Постановление Правительства Саратовской области от 20.12.2005 № 436-П

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                    от 20 декабря 2005 г. N 436-П                     

                              г.Саратов                               


                 О Красной книге Саратовской области                  

     (В редакции Постановлений Правительства Саратовской области
         от 04.09.2006 г. N 275-П; от 03.06.2008 г. N 239-П)


     В соответствии со  статьей  60  Федерального  закона  "Об  охране
окружающей  среды",  в  целях повышения эффективности государственного
управления и контроля за  рациональным  использованием  и  сохранением
редких  и  исчезающих  видов растений и животных в Саратовской области
Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить   Положение  о  Красной  книге  Саратовской  области
согласно Приложению N 1.
     2. Утвердить Положение о  межведомственной  комиссии  по  ведению
Красной книги Саратовской области согласно Приложению N 2.
     3. Утвердить состав межведомственной комиссии по ведению  Красной
книги Саратовской области согласно Приложению N 3.
     4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить  на
заместителя Председателя Правительства области Щербакова А.А.
     5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.


Губернатор области                                          П.Л.Ипатов





                                     Приложение N 1 к постановлению
                                     Правительства области
                                     от 20 декабря 2005 г. N 436-П


                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
                 О Красной книге Саратовской области                  

     (В редакции Постановления Правительства Саратовской области
                      от 04.09.2006 г. N 275-П)

     1. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с  охраной
редких   и   исчезающих   видов  растений  и  животных  на  территории
Саратовской области (далее - область).
     2. В соответствии с Федеральным  законом  "Об  охране  окружающей
среды", в целях определения перечня редких и исчезающих видов растений
и животных, придания им специального  охранного  статуса,  организации
мероприятий  по  контролю за их состоянием, охраной и воспроизводством
на территории области утверждается и ведется Красная книга Саратовской
области (далее - Красная книга).
     3. Красная книга является основным документом, содержащим  полную
совокупность  сведений о редких и исчезающих видах растений и животных
на территории области.
     4. Красная книга ведется  комитетом  охраны  окружающей  среды  и
природопользования области.
     К  деятельности  по  ее   ведению   могут   привлекаться   органы
исполнительной    власти    и    местного    самоуправления   области,
природоохранные  службы  и  организации,   общественные   объединения,
научно-исследовательские   и   учебные  учреждения  в  области  охраны
природы, в соответствии с действующим  законодательством  и  настоящим
Положением.
     5. Финансирование  работ  по  Красной  книге,  связанных   с   ее
оформлением,     изданием    (переизданием),    проведением    научных
исследований, ведением мониторинга, охраной и воспроизводством  редких
и исчезающих видов растений и животных, осуществляется за счет средств
областного бюджета.
     6. Ведение Красной книги включает:
     сбор и хранение информации;
     занесение  в  Красную  книгу  или  исключение  из  нее   объектов
животного и растительного мира;
     подготовка к изданию и издание сведений  о  редких  и  исчезающих
видах растений и животных;
     обеспечение мониторинговых данных по экологическому  состоянию  и
охране;
     подготовка предложений об образовании особо охраняемых  природных
территорий   и   генетических   банков   по   хранению,  содержанию  и
воспроизводству редких и исчезающих видов и их генофонда.
     7. Основанием для занесения в Красную книгу того или  иного  вида
растений   и  животных  являются  сведения  о  резком  сокращении  его
численности   и   (или)   прогрессировании   ухудшения   условий   его
произрастания   или   обитания,   а   также   о   других  чрезвычайных
обстоятельствах,  связанных  с  уязвимостью,  узкоэндемичностью  вида,
назревшей необходимостью сокращения темпов эксплуатации его запасов, а
также распространением на эти виды действия  международных  соглашений
и  конвенций.  Предложения  о занесении в Красную книгу того или иного
вида растений и животных могут вноситься  юридическими  и  физическими
лицами.
     8. Порядок представления  и  рассмотрения  сведений  о  редких  и
исчезающих  видах  растений  и  животных,  их  описания  устанавливает
межведомственная комиссия по ведению Красной книги Саратовской области
(далее   -   Комиссия),  состав  которой  утверждается  Правительством
области. Окончательное решение о придании тем или иным видам  растений
или животных охранного статуса и занесении их в Красную книгу, а также
о структуре Красной книги принимает комитет охраны окружающей среды  и
природопользования  области.  Текущая  работа  по  сбору,  обработке и
хранению  сведений  (банка  данных)  о  видах  растений  и   животных,
занесенных  в  Красную  книгу,  осуществляется  одним  или несколькими
научно-исследовательскими или учебными учреждениями - кураторами.
     Перечень  животных  и  растений,  подлежащих  занесению в Красную
книгу  Саратовской  области,  утверждается  Правительством Саратовской
области.  (Дополнена - Постановление Правительства Саратовской области
от 04.09.2006 г. N 275-П)
     9. Виды растений и  животных,  занесенные  в  Красную  книгу,  но
признанные  по  новой  научной  информации находящимися вне опасности,
подлежат исключению из Красной книги  в  том  же  порядке,  что  и  их
занесение в нее.
     10. Издание (переиздание) Красной книги  осуществляется  не  реже
одного  раза  в  десять  лет. Порядок издания и распространения тиража
Красной книги устанавливается  комитетом  охраны  окружающей  среды  и
природопользования   области   совместно   с  территориальным  органом
Министерства природных ресурсов Российской Федерации.
     11. Сведения  Красной   книги   используются   административными,
природоохранными   органами,  организациями,  предприятиями,  учеными,
общественностью,    населением    в    целом    в     государственной,
природоохранной,  хозяйственной,  научной  и  иных видах деятельности.
Юридические  и  физические  лица  информируют  органы   исполнительной
власти,  органы  местного  самоуправления,  природоохранные  органы  и
службы области о случаях уничтожения, гибели, массового заболевания  и
поражения,  а  также  о  других  чрезвычайных  ситуациях,  связанных с
растениями и животными, занесенными в Красную книгу. Материалы Красной
книги  доводятся  до  сведения  всех  заинтересованных  организаций  и
учреждений,  а  также  жителей   области   через   средства   массовой
информации.
     12. Природопользователи  и   землепользователи,   на   территории
(земельных  угодьях)  которых  имеются занесенные в Красную книгу виды
растений и животных, обязаны принимать необходимые меры по их охране и
восстановлению.  При  причинении  вреда  при  незаконном добывании или
уничтожении  растений  и  животных,  занесенных   в   Красную   книгу,
нанесенный  ущерб  возмещается  в  порядке,  установленном действующим
законодательством.




                                     Приложение N 2 к постановлению
                                     Правительства области
                                     от 20 декабря 2005 г. N 436-П


                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
                о межведомственной комиссии по ведению                
                  Красной книги Саратовской области                   

                          I. Общие положения                          

     1. Межведомственная комиссия по ведению Красной книги Саратовской
области  (далее  -  Комиссия)  является постоянно действующим органом,
взаимодействующим с органами местного самоуправления, государственными
и  общественными  природоохранными  организациями,  научными и другими
учреждениями.  Комиссия   осуществляет   рассмотрение   и   подготовку
предложений  по  всем  вопросам,  связанным  с  ведением Красной книги
Саратовской области (далее - Красной книги), охраной, воспроизводством
и  изучением  редких  и  исчезающих видов растений и животных, а также
рациональным   использованием,   охраной    и    развитием    объектов
природно-заповедного фонда на территории области.
     2. Комиссия  в  своей  деятельности  руководствуется  действующим
законодательством  Российской Федерации и Саратовской области, а также
настоящим Положением.
     3. Комиссия содействует разработке  и  реализации  федеральных  и
региональных  программ,  проектов  по проблемам изучения, сохранения и
восстановления популяций редких и исчезающих видов растений и животных
на территории области.

                     II. Основные задачи Комиссии                     

     4. Основными задачами Комиссии являются:
     разработка    и    рассмотрение    методических     рекомендаций,
научно-исследовательских  материалов, проектов и программ по вопросам,
связанным с изучением, охраной и воспроизводством редких и  исчезающих
видов  растений  и  животных, созданием, рациональным использованием и
развитием сети особо охраняемых природных территорий области;
     подготовка предложений по  структуре  Красной  книги,  оформлению
видовых  очерков,  очередности их расположения, установлению критериев
занесения видов растений и животных в Красную книгу (и  исключения  из
нее), а также порядку представления и рассмотрения сведений о них;
     рассмотрение предложений и обоснование  материалов  по  занесению
видов растений и животных в Красную книгу (и исключению из нее);
     сбор, хранение и анализ информации (банка  данных)  по  редким  и
исчезающим видам растений и животных области;
     подготовка предложений  и  обоснований  по  образованию  новых  и
изменению  статуса  существующих особо охраняемых природных территорий
на территории области;
     эколого-экономическая    оценка     эффективности     реализуемых
мероприятий,    связанных   с   ведением   Красной   книги,   охраной,
воспроизводством и изучением редких  и  исчезающих  видов  растений  и
животных,     а    также    использованием    и    охраной    объектов
природно-заповедного фонда;
     экологическая пропаганда сохранения и воспроизводства  редкого  и
исчезающего биоразнообразия, создания и развития сети особо охраняемых
природных  территорий  области   с   привлечением   средств   массовой
информации.

                  III. Функции и полномочия Комиссии                  

     5. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач рассматривает
вопросы,  отнесенные  к  ее  компетенции,  принимает  по  ним решения,
вносит по ним  соответствующие  предложения  в  органы  исполнительной
власти,  местного  самоуправления  области  и  другие заинтересованные
организации.
     6. В компетенцию Комиссии входит:
     рассмотрение   вопросов,   связанных   с   изучением,    охраной,
использованием,  возобновлением редкого и исчезающего биоразнообразия,
ведением Красной книги, созданием и развитием  сети  особо  охраняемых
природных территорий;
     получение в установленном порядке от юридических и физических лиц
необходимой     информации     по     биоразнообразию    и    объектам
природно-заповедного фонда;
     участие  в  экспертной,  эколого-экономической  оценке  состояния
редкого и исчезающего биоразнообразия, сети особо охраняемых природных
территорий, а также воздействия на них различных видов деятельности;
     участие  в  организации  и   проведении   совещаний,   семинаров,
конференций,  в  экологическом  обучении и экологической пропаганде по
проблемам, связанным с ее деятельностью.

                    IV. Регламент работы Комиссии                     

     7. Комиссия проводит свои заседания по мере необходимости, но  не
реже  одного раза в квартал. Заседание комиссии считается правомочным,
если на нем присутствуют две трети ее членов.
     8. Решения  принимаются  простым  большинством  голосов  открытым
голосованием  и  оформляются  протоколом  за  подписью  председателя и
секретаря Комиссии.





                                     Приложение N 3 к постановлению
                                     Правительства области
                                     от 20 декабря 2005 г. N 436-П


                                Состав                                
                 межведомственной комиссии по ведению                 
                  Красной книги Саратовской области                   

     (В редакции Постановления Правительства Саратовской области
                      от 03.06.2008 г. N 239-П)

--------------------------------------------------------------------
| Белов В.С.     | - министр области – председатель комитета охраны|
|                | окружающей среды и природопользования области,  |
|                | председатель комиссии;                          |
|————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Шляхтин Г.В.   | - декан биологического факультета Саратовского  |
|                | государственного университета                   |
|                | им.Н.Г.Чернышевского, заместитель председателя  |
|                | комиссии (по согласованию);                     |
|————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Жигалов В.Н.   | - начальник отдела работы с особо охраняемыми   |
|                | природными территориями управления              |
|                | природопользования комитета охраны окружающей   |
|                | среды и природопользования области, секретарь   |
|                | комиссии.                                       |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————|
|      Члены комиссии:                                             |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Антончиков А.Н.| - председатель Саратовской региональной         |
|                | общественной организации "Союз охраны птиц      |
|                | России" (по согласованию);                      |
|————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Белов В.В.     | - начальник управления развития                 |
|                | национально-приоритетных сфер агропромышленного |
|                | комплекса министерства сельского хозяйства      |
|                | области;                                        |
|————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Березуцкий М.А.| - профессор кафедры морфологии и экологии       |
|                | животных биологического факультета Саратовского |
|                | государственного университета                   |
|                | им.Н.Г.Чернышевского (по согласованию);         |
|————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Бородин А.В.   | - начальник отдела надзора в сфере лесного      |
|                | хозяйства, особо охраняемых природных           |
|                | территорий, земельного контроля и пожарного     |
|                | надзора управления Федеральной службы  по       |
|                | надзору в сфере природопользования по           |
|                | Саратовской области (по согласованию);          |
|————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Дубовицкий М.В.| - заместитель начальника отдела товарной        |
|                | номенклатуры и торговых ограничений Саратовской |
|                | таможни (по согласованию);                      |
|————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Завьялов Е.В.  | - профессор кафедры морфологии и экологии       |
|                | животных биологического факультета Саратовского |
|                | государственного университета                   |
|                | им.Н.Г.Чернышевского (по согласованию);         |
|————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Каета О.И.     | - заместитель председателя Саратовского         |
|                | отделения общественной организации              |
|                | "Всероссийское общество охраны природы" (по     |
|                | согласованию);                                  |
|————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Макаров В.З.   | - заведующий кафедрой физической географии и    |
|                | ландшафтной экологии географического факультета |
|                | Саратовского государственного университета      |
|                | им.Н.Г.Чернышевского (по согласованию);         |
|————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Пантелеев В.В. | - заместитель начальника милиции общественной   |
|                | безопасности Главного управления внутренних дел |
|                | по Саратовской области (по согласованию);       |
|————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Селезнев Д.И.  | - заместитель председателя комитета охраны      |
|                | окружающей среды и природопользования области – |
|                | начальник управления природопользования;        |
|————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Соколов Д.С.   | - советник министра лесного, охотничьего и      |
|                | рыбного хозяйства области;                      |
|————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Фирстов Е.Н.   | - начальник отдела по контролю за охраной,      |
|                | использованием и воспроизводством объектов      |
|                | животного мира, отнесенных к объектам охоты     |
|                | управления Федеральной службы  по ветеринарному |
|                | и фитосанитарному надзору по Саратовской        |
|                | области (по согласованию);                      |
|————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Холкина Г.П.   | - ведущий специалист-эксперт отдела             |
|                | информационно-аналитического сопровождения,     |
|                | экологической экспертизы и разрешительной       |
|                | деятельности управления Федеральной службы по   |
|                | надзору в сфере природопользования по           |
|                | Саратовской области (по согласованию);          |
|————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Хрустов А.В.   | - директор Саратовского филиала Института       |
|                | проблем экологии и эволюции им.А.Н.Северцова    |
|                | Российской академии наук (по согласованию).     |
--------------------------------------------------------------------