Постановление Областной Думы Саратовской области от 17.09.2008 № 12-457

 



                      САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА                      

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                         17.09.2008 N 12-457                          

                              г.Саратов                               



О законодательной инициативе Саратовской областной Думы по внесению  в
Государственную   Думу   Федерального  Собрания  Российской  Федерации
проекта  федерального  закона  "О  внесении  изменений  в  статью  132
Федерального  закона  "О  несостоятельности  (банкротстве)" и статью 6
Федерального закона "О государственной регистрации прав на  недвижимое
имущество и сделок с ним"


     В соответствии со статьей 104  Конституции  Российской  Федерации
Саратовская областная Дума

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             

     1. Внести в порядке законодательной инициативы в  Государственную
Думу  Федерального  Собрания  Российской Федерации проект федерального
закона "О внесении изменений  в  статью  132  Федерального  закона  "О
несостоятельности  (банкротстве)"  и  статью  6 Федерального закона "О
государственной регистрации прав на недвижимое имущество  и  сделок  с
ним".
     2. Назначить Журика Виктора Валентиновича, председателя  Комитета
по  законности, защите прав личности, развитию потребительского рынка,
связи, транспорту и ТЭК Собрания депутатов Энгельсского муниципального
района  Саратовской  области,  официальным  представителем Саратовской
областной Думы при рассмотрении названной законодательной инициативы в
Государственной  Думе  Федерального  Собрания Российской Федерации (по
согласованию).


Председатель Саратовской
областной Думы                                              В.В.Радаев






                                  Вносится Саратовской областной Думой
                                                                      
                                                                Проект
                                                                      
                          Федеральный закон                           

        О внесении изменений в статью 132 Федерального закона         
            "О несостоятельности (банкротстве)" и статью 6            
       Федерального закона "О государственной регистрации прав
               на недвижимое имущество и сделок с ним"

                                                                      
     Статья 1
     Пункт 6 статьи 132 Федерального закона от 26  октября  2002  года
N    127-ФЗ    "О    несостоятельности    (банкротстве)"     (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2002, N 43, ст. 4190;  2004,  N
35,  ст.  3607)  после  слова  "осуществляется" дополнить словами "без
регистрации права передающей стороны на передаваемое имущество".

     Статья 2
     Абзац первый пункта 2 статьи 6 Федерального  закона  от  21  июля
1997  года  N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое
имущество  и  сделок  с  ним"  (Собрание  законодательства  Российской
Федерации, 1997, N 30, ст. 3594; 2003, N 24, ст. 2244; 2004, N 35, ст.
3607; N 45, ст.4377) дополнить словами ",  если  иное  не  установлено
федеральным законом".


Президент
Российской Федерации                                        Д.Медведев





                        Пояснительная записка                         
   к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 132   
  Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и статью 6  
       Федерального закона "О государственной регистрации прав        
               на недвижимое имущество и сделок с ним"                

     Представленный  проект  федерального  закона   уточняет   порядок
передачи   жилищного   фонда  социального  использования  и  социально
значимых объектов  должника,  не  включаемых  в  конкурсную  массу,  в
собственность муниципального образования.
     С принятием указанного законопроекта будет ликвидировано  двойное
толкование   нормы   права,   закрепленной   в  пункте  6  статьи  132
Федерального  закона  от  26   октября   2002   года   N   127-ФЗ   "О
несостоятельности    (банкротстве)".   Передающая   сторона   в   лице
конкурсного  управляющего  трактует  данную  норму   права   следующим
образом:  "без  дополнительных условий" – значит без регистрации права
собственности передающей стороны на передаваемое имущество.  Трактовка
принимающей   стороны   в   лице  органов  местного  самоуправления  в
соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 1997 года N
122-ФЗ  "О  государственной регистрации прав на недвижимое имущество и
сделок  с  ним"   предполагает   предварительную   регистрацию   права
собственности   передающей   стороны   (либо  лица,  которое  является
собственником передаваемого имущества).
     На практике сложилась ситуация, что при  приеме  в  муниципальную
собственность  имущества  от предприятий-банкротов без предварительной
регистрации  права  собственности  на  передаваемое  имущество   право
муниципальной  собственности  на  него  может  быть  признано только в
судебном порядке.
     Таким образом,  принятие  проекта  федерального  закона  позволит
более  эффективно  осуществлять  процедуру  передачи  жилищного  фонда
социального использования и социально  значимых  объектов  должника  в
муниципальную собственность.




                               Перечень                               
      актов федерального законодательства, подлежащих признанию       
 утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с  
          принятием проекта федерального закона "О внесении           
   изменений в статью 132 Федерального закона "О несостоятельности    
   (банкротстве)" и статью 6 Федерального закона "О государственной   
       регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"       

     Принятие проекта Федерального  закона  "О  внесении  изменений  в
статью  132  Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и
статью 6 Федерального закона "О государственной  регистрации  прав  на
недвижимое   имущество   и   сделок  с  ним"  не  потребует  признания
утратившими  силу,  приостановления,  изменения  или  принятия   актов
федерального законодательства.



                 Финансово-экономическое обоснование                  
   к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 132   
       Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)"        
    и статью 6 Федерального закона "О государственной регистрации
            прав на недвижимое имущество и сделок с ним"


     Принятие проекта федерального  закона  "О  внесении  изменений  в
статью  132  Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и
статью 6  Федерального  закона  "О  государственной  регистрации  прав
на  недвижимое  имущество  и сделок с ним" не потребует дополнительных
расходов федерального бюджета.