Постановление Правительства Саратовской области от 31.07.2008 № 297-П

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                     от 31 июля 2008 года N 297-П                     

                              г. Саратов                              





Об утверждении Положения о порядке организации
обучения населения мерам пожарной безопасности
и информирования населения  о  мерах  пожарной
безопасности


     В соответствии с Федеральным законом "О  пожарной  безопасности",
Законом  Саратовской  области  "О  пожарной безопасности в Саратовской
области"  в  целях  организации  обучения  населения  мерам   пожарной
безопасности  и информирования населения о мерах пожарной безопасности
Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить Положение о порядке организации  обучения  населения
мерам   пожарной  безопасности  и  информирования  населения  о  мерах
пожарной безопасности согласно приложению.
     2. Настоящее постановление вступает  в  силу  через  десять  дней
после официального опубликования.


Губернатор области                                          П.Л.Ипатов





                                     Приложение к постановлению
                                     Правительства области 
                                     от 31 июля 2008 года N 297-П



                              Положение                               
 о порядке организации обучения населения мерам пожарной безопасности 
       и информирования населения о мерах пожарной безопасности       


                          1. Общие положения                          

     1. Настоящее Положение о порядке организации  обучения  населения
мерам   пожарной  безопасности  и  информирования  населения  о  мерах
пожарной безопасности (далее - Положение) разработано  в  соответствии
с  законодательством  Российской  Федерации  и  Саратовской области  в
области пожарной безопасности и  определяет  цели,  задачи  и  порядок
обучения  населения  Саратовской  области мерам пожарной безопасности,
информирования населения о мерах пожарной безопасности.
     2. Основные цели обучения населения мерам  пожарной  безопасности
и информирования населения о мерах пожарной безопасности:
     снижение числа пожаров и степени тяжести последствий от них;
     повышение эффективности  взаимодействия  органов  государственной
власти   области,   органов  местного  самоуправления,  организаций  и
населения по обеспечению пожарной безопасности на территории области;
     совершенствование   знаний   населения   в    области    пожарной
безопасности;
     совершенствование форм и методов противопожарной пропаганды;
     оперативное доведение до населения информации в области  пожарной
безопасности.
     3. Основные задачи обучения населения мерам пожарной безопасности
и информирования населения о мерах пожарной безопасности:
     защита жизни, здоровья и имущества граждан в случае пожара;
     совершенствование знаний и навыков населения  по  организации   и
проведению   мероприятий,   направленных  на  предотвращение  пожаров,
порядка действий при возникновении пожара, изучение приемов применения
первичных  средств  пожаротушения и оказания первой медицинской помощи
пострадавшим на пожаре;
     создание условий для привлечения граждан на  добровольной  основе
к  деятельности  по  предупреждению и тушению пожаров, а также участия
населения в борьбе с пожарами;
     создание условий для организации добровольной пожарной охраны,  а
также  для  участия граждан в обеспечении мер пожарной безопасности  в
иных формах;
     организация  и   принятие   мер   по   оповещению   населения   и
подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре.
     4. В целях  обучения  населения  мерам  пожарной  безопасности  и
информирования   населения  о  мерах  пожарной  безопасности  органами
государственной  власти  области,  органами  местного  самоуправления,
организациями могут создаваться должности (подразделения) инструкторов
пожарной профилактики.
     Цель,  задачи,  порядок  создания  и   организации   деятельности
инструкторов   пожарной   профилактики  определяются  соответствующими
органами   государственной   власти   области,    органами    местного
самоуправления, организациями.

     2. Организация обучения населения мерам пожарной безопасности     

     5. Организация и осуществление обучения населения мерам  пожарной
безопасности включают в себя:
     планирование  и  осуществление  обучения  населения   в   области
пожарной безопасности;
     разработку  программ  обучения  должностных  лиц  и   работников,
ответственных за пожарную безопасность;
     организацию  и  проведение  учебно-методических  сборов,  учений,
тренировок, других плановых мероприятий по пожарной безопасности;
     издание  учебной  литературы,  наглядных  пособий   по   пожарной
безопасности;
     осуществление контроля за ходом и качеством обучения населения  в
области пожарной безопасности.
     6. Обучение мерам пожарной  безопасности  работников  организаций
проводится   администрацией   (собственниками)   этих   организаций  в
соответствии с Нормами пожарной безопасности "Обучение мерам  пожарной
безопасности   работников  организаций",  утвержденными  Приказом  МЧС
России от 12 декабря 2007 года N 645, другими нормативными документами
по пожарной безопасности.
     7. Обязательное   обучение  детей  в  дошкольных  образовательных
учреждениях  и  лиц,  обучающихся в образовательных учреждениях, мерам
пожарной безопасности осуществляется соответствующими учреждениями  по
специальным  программам  в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
     8. Обучение неработающего населения проводится органами  местного
самоуправления  и  предусматривает  проведение бесед, лекций, просмотр
учебных   фильмов,   привлечение  на  учения  и  тренировки  по  месту
жительства,   а   также  самостоятельное  изучение  пособий,  памяток,
листовок   и   буклетов,   прослушивание   радиопередач   и   просмотр
телепрограмм по вопросам пожарной безопасности.

      3. Информирование населения о мерах пожарной безопасности       

     9. Информирование  населения  о  мерах  пожарной  безопасности  –
доведение  до населения информации о действиях по обеспечению пожарной
безопасности,  в  том  числе   по   выполнению   требований   пожарной
безопасности.
     10. Информирование  населения о мерах пожарной безопасности может
осуществляться путем проведения противопожарной пропаганды.
     Противопожарная  пропаганда  -  целенаправленное   информирование
общества  о  проблемах  и  путях  обеспечения  пожарной  безопасности,
осуществляемое через средства массовой информации, посредством издания
и   распространения  специальной  литературы  и  рекламной  продукции,
устройства тематических выставок, смотров, конференций и использования
других,  не  запрещенных  законодательством  Российской Федерации форм
информирования населения.
     11. Информирование  населения  о  мерах   пожарной   безопасности
проводится  с  целью внедрения в сознание людей существования проблемы
пожаров, формирования общественного мнения и психологических установок
на личную и коллективную ответственность за пожарную безопасность.
     12. Информирование  населения  о  мерах   пожарной   безопасности
проводят  органы  государственной  власти  Саратовской области, органы
местного самоуправления, пожарная охрана и организации в  соответствии
с законодательством Российской Федерации.
     13. Информирование  населения  о  мерах   пожарной   безопасности
осуществляется посредством:
     разработки и  издания  средств  наглядной  агитации,  специальной
литературы и рекламной продукции;
     методического   обеспечения   деятельности    лиц    в    области
противопожарной пропаганды;
     организации тематических выставок, смотров, конкурсов;
     проведения учебно-методических занятий, семинаров и конференций;
     размещения    уголков    (информационных    стендов)     пожарной
безопасности;
     изготовления и размещения стендов социальной рекламы по  пожарной
безопасности;
     организации конкурсов, соревнований на противопожарную тематику;
     привлечения средств массовой информации;
     проведения иных не запрещенных законодательством мероприятий.
     14. Информирование  населения  о  мерах   пожарной   безопасности
проводится   через   средства  массовой  информации,  в  том  числе  с
использованием специализированных  технических  средств  оповещения  и
информирования  населения  в  местах  массового пребывания людей, и по
иным каналам.
     Специализированные    технические    средства    оповещения     и
информирования  населения  в  местах  массового пребывания людей - это
специально созданные  технические  устройства,  осуществляющие  прием,
обработку  и  передачу  аудио-  и  (или) аудиовизуальных, а также иных
сообщений об угрозе возникновении  пожаров,  чрезвычайных  ситуаций  и
правилах поведения населения.
     15. Уголки (информационные стенды)  пожарной  безопасности  могут
содержать  информацию  об обстановке с пожарами на территории области,
муниципального образования, населенного  пункта,  примеры  происшедших
пожаров  с указанием трагических последствий, причин их возникновения,
фотографии последствий пожаров с указанием  причин  их  возникновения,
рекомендации  о  мерах пожарной безопасности применительно к категории
посетителей организации (объекта),  времени  года,  с  учетом  текущей
обстановки с пожарами.