Постановление Областной Думы Саратовской области от 30.05.2007 № 68-2765

 



                      САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА                      

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                         30.05.2007 N 68-2765                         

                              г.Саратов                               


                О проекте закона Саратовской области
                       "Об использовании лесов
                  гражданами для собственных нужд"


     Саратовская областная Дума

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             

     Принять проект закона Саратовской области "Об использовании лесов
гражданами для собственных нужд" в первом чтении.


Председатель 
Саратовской областной Думы                             П.В.Большеданов


Секретарь 
Саратовской областной Думы                               Ю.А.Заигралов



                                                                ПРОЕКТ

                                ЗАКОН                                 

                         САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ                          


принят Саратовской областной Думой
в первом чтении 30 мая 2007 года


                        Об использовании лесов                        
                   гражданами для собственных нужд                    

     Настоящий Закон  в  соответствии  с  Лесным  кодексом  Российской
Федерации  устанавливает  порядок  и  нормативы  заготовки  древесины,
порядок заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, а также порядок
заготовки  пищевых  лесных ресурсов и сбора лекарственных растений для
собственных нужд граждан.

     Статья 1
     Граждане вправе  заготавливать  древесину  для  целей  отопления,
строительства   и  ремонта  индивидуальных  жилых  домов  и  надворных
построек за плату по ставкам, устанавливаемым Правительством области.
     Заготовка   гражданами    древесины    для    собственных    нужд
устанавливается в пределах следующих нормативов:
     для  строительства  жилого дома и надворных построек до 60 куб. м
деловой древесины один раз в 50 лет;
     для ремонта жилого дома и надворных построек до 24 куб. м деловой
древесины один раз в 15 лет;
     для отопления жилых и бытовых помещений с печным отоплением до 15
куб. м дровяной древесины ежегодно.
     Граждане,   пострадавшие   от    стихийных    бедствий,    вправе
заготавливать  древесину  в  пределах объемов, установленных настоящей
статьей, без учета периодичности.

     Статья 2
     Для заготовки гражданами древесины для собственных нужд продаются
лесные  насаждения  на  лесных  участках,  не  переданных в аренду для
заготовки древесины.
     Заготовка   гражданами    древесины    для    собственных    нужд
осуществляется  в  соответствии  с  лесохозяйственным  регламентом при
проведении рубок лесных насаждений, при  уходе  за  лесом,  проведении
санитарно-оздоровительных     мероприятий,     создании    лесной    и
лесоперерабатывающей инфраструктуры,  строительстве,  реконструкции  и
эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры,
прокладке    просек,   противопожарных   разрывов,   строительстве   и
реконструкции дорог противопожарного назначения.
     В   соответствии   с   федеральным   законодательством   граждане
осуществляют  заготовку  древесины  для  собственных нужд на основании
договоров купли-продажи лесных насаждений без  предоставления  лесного
участка.

     Статья 3
     Граждане, проживающие на территории области, направляют заявки на
заготовку  древесины  для  собственных  нужд  в соответствующие органы
местного самоуправления.
     Органы  местного  самоуправления  ежегодно  до  1  августа  года,
предшествующего  рубке,  направляют  предложения  об объемах заготовки
гражданами  древесины  для  собственных  нужд  на  основании  договора
купли-продажи  лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся
в федеральной собственности, собственности области, в  соответствующий
уполномоченный  орган  исполнительной  власти  области  в сфере лесных
отношений.
     Предложения  должны  содержать  обоснование  необходимого  объема
заготовки древесины, цели использования, заявки граждан.
     Граждане могут  направлять  заявки  на  заготовку  древесины  для
собственных   нужд   на   основании   договора   купли-продажи  лесных
насаждений,  расположенных  на  землях,  находящихся   в   федеральной
собственности,     собственности     области,     непосредственно    в
соответствующий уполномоченный орган исполнительной власти  области  в
сфере лесных отношений и в иные сроки.
     Уполномоченный орган исполнительной власти области в сфере лесных
отношений,  органы  местного  самоуправления  определяют  объемы рубок
лесных насаждений для собственных нужд граждан, исходя из разрешенного
объема    использования    лесов,   установленного   лесохозяйственным
регламентом по каждому лесничеству, лесопарку.
     Уполномоченный орган исполнительной власти области в сфере лесных
отношений,   органы  местного  самоуправления  информируют  граждан  о
наличии и территориальном распределении необходимого объема древесины.
     Граждане  заключают  договоры  купли-продажи  лесных  насаждений,
расположенных  на  землях,  находящихся  в  федеральной собственности,
собственности области, муниципальной собственности, с соответствующими
уполномоченными  органами  исполнительной  власти  области  и органами
местного  самоуправления  в  пределах   их   полномочий   в   порядке,
устанавливаемом Правительством области.

     Статья 4
     К  недревесным  лесным  ресурсам,  заготовка   и   сбор   которых
осуществляются  на территории области, относятся: пни, кора деревьев и
кустарников, луб, береста, хворост, сосновая и  еловая  лапы,  веники,
ветви  и  кустарники  для  метел  и  плетения,  веточный корм, ели для
новогодних праздников, лесная подстилка, камыш.
     К пищевым лесным ресурсам и лекарственным растениям, заготовка  и
сбор  которых осуществляются на территории области, относятся: семена,
дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, березовый  сок,  дикорастущие
травянистые   лекарственные   растения,   почки,   листья   и   цветки
древесно-кустарниковых растений.
     Граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для
собственных  нужд  осуществлять  заготовку и сбор дикорастущих плодов,
ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу  лесных
ресурсов   (пищевых  лесных  ресурсов),  а  также  недревесных  лесных
ресурсов.
     При  осуществлении  использования  лесов  для  собственных   нужд
граждане  обязаны  соблюдать  требования  к  способам  и  технологиям,
установленным правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов,
пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений.

     Статья 5
     Заготовка пней не допускается на особо защитных участках лесов, в
молодняках и на площадях лесных культур.
     Заготовка коры,  луба  и  бересты  допускается  с  сухостойных  и
валежных деревьев в течение всего года.
     Заготовка коры, луба  и  бересты  одновременно  с  рубкой  лесных
насаждений проводится по согласованию с лицами, осуществляющими рубку,
по основаниям, предусмотренным лесным законодательством.
     Заготовка хвороста, сосновой и  еловой  лап,  веников,  ветвей  и
кустарников  для  метел и плетения, а также веточного корма проводится
одновременно с рубкой лесных  насаждений  по  согласованию  с  лицами,
осуществляющими   рубку,   по   основаниям,   предусмотренным   лесным
законодательством, а также на лесных  участках,  подлежащих  расчистке
(квартальные просеки, минерализованные полосы, противопожарные разрывы
и т.д., где не требуется сохранения подроста и насаждений).  Заготовка
хвороста на других участках леса производится без ограничения.
     Заготовка елей для новогодних праздников, сбор лесной подстилки и
опавших  листьев  допускается на лесных участках, подлежащих расчистке
(квартальные просеки, минерализованные полосы, противопожарные разрывы
и т.д., где не требуется сохранения подроста и насаждений).

     Статья 6
     При сборе семян, диких  плодов,  ягод,  орехов  и  лекарственного
сырья не допускается рубка деревьев и кустарников.
     Заготовка древесных соков не допускается в  городских  лесах,  на
особо  защитных  участках  лесов,  в  молодняках  и на площадях лесных
культур. Заготовка древесных соков допускается с деревьев,  намеченных
в  рубку,  способами,  обеспечивающими  сохранение технических свойств
древесины.
     В  соответствии  с  федеральным   законодательством   запрещается
осуществлять  заготовку  и  сбор  грибов и дикорастущих растений, виды
которых занесены в Красную книгу Российской Федерации,  Красную  книгу
Саратовской  области,  а также грибов и дикорастущих растений, которые
признаются наркотическими средствами.

     Статья 7
     Заготовка  древесины,  заготовка  и   сбор   недревесных   лесных
ресурсов,  пищевых  лесных  ресурсов и сбор лекарственных растений для
собственных   нужд   должны   осуществляться   гражданами   способами,
предотвращающими  возникновение  эрозии  почв, исключающими негативное
(вредное) воздействие на состояние лесов, с применением  технологии  и
способов,  исключающих  истощение  имеющихся  ресурсов,  с соблюдением
правил пожарной и санитарной безопасности в лесах.

     Статья 8
     Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после  дня  его
официального опубликования.