Постановление Областной Думы Саратовской области от 29.08.2007 № 73-2937

 



                      САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА                      

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                         29.08.2007 N 73-2937                         

                              г.Саратов                               


                О проекте закона Саратовской области
         "О защите права на жилище участников строительства
                 многоквартирных домов на территории
                        Саратовской области"


     Саратовская областная Дума

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             

     Принять проект закона Саратовской  области  "О  защите  права  на
жилище  участников  строительства  многоквартирных домов на территории
Саратовской области" в первом чтении.


Председатель 
Саратовской областной Думы                             П.В.Большеданов


Секретарь 
Саратовской областной Думы                                В.П.Синичкин




                                                                ПРОЕКТ


                                ЗАКОН                                 

                         САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ                          


принят Саратовской областной Думой
в первом чтении                                  29 августа 2007 года


                 О защите права на жилище участников                  
          строительства многоквартирных домов на территории
                         Саратовской области

     Целью настоящего Закона является защита права на жилище граждан –
участников   строительства   многоквартирных   домов   на   территории
Саратовской   области,   пострадавших   от   действий    (бездействия)
строительных организаций.

     Статья 1
     Для  цели  настоящего  Закона  используются  следующие   основные
понятия:
     1) строительные организации – юридические лица  и  индивидуальные
предприниматели,  принявшие  на  себя  обязательства, после исполнения
которых у гражданина возникает право собственности на жилое  помещение
в   строящемся  (создаваемом)  многоквартирном  доме.  К  строительным
организациям относятся застройщики  по  договорам  участия  в  долевом
строительстве  жилых  домов, а также эмитенты, имеющие в собственности
или на праве аренды земельный участок  и  получившие  в  установленном
порядке   разрешение   на  строительство  на  этом  земельном  участке
многоквартирного дома, привлекающие денежные  средства  граждан  путем
выпуска  облигаций  особого вида - жилищных сертификатов, закрепляющих
право их  владельцев  на  получение  от  эмитента  жилых  помещений  в
соответствии   с   законодательством  Российской  Федерации  о  ценных
бумагах,  а  также  жилищно-строительные  и   жилищные   накопительные
кооперативы, действующие на территории Саратовской области;
     2) участник строительства многоквартирного дома  (далее  участник
строительства)  – гражданин, заключивший в соответствии с требованиями
законодательства  договор,  после  исполнения  которого  у  гражданина
возникает   право   собственности  на  жилое  помещение  в  строящемся
(создаваемом) многоквартирном доме,  со  строительной  организацией  и
выполнивший   свои  обязательства  в  полном  объеме,  за  исключением
случаев,  когда  договор  заключен  после  возбуждения   в   отношении
строительной    организации    процедуры    банкротства.    Участником
строительства признается также член жилищного и  жилищно-строительного
кооператива, полностью выплативший свой пай.

     Статья 2
     Мерой защиты права на жилище  участников  строительства  является
компенсация  на  приобретение (строительство) жилого помещения за счет
средств областного бюджета.
     Компенсация  предоставляется  участникам  строительства,  которые
признаны   пострадавшими   от   действий   (бездействия)  строительной
организации  и  нуждаются  в   предоставлении   жилых   помещений   по
основаниям,  определенным  статьей  51  Жилищного  кодекса  Российской
Федерации.

     Статья 3
     Участник  строительства  признается  пострадавшим   от   действий
(бездействия)  строительной  организации  в  случае, если вступившее в
законную силу судебное решение о понуждении строительной организации к
исполнению  обязательств  по предоставлению в собственность гражданина
жилого помещения в строящемся  (создаваемом)  многоквартирном  доме  в
натуре  или  о  расторжении  договора  и  возврате денежных средств не
исполнено  в  связи  с  возвращением  исполнительного   документа   по
основаниям, предусмотренным пунктом 4 статьи 26 Федерального закона от
21 июля 1997 года N 119-ФЗ "Об исполнительном  производстве"  (если  у
должника  отсутствуют  имущество  или  доходы,  на  которые может быть
обращено взыскание, и  принятые  судебным  приставом-исполнителем  все
допустимые  законом  меры  по  отысканию  его  имущества  или  доходов
оказались безрезультатными).
                                                                      
     Статья 4
     Учет   участников   строительства,   пострадавших   от   действий
(бездействия)   строительных   организаций,   ведется   уполномоченным
государственным органом области, который  определяется  Правительством
области.
     Участники строительства,  признанные  пострадавшими  от  действий
(бездействия)  строительных организаций и нуждающиеся в предоставлении
жилых помещений, представляют в уполномоченный  государственный  орган
области следующие документы:
     заявление, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи;
     документы, удостоверяющие личность всех членов семьи;
     документы, подтверждающие состав семьи  (свидетельство  о  браке,
свидетельство о рождении и т.д.);
     справки соответствующего органа  по  государственной  регистрации
прав  на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Саратовской
области об отсутствии (наличии) недвижимости на всех членов  семьи,  в
том  числе выданные на фамилию, имя, отчество, имевшиеся у заявителя и
членов его семьи до их изменения;
     справки организации по технической  инвентаризации  о  правах  на
недвижимое   имущество  всех  членов  семьи,  рожденных  до  1  января
1998 года, в том числе выданные на фамилию, имя, отчество, имевшиеся у
заявителя и членов его семьи до их изменения;
     копии документов, подтверждающие  право  собственности  на  жилое
помещение, либо копию договора социального найма жилого помещения;
     документы, подтверждающие право на дополнительную жилую площадь в
соответствии  с действующим законодательством, в случае наличия такого
права;
     справка  о   зарегистрированных   лицах   и   лицах,   снятых   с
регистрационного   учета,  но  сохранивших  право  пользования  жилыми
помещениями,   выдаваемая   соответствующей   жилищно-эксплуатационной
организацией,  жилищным  или жилищно-строительным кооперативом и т.д.,
либо выписка из домовой книги;
     вступившее  в  законную  силу  судебное  решение   о   понуждении
строительной организации к исполнению обязательств по предоставлению в
собственность гражданина жилого помещения в  строящемся  (создаваемом)
либо  построенном  жилом  доме  в  натуре или о расторжении договора и
возврате денежных средств,  не  исполненное  в  связи  с  возвращением
исполнительного   документа  по  основаниям,  предусмотренным  пунктом
4 статьи 26 Федерального закона от 21 июля  1997  года  N  119-ФЗ  "Об
исполнительном  производстве"  (если  у должника отсутствуют имущество
или доходы, на которые  может  быть  обращено  взыскание,  и  принятые
судебным   приставом-исполнителем   все  допустимые  законом  меры  по
отысканию его имущества или доходов оказались безрезультатными).
     Поданное со всеми необходимыми документами  и  зарегистрированное
заявление   рассматривается   в  течение  одного  месяца  со  дня  его
поступления.

     Статья 5
     По результатам проверки представленных документов  уполномоченный
государственный орган области:
     принимает решение о постановке на учет участников  строительства,
пострадавших  от  действий  (бездействия)  строительных  организаций и
нуждающихся в получении компенсаций, либо о  мотивированном  отказе  о
постановке на учет;
     формирует учетное дело участников  строительства,  нуждающихся  в
получении компенсаций;
     формирует    список    участников    строительства,    признанных
нуждающимися в получении компенсаций.
     Участнику  строительства,   принятому   на   учет   выплачивается
компенсация  в  порядке  очередности  исходя  из времени постановки на
учет.
     Размер  компенсации,   выделяемой   участнику   строительства   -
получателю   компенсаций   за   счет   средств   областного   бюджета,
рассчитывается по формуле:
     Р = С х Н, где:
     Р - размер компенсации;
     С - средняя рыночная стоимость  одного  квадратного  метра  общей
площади  жилья,  определяемая  ежеквартально в размере, не превышающем
среднюю рыночную стоимость  одного  квадратного  метра  общей  площади
жилого  помещения, определенную по Саратовской области соответствующим
федеральным органом исполнительной власти для расчета  компенсации  на
приобретение жилого помещения;
     Н - норма предоставления  жилого  помещения  из  государственного
жилищного  фонда  области  с  учетом  членов  семьи, но не более общей
площади жилого помещения, указанной в договоре.

     Статья 6
     Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года.