Постановление Правительства Саратовской области от 17.03.2007 № 113-П

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                     от 17 марта 2007 г. N 113-П                      

                              г.Саратов                               


                         О внесении изменений                         
          в постановление Правительства Саратовской области           
                      от 14 мая 2005 г. N 168-П                       

     (В редакции Постановления Правительства Саратовской области
                      от 15.10.2007 г. N 339-П)


     На  основании  Устава  (Основного  Закона)  Саратовской   области
Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Внести в постановление Правительства Саратовской области от 14
мая   2005   г.   N 168-П   "Вопросы   министерства   строительства  и
жилищно-коммунального   хозяйства   Саратовской   области"   следующие
изменения:
     в приложении N 1 к постановлению:
     пункт 2 изложить в новой редакции:
     "2. Министерство является уполномоченным  органом  исполнительной
власти области, осуществляющим в установленном порядке государственную
политику   в   сферах   жилищных   отношений,    жилищно-коммунального
хозяйства,   в   том   числе   коммунальной   энергетики,   в  области
регулирования тарифов на товары  и  услуги  организаций  коммунального
комплекса,     строительства,     архитектуры,     градостроительства,
строительной  индустрии,  контроль  и  надзор   в   области   долевого
строительства    многоквартирных   домов   и   (или)   иных   объектов
недвижимости,  государственный  контроль   за   соблюдением   органами
местного    самоуправления    законодательства   о   градостроительной
деятельности, а также координацию  деятельности  в  этих  сферах  иных
органов   исполнительных   власти  области  в  случаях,  установленных
законодательством.";
     в пункте 9:
     абзац сороковой изложить в новой редакции:
     "разработка региональных стандартов  оплаты  жилого  помещения  и
коммунальных услуг, установление предельных индексов изменения размера
платы граждан за  жилое  помещение  и  предельных  индексов  изменения
размера   платы   граждан  за  коммунальные  услуги  по  муниципальным
образованиям области до принятия закона области о бюджете  области  на
очередной финансовый год;";
     дополнить абзацами сорок первым - шестьдесят  седьмым  следующего
содержания:
     "предварительное    согласование    с     федеральным     органом
исполнительной  власти  в  области  регулирования тарифов и надбавок в
порядке   и   по   основаниям,   утверждаемым   федеральным    органом
исполнительной  власти  в  области  регулирования  тарифов  и надбавок
решения об установлении предельных индексов  изменения  размера  платы
граждан  за  жилое  помещение  и предельных индексов изменения размера
платы граждан за коммунальные услуги  по  муниципальным  образованиям,
тарифов  на  товары  и  услуги  организаций коммунального комплекса на
уровне  выше  максимального  и  (или)  ниже  минимального  предельного
индекса, установленного для области федеральным органом исполнительной
власти в области регулирования тарифов и надбавок;
     осуществление   государственного    контроля    за    применением
установленных  Министерством  по муниципальным образованиям предельных
индексов  изменения  размера  платы  граждан  за  жилое  помещение   и
предельных  индексов  изменения  размера платы граждан за коммунальные
услуги в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;
     осуществление  полномочий  в  области  регулирования  тарифов  на
товары  и  услуги  организаций коммунального комплекса, осуществляющих
эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых в  сфере
водоснабжения,   водоотведения   и   очистки   сточных  вод,  объектов
утилизации  (захоронения)  твердых   бытовых   отходов,   в   случаях,
предусмотренных  федеральным  законодательством, в том числе следующих
полномочий:
     определение метода  регулирования  тарифов  на  товары  и  услуги
организаций коммунального комплекса;
     установление  системы  критериев,  используемых  для  определения
доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального
комплекса;
     согласование производственных программ организаций  коммунального
комплекса;
     установление тарифов на товары и услуги организаций коммунального
комплекса   в   соответствии   с  предельным  индексом,  установленным
федеральным органом  исполнительной  власти  в  области  регулирования
тарифов    и    надбавок    для   области,   с   учетом   утвержденных
представительными  органами  местного  самоуправления   инвестиционных
программ организаций коммунального комплекса;
     опубликование информации о тарифах на товары и услуги организаций
коммунального   комплекса,   производственных  программах  организаций
коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга  выполнения
производственных программ этих организаций;
     осуществление мониторинга выполнения производственных программ;
     привлечение соответствующих организаций для проведения экспертизы
обоснованности    проектов    производственных    программ,   проверки
обоснованности  расчета  соответствующих  им  тарифов,  а  также   для
определения  доступности  для потребителей товаров и услуг организаций
коммунального комплекса;
     принятие решений и  выдача  предписаний  в  пределах  полномочий,
установленных   законодательством  об  основах  регулирования  тарифов
организаций коммунального комплекса, обязательных для исполнения ими;
     запрос  информации   у   организаций   коммунального   комплекса,
предусмотренной  законодательством  об  основах  регулирования тарифов
организаций коммунального комплекса и  нормативными  правовыми  актами
Российской Федерации;
     в сфере контроля  и  надзора  в  области  долевого  строительства
многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости:
     осуществление контроля  за  целевым  использованием  застройщиком
денежных  средств,  уплачиваемых участниками долевого строительства по
договору, для строительства (создания) многоквартирных домов  и  (или)
иных  объектов  недвижимости  в  соответствии  с  законодательством  о
долевом строительстве многоквартирных  домов  и  (или)  иных  объектов
недвижимости;
     получение   от   федерального   органа   исполнительной   власти,
уполномоченного  на  осуществление функций по формированию официальной
статистической информации, документов и  информации,  необходимых  для
осуществления  контроля  за  деятельностью  застройщиков,  связанной с
привлечением денежных средств участников  долевого  строительства  для
строительства  (создания)  многоквартирных домов и (или) иных объектов
недвижимости;
     получение   ежеквартально   от    застройщика    отчетности    об
осуществлении  деятельности, связанной с привлечением денежных средств
участников  долевого  строительства   для   строительства   (создания)
многоквартирных  домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе
об исполнении своих обязательств по договорам по формам и  в  порядке,
установленным Правительством Российской Федерации;
     осуществление контроля за деятельностью застройщиков, связанной с
привлечением  денежных  средств  участников долевого строительства для
строительства (создания) многоквартирных домов и (или)  иных  объектов
недвижимости;
     осуществление контроля за соблюдением законодательства о  долевом
строительстве    многоквартирных   домов   и   (или)   иных   объектов
недвижимости;
     рассмотрение  жалоб  граждан  и  юридических  лиц,  связанных   с
нарушениями  законодательства  о долевом строительстве многоквартирных
домов и (или) иных объектов недвижимости;
     направление  застройщикам  предписаний  об  устранении  нарушений
законодательства  Российской  Федерации,  нормативных  правовых  актов
Министерства и установление сроков устранения таких нарушений;
     принятие  мер,  необходимых  для  привлечения  застройщиков   (их
должностных  лиц) к ответственности, установленной законодательством о
долевом строительстве многоквартирных  домов  и  (или)  иных  объектов
недвижимости,   а  также  законодательством  Российской  Федерации  об
административных правонарушениях;
     обращение в суд с заявлениями в защиту прав и законных  интересов
участников долевого строительства;
     выполнение других функций в соответствии с законодательством;
     в  сфере  государственного  контроля  за   соблюдением   органами
местного    самоуправления    законодательства   о   градостроительной
деятельности, в том числе:
     осуществление контроля за  соответствием  муниципальных  правовых
актов законодательству о градостроительной деятельности;
     осуществление контроля за соблюдением установленных  федеральными
законами сроков приведения муниципальных правовых актов в соответствие
с требованиями законодательства о градостроительной деятельности;
     осуществление контроля  за  соблюдением  процедур,  установленных
законодательством  о  градостроительной  деятельности для подготовки и
утверждения   документов   территориального    планирования,    правил
землепользования  и  застройки, документации по планировке территории,
градостроительных планов земельных участков;";
     абзац;   (Исключен   -  Постановление  Правительства  Саратовской
области от 15.10.2007 г. N 339-П)
     в пункте 10:
     дополнить абзацами тридцать третьим - тридцать седьмым следующего
содержания:
     "осуществляет контроль и надзор в области долевого  строительства
многоквартирных  домов  и  (или) иных объектов недвижимости в пределах
своей компетенции;
     осуществляет государственный  контроль  за  соблюдением  органами
местного    самоуправления    законодательства   о   градостроительной
деятельности;
     направляет  в  соответствующие  органы  местного   самоуправления
обязательные    предписания   об   устранении   выявленных   нарушений
законодательства  о  градостроительной  деятельности  и  устанавливает
сроки  устранения  таких  нарушений при осуществлении государственного
контроля   за   соблюдением   законодательства   о   градостроительной
деятельности;
     направляет в органы прокуратуры  информацию  о  фактах  нарушения
органами   местного   самоуправления  законов  для  принятия  мер  при
осуществлении     государственного     контроля     за     соблюдением
законодательства о градостроительной деятельности;
     принимает  меры,  необходимые  для  привлечения  руководителей  и
других    должностных    лиц   органов   местного   самоуправления   к
ответственности, установленной законодательством Российской  Федерации
об     административных     правонарушениях,     при     осуществлении
государственного   контроля   за   соблюдением   законодательства    о
градостроительной деятельности;";
     абзац пятьдесят второй изложить в новой редакции:
     "осуществляет разработку региональных  стандартов  оплаты  жилого
помещения   и   коммунальных  услуг,  установление  в  соответствии  с
предельными    индексами,    установленными    федеральным     органом
исполнительной  власти  в  области  регулирования  тарифов и надбавок,
предельных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение
и  предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные
услуги  по  муниципальным  образованиям  области  до  принятия  закона
области о бюджете области на очередной финансовый год;";
     абзац пятьдесят четвертый исключить;
     абзац пятьдесят пятый изложить в новой редакции:
     "осуществляет    государственный    контроль    за    применением
установленных   по   муниципальным  образованиям  предельных  индексов
изменения размера  платы  граждан  за  жилое  помещение  и  предельных
индексов  изменения  размера  платы  граждан  за коммунальные услуги в
порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;";
     дополнить абзацем пятьдесят шестым следующего содержания:
     "выдает предписания органу местного самоуправления  о  приведении
размера  платы  граждан  за жилое помещение и размера платы граждан за
коммунальные  услуги   в   соответствие   с   предельными   индексами,
установленными для соответствующего муниципального образования;";
     пункт 11  дополнить  абзацами  шестнадцатым  -  двадцать  третьим
следующего содержания:
     "обращаться в арбитражный суд с заявлением о  приостановлении  на
определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с
привлечением денежных средств участников  долевого  строительства  для
строительства  (создания)  многоквартирных домов и (или) иных объектов
недвижимости, в случаях, предусмотренных законодательством  Российской
Федерации;
     обращаться  в  арбитражный  суд   с   заявлением   о   ликвидации
застройщика   в   случае   неоднократного  или  грубого  нарушения  им
законодательства  Российской  Федерации  и  в   иных   предусмотренных
федеральными законами случаях;
     проводить проверки деятельности органов местного  самоуправления,
а    также   подведомственных   им   организаций   при   осуществлении
государственного   контроля   за   соблюдением   законодательства    о
градостроительной деятельности;
     требовать от  руководителей  и  других  должностных  лиц  органов
местного   самоуправления   предоставления   необходимых   документов,
материалов и сведений, выделения специалистов для выяснения  возникших
вопросов  при  осуществлении  государственного контроля за соблюдением
законодательства о градостроительной деятельности;
     получать  от  руководителей  и  других  должностных  лиц  органов
местного самоуправления объяснения по факту нарушения законодательства
о градостроительной деятельности  при  осуществлении  государственного
контроля за его соблюдением;
     запрашивать  и  получать  у   органов   местного   самоуправления
информацию   и   иные  необходимые  сведения  по  вопросам  применения
предельных индексов для  соответствующего  муниципального  образования
при осуществлении соответствующего государственного контроля;
     осуществлять сбор информации о соответствии размера платы граждан
за  жилое  помещение  и  размера  платы граждан за коммунальные услуги
предельным индексам, установленным для соответствующего муниципального
образования   при   осуществлении   соответствующего  государственного
контроля;
     выдавать предписания органу местного самоуправления о  приведении
размера  платы  граждан  за жилое помещение и размера платы граждан за
коммунальные  услуги   в   соответствие   с   предельными   индексами,
установленными  для  соответствующего  муниципального образования, при
осуществлении соответствующего государственного контроля;";
     Приложение N 2 к Постановлению  после  позиции  "Отдел  жилищного
строительства"  дополнить  позицией  "Отдел  по  контролю и надзору за
долевым строительством";
     в приложении N 3 к постановлению:
     раздел  "Управление  строительства   и   архитектуры"   дополнить
подразделом следующего содержания:
----------------------------------------------------------------------
|Отдел по контролю и надзору за долевым строительством               |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Начальник отдела                           |           1            |
|———————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|Консультант                                |           2            |
|———————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|Итого по отделу:                           |           3            |
----------------------------------------------------------------------
     в позиции "Всего по управлению: 16" цифры "16"  заменить  цифрами
"19";
     в позиции "Всего по министерству: 75" цифры "75" заменить цифрами
"78".
     2. Министерству строительства и  жилищно-коммунального  хозяйства
области  совместно  с  управлением кадровой политики и государственной
службы  Правительства  области  в   двухнедельный   срок   подготовить
предложения  о  внесении  изменений  в структуру и штатную численность
министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства области с
учетом пункта 1 настоящего постановления.
     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
(В   редакции   Постановления  Правительства  Саратовской  области  от
15.10.2007 г. N 339-П)


Губернатор области                                          П.Л.Ипатов