Постановление Правительства Саратовской области от 21.12.2007 № 455-П

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                   от 21 декабря 2007 года N 455-П                    

                              г.Саратов                               




О системе критериев приватизации  государственного
имущества, составляющего казну Саратовской области


     В  целях  осуществления  управления  государственным   имуществом
Саратовской   области,  составляющим  казну  Саратовской  области,   и
создания стабильных  условий  для  экономического  роста  и  повышения
финансовой   самостоятельности   Саратовской   области,  Правительство
области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить   Положение   о   системе   критериев   приватизации
государственного  имущества,  составляющего казну Саратовской области,
и порядке их оценки согласно приложению.
     2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя    председателя    Правительства    Саратовской    области
Щербакова А.А.

                                                                      
Губернатор области                                          П.Л.Ипатов
                                                                      



                                      Приложение к постановлению
                                      Правительства области 
                                      от 21 декабря 2007 года N 455-П
                                                                      

                              Положение                               
     о системе критериев приватизации государственного имущества,     
     составляющего казну Саратовской области, и порядке их оценки     
                                                                      
     1. Настоящее Положение применяется в  целях  создания  стабильных
условий    для    экономического    роста   и   повышения   финансовой
самостоятельности Саратовской области.
     2. При принятии в соответствии  с  законодательством  решения   о
приватизации  (включении  в проект прогнозного плана) государственного
имущества  Саратовской  области,   составляющего   казну   Саратовской
области,   включая  отдельно  стоящие  здания,  встроенно-пристроенные
помещения, помещения в зданиях, сооружения, движимое имущество,  акции
и  иное  имущество  (далее  по  тексту – Имущество казны), применяются
следующие критерии:
     возможность и целесообразность использования Имущества казны  при
реализации государственных полномочий;
     социальная значимость Имущества казны;
     экономическая эффективность использования Имущества казны.
                                                                      
               Порядок оценки критериев Имущества казны               

     3. Оценка критериев  приватизации  Имущества  казны  производится
комитетом  по  управлению  имуществом  Саратовской  области  (далее  –
Комитет).
     4. Оценка производится по конкретному Имуществу казны  на  момент
принятия  решения  о приватизации в отношении имущества, не указанного
в статье 7 Закона Саратовской области "О приватизации государственного
имущества  Саратовской  области"  (далее  – Закон), либо о включении в
проект  прогнозного  плана  приватизации  государственного   имущества
области   (в  отношении  имущества,  указанного  в  статье 7 Закона) с
указанием его индивидуальных особенностей. При этом определяется:
     а) необходимость Имущества казны для обеспечения  государственных
полномочий Саратовской области;
     б) оценка технического состояния Имущества казны:
     техническое состояние Имущества  казны  (моральный  и  физический
износ)  определяется  на основании заключения комиссии, состав которой
определяется Комитетом;
     при удовлетворительном техническом состоянии в случае  отсутствия
арендаторов Имущество казны предлагается приватизировать;
     при неудовлетворительном техническом состоянии Имущества казны  и
невозможности    его   дальнейшего   использования   Имущество   казны
предлагается приватизировать;
     если  имущество  казны  востребовано   для   аренды,   но   имеет
неудовлетворительное  техническое состояние, то принимается решение  о
целесообразности его восстановления в соответствии  с  подпунктом  "в"
настоящего пункта;
     в) экономическая целесообразность восстановления Имущества  казны
для последующего использования в интересах Саратовской области.
     Для определения стоимости  затрат  на  ремонтно-восстановительные
работы   (капитальный   ремонт)   Имущества   казны  Комитет  проводит
мониторинг стоимости данных услуг в области.
     Стоимость затрат на ремонт (Sкр) –  это  совокупность  затрат  на
материалы  и  запчасти,  на  электроэнергию и газ, зарплату ремонтного
персонала, косвенные затраты (накладные расходы).

               Критерии рентабельности ремонтных работ                

     Для недвижимого имущества:
     если Sкр < Спр – Сдр, то капремонт рентабелен;
     Спр – рыночная стоимость после ремонта;
     Сдр – рыночная стоимость до ремонта;
     если Sкр > Спр – Сдр, то капремонт нерентабелен;
     для движимого имущества:
     если Sкр < Цн – Sдкр, то капремонт рентабельнее, чем приобретение
нового движимого имущества;
     Цн – стоимость покупки нового движимого имущества;
     Sдкр – выручка от продажи старого движимого имущества;
     если Sкр > Цн – Sдкр, то  капремонт  нерентабелен,  целесообразно
приобретение нового движимого имущества;
     г) экономическая целесообразность сдачи Имущества казны в аренду.
     В целях получения доходов в областной бюджет от  сдачи  Имущества
казны  Комитет  осуществляет  в  установленном  порядке мероприятия по
сдаче Имущества казны в аренду юридическим и физическим лицам.
     При этом должно выполняться условие:

                           Sкр < Апг,  где:                           

     Sкр – затраты на ремонт, учтенные в счет арендной платы,
     Апг – годовая арендная плата;
     д) мониторинг рыночной  стоимости  Имущества  казны,  подлежащего
приватизации.
     Комитет определяет ориентировочную рыночную  стоимость  Имущества
казны  (Sрын) путем статистической обработки информации, полученной  в
установленном порядке от оценочных организаций по  рыночной  стоимости
аналогичных объектов недвижимости на территории Саратовской области.
     При этом условие целесообразности  приватизации  Имущества  казны
рассчитывается по следующей формуле:

                     Апг < Sрын > Sкр > Апг, где:                     

     Sрын – рыночная стоимость Имущества казны,
     Sкр – стоимость затрат на ремонт,
     Апг – величина годовой арендной платы;
     е) оценка  социальной  значимости  Имущества  казны,   при   этом
учитывается:
     место нахождения Имущества казны  (для  объектов  недвижимости  –
удаленность от инфраструктур населенного пункта);
     значение для экономики Саратовской области.
     5. В ходе проведения оценки  критериев  Имущества  казны  Комитет
осуществляет следующие мероприятия:
     а) проводит проверки наличия и качественного состояния  Имущества
казны на территории области;
     б) оценивает  степень  готовности  к  приватизации   по   наличию
необходимого     пакета    документов:    технической    документации,
зарегистрированных  прав  государственной  собственности   Саратовской
области  на  объекты недвижимости и земельные участки, ориентировочных
затрат на предпродажную подготовку.
     6. По  результатам  оценки  критериев,  установленных   настоящим
Положением,  Комитет  принимает  решение  о включении соответствующего
имущества  в  проект  прогнозного   плана   (программы)   приватизации
государственного  имущества области (в отношении имущества, указанного
в статье 7 Закона).