Постановление Областной Думы Саратовской области от 22.10.2008 № 13-542

 



                      САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА                      

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                         22.10.2008 N 13-542                          

                              г.Саратов                               


О  проекте  закона Саратовской
области  "О  мерах  социальной
поддержки отдельных  категорий
граждан в Саратовской области"


     Саратовская областная Дума

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             

     Принять проект закона Саратовской  области  "О  мерах  социальной
поддержки  отдельных категорий граждан в Саратовской области" в первом
чтении.


Председатель Саратовской
областной Думы                                              В.В.Радаев



                                                                ПРОЕКТ


                                ЗАКОН                                 

                         САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ                          


принят Саратовской областной Думой
в первом чтении 22 октября 2008 года


               О мерах социальной поддержки отдельных
               категорий граждан в Саратовской области


       Статья 1. Категории граждан, на которых распространяется       
                      действие настоящего Закона                      

     1. Настоящий  Закон  устанавливает  меры   социальной   поддержки
отдельных категорий граждан, проживающих в Саратовской области.
     2. Право на  социальную  поддержку  в  соответствии  с  настоящим
Законом имеют:
     1) ветераны труда;
     2) ветераны военной службы и ветераны государственной службы;
     3) ветераны труда Саратовской области;
     4) лица, проработавшие в тылу в период с 22  июня  1941  года  по
9  мая  1945  года  не  менее шести месяцев, исключая период работы на
временно оккупированных территориях СССР, либо  награжденные  орденами
или   медалями   СССР   за   самоотверженный  труд  в  период  Великой
Отечественной войны;
     5) реабилитированные лица;
     6) лица, признанные пострадавшими от политических репрессий.

         Статья 2. Меры социальной поддержки ветеранов труда,         
     ветеранов военной службы, ветеранов государственной службы,      
                 ветеранов труда Саратовской области                  

     1. Лицам,  являющимся  ветеранами   труда,   после   установления
(назначения)   им   трудовой  пенсии  по  старости  в  соответствии  с
Федеральным  законом  "О  трудовых  пенсиях  в  Российской  Федерации"
предоставляются следующие меры социальной поддержки:
     1) оказание  медицинской  помощи  по  Программе   государственных
гарантий    оказания   гражданам   Российской   Федерации   бесплатной
медицинской помощи в поликлиниках и других медицинских учреждениях;
     2) ежемесячная денежная выплата в размере 400 рублей;
     3) ежемесячная денежная выплата  на  оплату  жилого  помещения  и
коммунальных услуг в размере 650 рублей;
     4) право на приобретение социальных проездных билетов для проезда
в   городском   электрическом   транспорте,   автобусах  городского  и
пригородного сообщения;
     5) право  на  обеспечение  разовыми   проездными   билетами   для
бесплатного  проезда на внутреннем водном транспорте и железнодорожном
транспорте пригородного сообщения.
     2. Ветеранам труда, получающим пенсии  по  иным  основаниям,  чем
предусмотрено  частью  1 настоящей статьи, либо получающим пожизненное
содержание за работу  (службу),  право  на  получение  мер  социальной
поддержки  в  соответствии  с  настоящей  статьей  предоставляется при
достижении ими возраста, дающего право на трудовую пенсию по  старости
в  соответствии со статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в
Российской Федерации".
     3. Ветеранам военной службы и ветеранам  государственной  службы,
достигшим  возраста,  дающего  право  на трудовую пенсию по старости в
соответствии со статьей 7 Федерального закона "О  трудовых  пенсиях  в
Российской  Федерации",  предоставляются  меры  социальной  поддержки,
установленные частью 1 настоящей статьи для ветеранов труда.
     4. Ветеранам   труда  Саратовской  области  предоставляются  меры
социальной  поддержки,  установленные  частью  1  настоящей статьи для
ветеранов труда.

    Статья 3. Меры социальной поддержки лиц, проработавших в тылу     
    в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести    
      месяцев, исключая период работы на временно оккупированных      
      территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями
                СССР за самоотверженный труд в период
                     Великой Отечественной войны                      

     1. Лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня  1941  года  по
9  мая  1945  года  не  менее шести месяцев, исключая период работы на
временно оккупированных территориях СССР, либо  награжденным  орденами
или   медалями   СССР   за   самоотверженный  труд  в  период  Великой
Отечественной  войны,  предоставляются   следующие   меры   социальной
поддержки:
     1) ежемесячная денежная выплата в размере 720 рублей;
     2) оказание  медицинской  помощи  по  Программе   государственных
гарантий    оказания   гражданам   Российской   Федерации   бесплатной
медицинской помощи в поликлиниках и других медицинских учреждениях;
     3) право на приобретение социальных проездных билетов для проезда
в   городском   электрическом   транспорте,   автобусах  городского  и
пригородного сообщения;
     4) право  на  обеспечение  разовыми   проездными   билетами   для
бесплатного  проезда на внутреннем водном транспорте и железнодорожном
транспорте пригородного сообщения;
     5) преимущество при приеме в  дома-интернаты  для  престарелых  и
инвалидов,  внеочередной  прием  на  социальное  обслуживание центрами
социального обслуживания населения.

      Статья 4. Меры социальной поддержки реабилитированных лиц       
      и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий       

     1. Реабилитированные  лица  имеют   право   на   следующие   меры
социальной поддержки:
     1) оказание  медицинской  помощи  по  Программе   государственных
гарантий    оказания   гражданам   Российской   Федерации   бесплатной
медицинской помощи в поликлиниках и других медицинских учреждениях;
     2) ежемесячная денежная выплата в размере 620 рублей;
     3) ежемесячная денежная выплата  на  оплату  жилого  помещения  и
коммунальных услуг в размере 1050 рублей;
     4) первоочередная установка телефона  и  возмещение  расходов  на
установку телефона в пределах установленного тарифа;
     5) возмещение расходов на проезд один раз в год (туда и  обратно)
в  пределах  Российской  Федерации  железнодорожным  транспортом,  а в
районах, не имеющих железнодорожного сообщения,  -  водным,  воздушным
или   междугородным   автомобильным   транспортом   (далее   –  проезд
междугородными видами транспорта) с возмещением 50 процентов стоимости
проезда;
     6) право на приобретение социальных проездных билетов для проезда
в   городском   электрическом   транспорте,   автобусах  городского  и
пригородного сообщения;
     7) право  на  обеспечение  разовыми   проездными   билетами   для
бесплатного  проезда на внутреннем водном транспорте и железнодорожном
транспорте пригородного сообщения;
     8) внеочередной  прием  в  дома-интернаты   для   престарелых   и
инвалидов;
     9) в  случае  смерти  реабилитированных   лиц   дополнительно   к
социальному  пособию на погребение возмещаются расходы на погребение в
размере 1 тысячи рублей, в зимний период с 1 ноября  по  30  апреля  в
размере 1,5 тысячи рублей.
     2. Лица,  признанные  пострадавшими  от  политических  репрессий,
имеют право на следующие меры социальной поддержки:
     1) оказание  медицинской  помощи  по  Программе   государственных
гарантий    оказания   гражданам   Российской   Федерации   бесплатной
медицинской помощи в поликлиниках и других медицинских учреждениях;
     2) ежемесячная денежная выплата в размере 510 рублей;
     3) ежемесячная денежная выплата  на  оплату  жилого  помещения  и
коммунальных услуг в размере 1050 рублей;
     4) первоочередная установка телефона;
     5) право на приобретение социальных проездных билетов для проезда
в   городском   электрическом   транспорте,   автобусах  городского  и
пригородного сообщения;
     6) право  на  обеспечение  разовыми   проездными   билетами   для
бесплатного  проезда на внутреннем водном транспорте и железнодорожном
транспорте пригородного сообщения;
     7) внеочередной  прием  в  дома-интернаты   для   престарелых   и
инвалидов.

      Статья 5. Порядок предоставления мер социальной поддержки       

     1. Ежемесячные денежные выплаты, ежемесячные денежные выплаты  на
оплату   жилого   помещения   и  коммунальных  услуг,  предусмотренные
настоящим Законом для граждан, указанных в части 2 статьи 1 настоящего
Закона,  а  также  возмещение  расходов на установку телефона и проезд
междугородными видами транспорта реабилитированным  лицам,  погребение
реабилитированных   лиц   производятся   органами   социальной  защиты
населения области.
     2. Порядок предоставления мер социальной поддержки, установленных
для   отдельных  категорий  граждан  настоящим  Законом,  определяется
Правительством области.
     3. Размер и порядок компенсации выпадающих  доходов  транспортным
организациям  области  за  перевозку  граждан  по социальным проездным
билетам в городском электрическом транспорте, автобусах  городского  и
пригородного  сообщения,  а  также  за перевозку граждан по бесплатным
разовым  проездным  билетам  на   внутреннем   водном   транспорте   и
железнодорожном   транспорте  пригородного  сообщения  устанавливаются
Правительством области.
     4. Получение мер социальной поддержки  по  одному  из  оснований,
предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами
области, не препятствует получению мер социальной  поддержки  по  иным
основаниям,  предусмотренным  настоящим  Законом,  иными  нормативными
правовыми актами области.
     При наличии у гражданина права на получение одной и той  же  меры
социальной   поддержки   по   нескольким  основаниям,  предусмотренным
настоящим Законом,  другими  нормативными  правовыми  актами  области,
данная   мера   социальной  поддержки  предоставляется  по  одному  из
оснований по выбору гражданина.

      Статья 6. Индексация размера ежемесячной денежной выплаты       

     1. Размер ежемесячной денежной выплаты ежегодно  индексируется  в
соответствии с законом области об областном бюджете на соответствующий
год с учетом уровня инфляции (потребительских цен).
     2. Размер ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения
и  коммунальных  услуг  в  соответствии с законом области об областном
бюджете на соответствующий год ежегодно индексируется в соответствии с
коэффициентом  изменения размера платы граждан за жилищно-коммунальные
услуги, рассчитанным согласно приложению к настоящему Закону.

          Статья 7. Финансирование мер социальной поддержки           

     Расходы на реализацию  мер  социальной  поддержки,  установленных
настоящим Законом, осуществляются за счет средств областного бюджета.

            Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона             

     Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2009 года.



                                   Приложение  к  Закону   Саратовской
                                   области    "О    мерах   социальной
                                   поддержки    отдельных    категорий
                                   граждан в Саратовской области"


                               Методика                               
             расчета коэффициента изменения размера платы             
                граждан за жилищно-коммунальные услуги                
                                                                      
    Коэффициент     изменения     размера     платы     граждан     за
жилищно-коммунальные  услуги  рассчитывается  с  учетом статистической
информации,  содержащейся  в  статистических   отчетах   о   стоимости
предоставленных   населению   услуг,   рассчитанных   по  экономически
обоснованным тарифам,  предельных  индексов  изменения  размера  платы
граждан  за  жилое помещение и   предельных индексов изменения размера
платы граждан за коммунальные услуги и определяется по формуле:

           (С       х П       х П  + C       х П       х П   )
             ЖУ(i-2)   ЖУ(i-1)   ЖУi  КУ(i-2)   КУ(i-1)   КУi
     И   = ----------------------------------------------------/100, 
      ЖКУ   (С       х П       + C       х П       )
              ЖУ(i-2)   ЖУ(i-1)   ЖУ(i-2)   КУ(i-1)

     где
     И     -  коэффициент   изменения   размера   платы   граждан   за
      ЖКУ
жилищно-коммунальные услуги;
     i  –  соответствующий  год,   в   котором   будет   производиться
ежемесячная денежная выплата;
     П  –  предельный индекс изменения размера платы граждан за  жилое
      ЖУ
помещение, максимальный из установленных по муниципальным образованиям
области;
     П   –  предельный  индекс  изменения  размера  платы  граждан  за
      КУ
коммунальные  услуги,  максимальный  из установленных по муниципальным
образованиям области;
     С  –  стоимость   предоставленных   населению   жилищных   услуг,
      ЖУ
рассчитанная  по  экономически  обоснованным тарифам в соответствии со
статистическими данными, содержащимися в отчете 22-ЖКХ (сводная);
     C  -  стоимость  предоставленных  населению  коммунальных  услуг,
      КУ
рассчитанная  по  экономически  обоснованным тарифам в соответствии со
статистическими данными, содержащимися в отчете 22-ЖКХ (сводная).