Постановление Правительства Саратовской области от 23.04.2004 № 96-П

 



                 ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   от 23 апреля 2004 года N 96-П

                             г.Саратов


                   Об образовании охранной зоны
                 национального парка "Хвалынский"

    (В редакции Постановлений Правительства Саратовской области
        от 10.07.2007 г. N 263-П; от 20.08.2007 г. N 301-П;
                     от 09.10.2008 г. N 385-П)

     На   основании   Федеральных   законов  "Об  особо  охраняемых
природных  территориях" и "Об охране окружающей среды", Положения о
национальных  природных  парках Российской Федерации, утвержденного
постановлением  Совета Министров Российской Федерации от 10 августа
1993 года N 769, Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Образовать охранную зону национального парка "Хвалынский".
     2. Утвердить    прилагаемое   Положение   об   охранной   зоне
национального парка "Хвалынский".
     3. Предложить   администрациям   объединенного  муниципального
образования  Хвалынского  района и национального парка "Хвалынский"
подготовить  документацию  о  включении прилегающих к национальному
парку земельных участков в состав охранной зоны.
     4. (Исключен - Постановление Правительства Саратовской области
от 09.10.2008 г. N 385-П)
     5. Настоящее   постановление   вступает  в  силу  со  дня  его
подписания.


     Губернатор области          Д.Ф.Аяцков



                                      Приложение к постановлению
                                      Правительства области от 
                                      23 апреля 2004 года N 96-П


                             ПОЛОЖЕНИЕ
         об охранной зоне национального парка "Хвалынский"

    (В редакции Постановлений Правительства Саратовской области
        от 10.07.2007 г. N 263-П; от 20.08.2007 г. N 301-П;
                     от 09.10.2008 г. N 385-П)

                        1. Общие положения

     1. В  целях  охраны и защиты особо ценных природных комплексов
национального  парка  "Хвалынский" от неблагоприятных антропогенных
воздействий   создается   особо  охраняемая  территория  областного
значения  - охранная зона национального парка "Хвалынский" (далее -
охранная  зона) с регулируемым режимом хозяйственной деятельности в
границах согласно приложению к настоящему Положению.
     2. Земельные  участки  включаются  в  состав  охранной  зоны с
сохранением  их  целевого  назначения,  без  изменения  на них прав
собственности    и    без    изъятия   их   у   землевладельцев   и
землепользователей.
     3. Земли,  включенные  в  охранную  зону,  являются  резервной
территорией    для    расширения    границ    национального   парка
"Хвалынский".
     4. Финансирование   мероприятий   по   сохранению,   улучшению
состояния,  восстановлению,  изучению природных комплексов охранной
зоны  может  осуществляться  за  счет  средств областного бюджета и
иных источников, разрешенных законодательством.

             II. Порядок включения земельных участков
                      в состав охранной зоны

     5. В   состав  охранной  зоны  включаются  земельные  участки,
хозяйственная   деятельность   на   которых  оказывает  влияние  на
состояние  природного  комплекса  национального парка независимо от
категории земель.
     6. Для  включения  земельного  участка  в состав охранной зоны
администрация  национального  парка  обращается  в  соответствующие
органы местного самоуправления.
     7. При  согласовании  включения  земельного  участка  в состав
охранной   зоны  соответствующим  органом  местного  самоуправления
администрация     национального     парка    готовит    техническую
документацию,  обосновывающую включение земельного участка в состав
охранной зоны, которая включает:
     акт обследования земельного участка;
     требования   к   хозяйственной   деятельности  по  обеспечению
регулируемого режима природопользования;
     описание границ участка или планово-картографический материал.
     8. Администрация  национального парка представляет техническую
документацию в комитет охраны окружающей среды и природопользования
области  и территориальное управление Федеральной службы по надзору
в    сфере    природопользования   по   Саратовской   области   (по
согласованию).  (В редакции Постановления Правительства Саратовской
области от 09.10.2008 г. N 385-П)
     9. (Исключен - Постановление Правительства Саратовской области
от 09.10.2008 г. N 385-П)
     10. При   наличии   положительного   заключения  экологической
экспертизы  комитет  охраны  окружающей  среды и природопользования
области   готовит  проект  распоряжения  Правительства  Саратовской
области  о  включении  земельного  участка в состав охранной зоны и
согласовывает его, в том числе с органами местного самоуправления и
собственниками   земельных   участков.  (В  редакции  Постановления
Правительства Саратовской области от 09.10.2008 г. N 385-П)
     11. При  принятии решения Правительством области администрация
Хвалынского  муниципального  района  (по  согласованию)  уведомляет
землепользователей  о  включении  их  земельных  участков  в состав
охранной  зоны. (В редакции Постановления Правительства Саратовской
области от 09.10.2008 г. N 385-П)

        III. Регулируемый режим хозяйственной деятельности
                    на территории охранной зоны

     12. На   территории   охранной   зоны   устанавливается  режим
использования   земельных   участков   без  изменения  их  целевого
назначения  сложившегося  на  момент  включения  в  состав охранной
зоны.
     13. На территории охранной зоны запрещается:
     разведка и разработка месторождений полезных ископаемых;
     строительство   промышленных   предприятий   и  иных  объектов
повышенной санитарно-экологической опасности;
     деятельность,  влекущая  изменение  или деградацию ландшафтов,
уничтожение,   загрязнение,   захламление,   засоление   почвенного
покрова;
     деятельность,   влекущая   нарушение  гидрологического  режима
территории,  загрязнение  и  захламление  поверхностных  водоемов и
подземных источников;
     нарушение    правил    лесопользования,    противопожарных   и
санитарных  правил  в  лесах,  проведение сплошных лесосечных рубок
при площади одной лесосеки более 10 га;
     сбор   и  добывание  редких  и  исчезающих  видов  растений  и
животных,   занесенных  в  Красные  книги  Российской  Федерации  и
Саратовской области;
     сбор  и  вывоз  предметов  и объектов, имеющих экологическую и
историко-культурную ценность;
     выпас  скота  на  землях  лесного  фонда  и  в защитных лесных
насаждениях;
     любая  иная  деятельность, которая может нанести невосполнимый
ущерб       природным       комплексам,      биоразнообразию      и
культурно-историческим   объектам,   расположенным   на  территории
национального парка или охранной зоны.
     14. На территории охранной зоны разрешается:
     выполнение  мероприятий по охране и защите природных ресурсов,
биоразнообразия и культурно-исторических объектов;
     целевое  землепользование,  осуществляемое  в  соответствии  с
требованиями    к   хозяйственной   деятельности   по   обеспечению
регулируемого  режима природопользования; (В редакции Постановления
Правительства Саратовской области от 09.10.2008 г. N 385-П)
     научная,  эколого-просветительская  деятельность по изучению и
пропаганде охраны природных комплексов и их компонентов;
     традиционная  деятельность  населения,  развитие  кустарных  и
народных промыслов и связанные с ними виды природопользования;
     пользование   объектами   животного  мира  (спортивная  охота,
рыболовство), проведение биотехнических мероприятий;
     проведение             санитарно-оздоровительных             и
пожарно-профилактических    мероприятий,    рубок    промежуточного
пользования  и  санитарных  рубок  в  лесах, в порядке определенном
законодательством Российской Федерации.
     15. По согласованию  с администрацией национального парка, а в
случаях   предусмотренных   законодательством  только  при  наличии
положительного     заключения     государственной     экологической
экспертизы, на территории охранной зоны разрешается:
     деятельность   в  культурно-оздоровительных,  туристических  и
спортивных целях;
     использование  земельных  участков  для прокладки коммуникаций
строительства сооружений и дорог;
     мелиорация и орошение земель;
     организация  и  функционирование  особо  охраняемых  природных
территорий местного и областного значения;
     деятельность  по  воспроизводству  (возобновлению, расселению)
биологического   разнообразия,   а   также  воспроизводству  других
природных ресурсов и природных экосистем в целом;
     предоставление   земельных  участков  для  целей  жилищного  и
дачного строительства в границах существующих населенных пунктов;
     предоставление    земельных   участков   для   садоводства   и
огородничества;
     изменение  границ  населенных  пунктов  и внесение изменений в
проекты развития (генеральные планы) населенных пунктов.

            IV. Организация и контроль за соблюдением
                        режима охраной зоны

     16. Администрация    национального   парка   и   администрация
Хвалынского  муниципального района (по согласованию) через средства
массовой  информации  доводят до населения района сведения о режиме
хозяйственной  деятельности  и  границах охранной зоны. (В редакции
Постановления  Правительства Саратовской области от 09.10.2008 г. N
385-П)
     17. Внешняя  граница  и  функциональные  участки охранной зоны
должны  быть  обозначены  специальными  информационными знаками или
аншлагами.
     18. Для  всех  лиц,  посещающих  охранную  зону,  обязательным
является соблюдение режима, установленного настоящим Положением.
     19. Администрация  национального  парка  во  взаимодействии  с
органами  местного  самоуправления  обеспечивает  соблюдение режима
охранной зоны юридическими и физическими лицами.
     20. Контроль  за соблюдением режима охранной зоны осуществляет
специальная государственная инспекция национального парка.
     21. Государственный      контроль     по     организации     и
функционированию   охранной   зоны,  соблюдению  режима  охраны  ее
территории  осуществляется  специально  уполномоченными  органами в
области охраны окружающей среды.
     22. Лица,   виновные   в   нарушении   режима  охранной  зоны,
привлекаются   к   ответственности  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     23. Ущерб,   причиненный   природным   комплексам  и  объектам
охранной  зоны,  подлежит возмещению в соответствии с утвержденными
методиками,  а  при  их  отсутствии - по фактическим затратам на их
восстановление.



                              Приложение  к  Положению  об охранной
                              зоне национального парка "Хвалынский"

      Границы охранной зоны национального парка "Хвалынский"

    (В редакции Постановлений Правительства Саратовской области
        от 10.07.2007 г. N 263-П; от 20.08.2007 г. N 301-П)

     Границы  охранной  зоны  проходят  по  территории  Хвалынского
района, в том числе:
     На востоке:
     Начинаются   от  границы  Ульяновской  области  между  оврагом
"Романов"   и   оврагом  "Пчелин",  по  границе  КФК  "Благодатное"
проходит  на  юг, огибая овраг "Пчелин". Далее на восток до границы
учхоза       государственного      образовательного      учреждения
"Профессиональное  училище  -  71",  поворачивает  на юг по границе
учхоза,  затем  на  восток пересекает государственную лесную полосу
по  середине  квартала  76  (Хвалынского  лесничества) и доходит до
береговой   части  Саратовского  водохранилища  р.Волга,  затем  по
берегу водохранилища проходит на юг до границы с Вольским районом.
     На юге:
     Проходят  по  границе  с  Вольским  районом до государственной
лесной  полосы  квартала  88  (Алексеевского лесничества), затем по
границе  гослесполосы  поворачивает  на  юг  до  границы с Вольским
районом,  огибает гослесполосу и по ее границе проходит на север до
автодороги  "Апалиха-Алексеевка",  поворачивает  на  север  и вдоль
автодороги  проходит  до  перекрестка с Республиканской автодорогой
"Саратов-Сызрань",  затем  поворачивает  на юг и проходит по оврагу
"Сухой  Дол"  до  оврага  "Липовый" и по нему до границы с Вольским
районом, далее по границе с Вольским районом.
     На западе:
     По  границе  с  Вольским  районом  до  границы  с  Ульяновской
областью и далее проходит по ее границе.
     На севере:
     По  границе  с  Ульяновской  областью до границы лесного фонда
квартала  59  (Хвалынского  лесничества), далее проходит по границе
лесного  фонда  кварталов  59,  57,  58,  55,  50,  51 (Хвалынского
лесничества)  до  границы  с  Ульяновской  областью,  затем  по  ее
границе до пересечения с восточным направлением.
     В состав земель охранной зоны национального парка "Хвалынский"
не  входит  земельный  участок  общей  площадью  61,4 га в пределах
административных  границ населенного пункта железнодорожная станция
Кулатка  Хвалынского  муниципального  района Саратовской области, а
также  земельный  участок над месторождением мела "Сосновая Маза" в
пределах  границ разведанных запасов участков N 1 и N 2, c площадью
участка N 1 – 20,2 га с координатами условного центра месторождения
52°32’10”  северной широты и 47°50’40” восточной долготы и площадью
участка   N   2   –  41,756  га  с  координатами  условного  центра
месторождения  52°32’20”  северной  широты  и  47°51’03”  восточной
долготы.   (В   редакции  Постановлений  Правительства  Саратовской
области от 10.07.2007 г. N 263-П; от 20.08.2007 г. N 301-П)