следующего содержания:
     "13. Выпуск    товаров,    декларантом    которых    выступает
уполномоченный экономический оператор, должен быть завершен в  день
регистрации декларации на  товары  в  случае,  если  декларация  на
товары зарегистрирована не менее чем за четыре  часа  до  окончания
времени работы таможенного органа, а в случае, если  декларация  на
товары зарегистрирована менее  чем  за  четыре  часа  до  окончания
времени работы таможенного органа, - не позднее четырех часов после
начала работы этого таможенного органа.";
     3) в статье 87:
     а) в  наименовании  слова  "осуществляющего   производственную
деятельность," исключить;
     б) часть 1 изложить в следующей редакции:
     "1.  Для   завершения   процедуры  таможенного   транзита   на
территории уполномоченного экономического  оператора  последний  не
позднее трех часов после прибытия транспортного  средства  в  место
нахождения уполномоченного экономического  оператора,  а  в  случае
прибытия товаров  вне  установленного  времени  работы  таможенного
органа -  не  позднее  трех  часов  после   начала   работы   этого
таможенного органа представляет в  виде  электронных  документов  в
таможенный   орган   назначения  документы,  указанные  в  пункте 1
статьи 197 Таможенного  кодекса  Таможенного союза, необходимые для
выпуска товаров до подачи таможенной декларации, либо декларацию на
товары или корректировку  декларации   на  товары  при   применении
предварительного таможенного декларирования товаров в  соответствии
со статьей 193 Таможенного кодекса Таможенного союза с прилагаемыми
документами.";
     в) в части 2 седьмое предложение исключить;
     4) в части 6 статьи 89 слова  "производственную  деятельность"
заменить словами "деятельность по производству товаров";
     5) в статье 90:
     а) в части 1:
     пункты 3, 6 и 8 признать утратившими силу;
     в пункте 9 слова ", руководителях  структурных  подразделений"
исключить;
     пункт 13 признать утратившим силу;
     в пункте 14 слова "о таможенных органах,  в  которых  наиболее
часто производились таможенные  операции  с  товарами  заявителя  в
течение года, предшествующего подаче заявления, а также" исключить;
     пункты 15, 16 и 18 признать утратившими силу;
     пункт 25 изложить в следующей редакции:
     "25) сведения  об  обеспечении   уплаты   таможенных   пошлин,
налогов, предоставленном в соответствии с подпунктом  1  статьи  39
Таможенного кодекса  Таможенного  союза  (в  случае  предоставления
обеспечения  уплаты  таможенных  пошлин,  налогов  одновременно   с
заявлением  о  включении  в  реестр  уполномоченных   экономических
операторов), либо сведения об обязательстве предоставить  указанное
обеспечение после принятия предварительного  решения  о  соблюдении
иных условий включения юридического лица  в  реестр  уполномоченных
экономических  операторов  в  установленные  частью  1  статьи   91
настоящего Федерального закона сроки;";
     б) в части 3:
     пункт 2 признать утратившим силу;
     пункт 4 изложить в следующей редакции:
     "4) документы,   подтверждающие   предоставление   обеспечения
уплаты  таможенных  пошлин,  налогов   в   размере,   установленном
Таможенным   кодексом   Таможенного   союза,   либо   обязательство
предоставить указанное обеспечение после принятия  предварительного
решения о соблюдении иных условий  включения  юридического  лица  в
реестр  уполномоченных  экономических  операторов  в  установленные
частью 1 статьи 91 настоящего Федерального закона сроки;";
     пункт 7, подпункт "а" пункта 8 и пункт 9 признать  утратившими
силу;
     в) в части 5 слова "частью 5" заменить словами "частью 4";
     г) в части 6 слова "30 дней" заменить словами "60  календарных
дней";
     д) часть 8 изложить в следующей редакции:
     "8. Таможенный  орган  отказывает  в  принятии   заявления   о
включении в  реестр  уполномоченных  экономических  операторов  при
непредставлении заявителем таможенному органу недостающих  сведений
и (или) документов в течение 30 календарных дней со  дня  получения
уведомления таможенного органа в соответствии с частью 7  настоящей
статьи.";
     6) в статье 91:
     а) часть 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Уполномоченный таможенный орган рассматривает заявление  о
включении  в  реестр  уполномоченных  экономических  операторов   и
принимает  решение  о  включении  или  об   отказе   во   включении
юридического лица в указанный реестр в  срок,  не  превышающий  100
календарных дней со дня его принятия к рассмотрению. В случае, если
заявителем  вместе  с  указанным   заявлением   было   представлено
обязательство предоставить обеспечение  уплаты  таможенных  пошлин,
налогов в соответствии с пунктом 4 части  3  статьи  90  настоящего
Федерального  закона,  при  соблюдении  иных   условий   присвоения
юридическому лицу статуса уполномоченного экономического  оператора
уполномоченный таможенный орган  уведомляет  заявителя  о  принятии
предварительного решения о  соблюдении  таких  условий  в  пределах
указанного срока. Заявитель в течение 60 календарных  дней  со  дня
направления  указанного  уведомления  представляет  уполномоченному
таможенному   органу   документы,   подтверждающие   предоставление
обеспечения  уплаты  таможенных  пошлин,  налогов.  В  этом  случае
уполномоченный  таможенный  орган  принимает  решение  о  включении
юридического лица в реестр уполномоченных экономических  операторов
не позднее 10 календарных дней после дня  представления  заявителем
уполномоченному  таможенному  органу   документов,   подтверждающих
предоставление  соответствующего  обеспечения   уплаты   таможенных
пошлин, налогов.";
     б) часть 2 изложить в следующей редакции:
     "2. После   получения   заявления   о   включении   в   реестр
уполномоченных экономических операторов  уполномоченный  таможенный
орган проводит выездную таможенную проверку в отношении заявителя в
соответствии с подпунктом 3 пункта 4 статьи 132 Таможенного кодекса
Таможенного союза. В случае, если заявитель указывает, что является
лицом, осуществляющим деятельность по производству товаров,  данная
информация также проверяется уполномоченным  таможенным  органом  в
ходе выездной таможенной проверки.";
     в) часть 4 изложить в следующей редакции:
     "4. Течение  указанного  в  части  1  настоящей  статьи  срока
рассмотрения заявления приостанавливается:
     1) на  период  со   дня   получения   заявителем   уведомлений
таможенного  органа  до  дня  подтверждения  заявителем  выполнения
требований и (или) условий, установленных таможенным  органом,  или
истечения указанного в части 3 настоящей статьи срока;
     2) на период со дня вручения проверяемому  лицу  требования  о
представлении  документов  и  сведений  при   проведении   выездной
таможенной проверки до дня получения таких документов и сведений на
основании статей 98, 132  и  134  Таможенного  кодекса  Таможенного
союза;
     3) на  период  со  дня  направления  заявителю  уведомления  о
принятии  предварительного  решения  о  соблюдении   иных   условий
присвоения юридическому лицу статуса уполномоченного экономического
оператора   до   дня   представления   заявителем   уполномоченному
таможенному  органу   документов,   подтверждающих   предоставление
обеспечения  уплаты  таможенных  пошлин,   налогов,  или  истечения
60 календарных   дней  со  дня  направления  заявителю  уведомления
о принятии  предварительного  решения  о  соблюдении  иных  условий
включения юридического лица в реестр  уполномоченных  экономических
операторов.";
     7) статью 93 дополнить частью 2-1 следующего содержания:
     "2-1. В случае, если заявителем вместе с заявлением о внесении
изменений  в  реестр  уполномоченных  экономических  операторов  не
представлены документы, подтверждающие заявленные сведения, либо  в
представленных документах расходятся сведения, таможенный  орган  в
срок, указанный в части 2 настоящей статьи,  принимает  решение  об
отказе во внесении изменений в реестр уполномоченных  экономических
операторов. Решение  таможенного  органа  о  внесении  изменений  в
реестр уполномоченных экономических операторов  или  об  отказе  во
внесении изменений в  указанный  реестр  оформляется  в  письменной
форме  и  доводится  до  руководителя  или  иного   уполномоченного
представителя юридического лица под  расписку  или  иным  способом,
подтверждающим факт и дату его получения,  не  позднее  14  рабочих
дней со дня принятия такого решения.";
     8) в статье 94:
     а) дополнить частью 4-1 следующего содержания:
     "4-1. Решение    уполномоченного    таможенного    органа    о
приостановлении  действия  свидетельства  о  включении   в   реестр
уполномоченных экономических операторов  оформляется  в  письменной
форме  и  доводится  до  руководителя  или  иного   уполномоченного
представителя юридического лица под  расписку  или  иным  способом,
подтверждающим факт и дату его получения,  не  позднее  14  рабочих
дней со дня принятия такого решения.";
     б) часть 5 после  слов  "о  выявленных  нарушениях"  дополнить
словами  ",  за  исключением  случая,  если  выявлено  несоблюдение
условия,  предусмотренного  подпунктом  1  статьи  39   Таможенного
кодекса Таможенного союза";
     в) дополнить частью 5-1 следующего содержания:
     "5-1. При несоблюдении условия, предусмотренного подпунктом  1
статьи 39 Таможенного  кодекса  Таможенного  союза,  уполномоченный
таможенный  орган   приостанавливает   действие   свидетельства   о
включении в реестр уполномоченных экономических операторов со  дня,
когда такое условие не будет соблюдаться.";
     г) в части 8:
     пункт 3 изложить в следующей редакции:
     "3) реорганизации юридического лица, за  исключением  случаев,
если обязанности реорганизованного юридического лица,  связанные  с
соблюдением условий включения в реестр уполномоченных экономических
операторов, перешли к вновь возникшему юридическому лицу;";
     пункт 4 изложить в следующей редакции:
     "4) неподтверждения  соблюдения  юридическим   лицом   условий
присвоения статуса уполномоченного экономического оператора и (или)
непредставления отчетности, а также непредставления уполномоченному
таможенному  органу   документов,   подтверждающих   предоставление
обеспечения   уплаты   таможенных   пошлин,   налогов,   в  течение
30 календарных дней со дня приостановления действия свидетельства о
включении в реестр уполномоченных экономических операторов;";
     д) дополнить частью 8-1 следующего содержания:
     "8-1. В случае, предусмотренном пунктом 5  части  8  настоящей
статьи,  уполномоченный  таможенный  орган   вправе   не   отзывать
свидетельство о включении  в  реестр  уполномоченных  экономических
операторов,  если  постановления   по   делам   о   соответствующих
административных  правонарушениях  в   области   таможенного   дела
исполнены таким юридическим лицом в сроки, предусмотренные Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях,  а  общая
сумма административных штрафов  не  превышает  3  процентов  общего
размера  уплаченных  таким  юридическим  лицом  ввозных  таможенных
пошлин и налогов за указанный период.";
     9) часть 1 статьи  220  после  слов  "иное  не  предусмотрено"
дополнить словами "частью 13 статьи 86,".

     Статья 2

     Настоящий  Федеральный  закон  вступает  в силу  по  истечении
30 дней после дня его официального опубликования.


     Президент Российской Федерации                         В.Путин

     Москва, Кремль
     5 мая 2014 года
     N 115-ФЗ