Постановление Правительства Саратовской области от 03.06.2003 № 62-П

 



                 ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 3 июня 2003 г. N 62-П

                             г.Саратов


         О порядке сдачи в аренду объектов государственной
                 собственности Саратовской области

    (В редакции Постановлений Правительства Саратовской области
        от 26.01.2004 г. N 14-П; от 27.08.2004 г. N 181-П;
        от 09.06.2005 г. N 200-П; от 31.10.2005 г. N 368-П)


     В  соответствии  со  статьей  20 Закона Саратовской области "О
порядке  управления  и  распоряжения государственной собственностью
Саратовской области" Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить  Положение  о  порядке  сдачи  в  аренду объектов
государственной    собственности   Саратовской   области,   Порядок
определения   размера   арендной   платы   за   нежилые  помещения,
находящиеся  в  государственной  собственности Саратовской области,
Порядок   определения   размера  арендной  платы  за  оборудование,
находящееся  в  государственной  собственности Саратовской области,
Порядок  определения размера арендной платы за объекты мелиорации и
инженерные   коммуникации   (оборудование),  обеспечивающие  работу
объектов,  находящихся  в государственной собственности Саратовской
области, согласно приложениям N 1-4.
     2. Установить  минимальные  ставки  арендной  платы за 1 кв. м
нежилого  помещения,  находящегося  в государственной собственности
области,   в  соответствии  с  территориальной  зоной  расположения
объекта:
     супер-зона – 3000 рублей в год;                               
     категория 1 – 1500 рублей в год;                              
     категория 2 – 500 рублей в год;                               
     категория 3 – 350 рублей в год;                               
     категория 4 – 150 рублей в год.
     (Пункт  в  редакции  Постановления  Правительства  Саратовской
области от 31.10.2005 г. N 368-П)
     3.  Комитету  по  управлению  имуществом  области осуществлять
расчет   удельного   веса   задолженности   по  кредитам,  выданным
предприятиям  промышленности  и сельского хозяйства области в общей
сумме задолженности по кредитам, предоставленным юридическим лицам,
в  соответствии  с  приложением  N  5.  (Дополнен  -  Постановление
Правительства Саратовской области от 26.01.2004 г. N 14-П)
     4. Установить,  что  в  соответствии  с  Порядком  определения
величины  арендной  платы за пользование находящимися в федеральной
собственности   зданиями,  строениями,  сооружениями  и  отдельными
помещениями,  утвержденным  распоряжением Мингосимущества России от
30   апреля  1998  года  N  396-р,  при  сдаче  в  аренду  объектов
федеральной    собственности    применяются    значения   следующих
коэффициентов, установленных настоящим постановлением:
     коэффициент вида строительного материала (Км);
     коэффициент типа здания (Кт);
     коэффициент территориальной зоны (Кз);
     коэффициент типа деятельности (Ктд).
     (Пункт  дополнен  -  Постановление  Правительства  Саратовской
области от 26.01.2004 г. N 14-П)
     5. Признать    утратившими    силу    пункт  1   постановления
Правительства  Саратовской  области  от  7 июля 1999 года N 49-П "О
порядке    передачи    в    аренду    имущества,   находящегося   в
государственной собственности Саратовской области".
     6. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на  исполняющего обязанности заместителя Председателя Правительства
области  Лисовского  С.М.  (В  редакции Постановления Правительства
Саратовской области от 09.06.2005 г. N 200-П)
     7. Настоящее   постановление   вступает  в  силу  со  дня  его
официального опубликования.


     Губернатор области          Д.Ф.Аяцков



                                     Приложение N 1 к постановлению
                                     Правительства области от
                                     3 июня 2003 г. N 62-П


                             ПОЛОЖЕНИЕ
         о порядке сдачи в аренду объектов государственной
                 собственности Саратовской области

    (В редакции Постановления Правительства Саратовской области
                     от 31.10.2005 г. N 368-П)

                         I.Общие положения

     1. Настоящее  Положение  определяет основные принципы, порядок
и  единые  на территории Саратовской области правила предоставления
в  аренду  имущества,  находящегося в государственной собственности
Саратовской области.
     2. Комитет  по  управлению   имуществом   Саратовской  области
(далее  -  Комитет) от имени собственника выступает в установленном
законодательством  порядке арендодателем государственного имущества
области,  дает  согласие  на  сдачу в аренду недвижимого имущества,
принадлежащего  областным государственным унитарным предприятиям на
праве хозяйственного ведения.
     3. В  соответствии  с настоящим Положением в аренду может быть
передано   в   соответствии   с   законодательством  находящееся  в
государственной   собственности   Саратовской  области  движимое  и
недвижимое  имущество,  в  том  числе  здания,  сооружения  и  иные
объекты, являющиеся памятниками истории и культуры.
     4. Имущество,  находящееся  в  государственной   собственности
Саратовской  области,  может  быть сдано в аренду любым юридическим
или  физическим  лицам,  в  том числе иностранным, в соответствии с
настоящим Положением.
     5. Передача  имущества  в  аренду  не  влечет  передачу  права
собственности на него.
     6. Предоставление нежилых помещений в аренду производится:
     на аукционной основе;
     целевым назначением.
     7. Без  проведения  аукциона  договоры  аренды  заключаются  с
органами  государственной власти, органами местного самоуправления,
государственными  и  муниципальными учреждениями, субъектами малого
предпринимательства.
     8. Передаче  в  аренду без проведения аукциона на право аренды
подлежат    следующие    объекты    недвижимости,   относящиеся   к
государственной собственности области:
     объекты,  в  отношении которых решение о передаче в аренду без
проведения аукциона принято Правительством области;
     объекты,  в  отношении которых аукцион объявлен несостоявшимся
или имеющим отрицательный результат;
     объекты,   закрепленные  на  праве  хозяйственного  ведения  и
оперативного     управления    за    областными    государственными
предприятиями и учреждениями;
     портовые сооружения, объекты речного транспорта.
     Сдача   в   субаренду   арендуемых   объектов  государственной
собственности  области  осуществляется при наличии предварительного
письменного   согласования  Комитета.  (Дополнена  -  Постановление
Правительства Саратовской области от 31.10.2005 г. N 368-П)

              II. Порядок заключения договоров аренды

     9. Заявки  на аренду помещений оформляются в письменном виде и
направляются   для   регистрации   в   Комитет   вместе  с  копиями
учредительных документов заявителя.
     10. В  течение  месяца  с  даты  регистрации  заявки Комитетом
оформляется  проект  договора  аренды  или публикуется информация о
проведении аукциона в средствах массовой информации.
     11. Балансодержателем   имущества   представляются  в  Комитет
сведения,   необходимые  для  расчета  величины  арендной  платы  и
составления проекта договора аренды.
     В  случае  передачи  в  аренду  имущества,  являющегося казной
Саратовской  области, величина арендной платы рассчитывается исходя
из установленной минимальной ставки арендной платы.
     12. В  договоре  аренды  определяются  состав  передаваемого в
аренду  имущества,  размер  и порядок внесения арендной платы, срок
аренды, распределение обязанностей сторон и их ответственность.
     13. Комитет  имеет  право  в  одностороннем  порядке,  не чаще
одного  раза  в  год,  изменить  размер  арендной  платы  в  случае
изменения  индекса  инфляции,  минимальной  ставки  арендной платы,
методики  расчета  арендной  платы, показателей, влияющих на размер
арендной  платы  и  ее  составляющие,  а  также  в  других случаях,
установленных законодательством.
     14. Зачет затрат арендатора на проведение капитального ремонта
арендуемых  объектов  государственной  собственности области в счет
платежей  по  арендной  плате может осуществляться в соответствии с
законодательством  в  следующем  порядке: (В редакции Постановления
Правительства Саратовской области от 31.10.2005 г. N 368-П)
     арендатор   в  письменной  форме  уведомляет  арендодателя,  в
обязанности  которого  согласно  статье  616  Гражданского  кодекса
Российской  Федерации  входит  проведение  капитального  ремонта, о
необходимости  проведения капитального ремонта арендуемых объектов;
(В  редакции  Постановления  Правительства  Саратовской  области от
31.10.2005 г. N 368-П)
     комиссия,   созданная   распоряжением  Комитета,  осуществляет
обследование   объектов   на   предмет   необходимости   проведения
капитального   ремонта   с   обязательным   составлением  дефектной
ведомости;  (В  редакции  Постановления  Правительства  Саратовской
области от 31.10.2005 г. N 368-П)
     стороны   по   договору   аренды   подписывают  дополнительное
соглашение  к  договору о порядке проведения капитального ремонта и
учета затрат.
     15. При  сдаче в аренду объектов историко-культурного наследия
(в   том   числе   состоящих   на   государственном   учете)  между
уполномоченным  органом  по  управлению  объектами  исторического и
культурного    наследия    и   арендатором   оформляется   охранное
обязательство.


                                     Приложение N 2 к постановлению
                                     Правительства области от
                                     3 июня 2003 г. N 62-П


                              Порядок
     определения размера арендной платы за нежилые помещения,
  находящиеся в государственной собственности Саратовской области

    (В редакции Постановлений Правительства Саратовской области
        от 26.01.2004 г. N 14-П; от 27.08.2004 г. N 181-П;
                     от 31.10.2005 г. N 368-П)

     1. При  заключении  договора  аренды величина годовой арендной
платы за нежилое помещение определяется по следующей формуле:

     Ап = S х (Сб х Киз х Км х Кт х Кз х Ктд х Кнж х Кс) : 10 х 
          Кист х Кинф, где:

     S – площадь  строения  (помещения),  включающая  в  том числе:
площадь  подвалов, полуподвалов, наземной части, чердаки (мансарды,
антресоли);
     Сб – базовая  величина  стоимости  строительства 1 квадратного
метра.  Устанавливается  и  ежегодно  изменяется  в  соответствии с
данными,   представленными   министерством   по   строительству   и
жилищно-коммунальному хозяйству области;
     Киз – коэффициент износа. Значение  коэффициента  определяется
исходя из времени эксплуатации здания с момента ввода:
-————————————————-————————————————————————————————————————————————-
| Число полных лет| 1-  | 11- | 21- | 31- | 41- | 51- | 61- |  >  |
| эксплуатации    | 10  | 20  | 30  | 40  | 50  | 60  | 70  | 70  |
| здания с        |     |     |     |     |     |     |     |     |
| момента ввода   |     |     |     |     |     |     |     |     |
|————————————————-|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
| Значение Киз    | 0,95| 0,9 | 0,85| 0,8 | 0,75| 0,7 | 0,65| 0,5 |
-————————————————-————————————————————————————————————————————————-
                                                                   
     Км – коэффициент   вида   строительного   материала.  Значение
коэффициента   вида   строительного   материала  устанавливается  в
зависимости    от    вида    строительных    материалов    основных
конструкционных  элементов  здания  и дифференцируется по следующим
категориям:
     кирпич Км = 1,5;                                              
     железобетон Км = 1,0;                                         
     дерево Км = 0,6;                                              
     комбинированные,  при  наличии  деревянных  конструкций,  либо
более 40 процентов конструкций из стекла Км = 0,8;
     Кт –  коэффициент  типа  здания.  Значение  коэффициента  типа
здания   устанавливается   в   зависимости  от  назначения  здания,
указанного в ведомости о составе и характеристике  передаваемого  в
аренду   объекта,   заполняемой   балансодержателем   имущества,  и
дифференцируется по следующим категориям:
     производственное Кт = 0,5;                                    
     складское, гаражный бокс Кт = 0,3;                            
     административное Кт = 1,2;                                    
     торговое = 2;                                                 
     прочие Кт = 1,1;                                              
     Кз – коэффициент территориальной зоны.                        
     Супер-зона. К = 3.  Границы зоны: в г.Саратове: по ул.Кутякова
от ул.Астраханской до ул.Радищева, по ул.Челюскинцев от ул.Радищева
до  ул.Чернышевского,  по ул.Чернышевского до ул.Большая Горная, по
ул.Большая   Горная   до   Набережной  Космонавтов,  по  Набережной
Космонавтов   до  Бабушкиного  взвоза,  по  Бабушкиному  взвозу  до
ул.Чернышевского,    по   ул.Чернышевского   до   ул.Радищева,   от
ул.Радищева по ул.Рабочая до ул.Астраханская, по ул.Астраханская до
ул.Кутякова.
     Категория 1.   К = 2,0.   Границы   зоны:   в  г.Саратове:  по
ул.Большая Горная  от  ул.Степана  Разина  до  ул.Астраханская,  по
ул.Астраханская до  ул.Соколовая,  по  ул.Соколовая  до  Набережной
космонавтов; от ул.Радищева по ул.Чернышевского до ул.Дегтярная, по
ул.Дегтярная до ул.Астраханская, по ул.Астраханская до  ул.Рабочая,
по  ул.Рабочая  до  ул.Степана  Разина,  по  ул.Степана  Разина  до
ул.Большая Горная; по ул.Большая  Горная  от  ул.Степана  Разина до
пр.50 лет Октября,  по  пр.50 лет  Октября  до  пл.Ленина  (включая
Торговый   центр);  центральные   улицы   г.Балаково,   г.Энгельса,
г.Балашова, г.Ртищево.
     Категория 2. К =  1,5.  К  данной  категории  относятся  улицы
г.Саратова  и  центральные улицы городов – административных центров
муниципальных  образований  области,  не  включенные в супер-зону и
категорию 1;
     К = 1.  К  данной   категории   относятся   улицы   городов  –
административных  центров  муниципальных  образований  области,  не
включенные в другие категории.
     Категория 3. К =  0,7.  К  данной  категории  относятся улицы,
расположенные  в  границах  поселков:  Большая  Поливановка,  Малая
Поливановка,   Новый,   Рокотовка,   Муравлевка,  Углевка,  Верхняя
Стреловка  и Нижняя Стреловка, Жасминный, Сокурский тракт, Елшанка,
Комсомольский  поселок,  Увек,  Правый  берег,  Зональный,  Мирный,
Крекинг, Лесопильный, Князевка, совхоз "Овощной", совхоз "Комбайн",
территории  закрытых  военных  частей  и военных городков, поселков
городского типа и рабочих поселков.
     Категория 4. К =  0,5. К данной  категории  относятся сельские
населенные пункты.
     Ктд – коэффициент  вида  деятельности.  Значения  и  категории
дифференцирования  коэффициента  устанавливаются  в  зависимости от
вида   деятельности,   осуществляемого   арендатором  в  арендуемых
помещениях:
     игорный бизнес, ночные клубы, казино – 4,0;                   
     банковская,  риэлтерская,  биржевая  деятельность,  гостиницы,
рестораны, страховые компании, ипотечные агентства, ломбарды – 3,0;
     банки,   имеющие   удельный  вес  задолженности  по  кредитам,
выданным предприятиям промышленности и сельского хозяйства  области
не ниже 60 процентов  в  общей  сумме  задолженности  по  кредитам,
предоставленным юридическим лицам – 1,0;
     банкам,  претендующим  на  коэффициент вида деятельности (Ктд)
равный  1,0,  ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего
за   отчетным  кварталом,  представлять  в  комитет  по  управлению
имуществом области банковскую отчетность по форме N 302 "Сведения о
кредитах  и задолженности по кредитам, выданным заемщикам различных
регионов, и размере привлеченных депозитов";
     банки и их структурные подразделения, расположенные в сельской
местности,   за   исключением  расположенных  в  городах  районного
значения – 1,0;
     торговля   сложными   техническими   изделиями,  автомашинами,
запчастями    к    ним,   аппаратурой,   мебелью,   холодильниками,
сантехникой, ювелирными изделиями, мехами, автосервис – 2,5;
     аудиторские   фирмы,  услуги  интернета,  предприятия  сотовой
связи,   строительные   организации,    туристические    агентства,
маркетинговые  услуги,  охранные  услуги,  оценочная  деятельность,
аптеки,  организации,  осуществляющие   адвокатскую,   нотариальную
деятельность – 2,0;
     кафе,   закусочные,   бары,  юридические  и  физические  лица,
осуществляющие  торговую деятельность (за исключением перечисленных
выше), комиссионные магазины и магазины "Second hand" – 1,5;
     предприятия и  виды  деятельности,  не  вошедшие  в  настоящий
перечень – 1;
     предприятия  бытового  обслуживания населения: пункты проката,
ремонт  обуви,  часов,  ремонт  бытовой техники, бани, организации,
оказывающие ритуальные услуги, типографии, издание газет, журналов,
выставочные  залы,  торговля хлебобулочными и молочными продуктами,
производство  продуктов  питания,  производство,  применяющее  труд
инвалидов,   творческие   мастерские   художников   и  скульпторов,
общественные  организации,  организации и учреждения, финансируемые
из   бюджетов   всех   уровней,   при   представлении   письменного
подтверждения  финансирования  из соответствующего бюджета, а также
подростковые  клубы  и детские музыкальные и художественные школы –
0,5;
     почтовые отделения – 0,2.                                     
     Кнж – коэффициент качества нежилого помещения.                
     Кнж = (а + б + в + г + д), где:                               
     а – расположение помещения:                                   
     отдельно стоящее здание – 0,54;                               
     надземная часть – 0,49;                                       
     чердак (мансарда) – 0,26;                                     
     полуподвал – 0,22;                                            
     подвал – 0,19;                                                
     б – степень технического обустройства:                        
     наличие  водопровода, канализации, горячей воды и центрального
отопления – 0,33;
     наличие  водопровода,  канализации  и центрального отопления –
0,3;
     наличие водопровода и канализации – 0,29;                     
     без удобств – 0,28;                                           
     в – высота потолков:                                          
     свыше 3 м – 0,33;                                             
     от 2,6 м до 3 м – 0,3;                                        
     менее 2,6 м – 0,28;                                           
     г – возможность использования прилегающей территории:         
     огражденная прилегающая территория – 0,27;                    
     возможность парковки транспортных средств – 0,22;             
     не огражденная прилегающая территория – 0,16;                 
     отсутствие  возможности использования прилегающей территории –
0,1;
     д – факторы обеспечения безопасности объекта:                 
     наличие      противопожарной,      охранной      сигнализаций,
круглосуточного поста охраны – 0,5;
     наличие противопожарной, либо охранной сигнализаций – 0,3;    
     наличие контрольно-пропускного пункта – 0,15.                 
     Кс – коэффициент   соответствия  помещения  виду  деятельности
арендатора:
     помещение   приспособлено  под  вид  деятельности  арендатора,
проведения дополнительных работ не требуется Кс = 1,2.
     Кист – коэффициент        историко-культурной         ценности
зданий-памятников:
     памятник местного значения – 1,5;                             
     памятник федерального значения – 2,0.                         
     Кинф – коэффициент   инфляции.  Представляется территориальным
органом    Федеральной   службы   государственной   статистики   по
Саратовской области.
     Величина   годовой   арендной  платы  в  случае  использования
арендатором    арендуемого    помещения   неполный   рабочий   день
(календарный  месяц)  определяется  по  той  же  формуле  с  учетом
фактического  (почасового,  подневного,  помесячного) использования
помещения.
     (Пункт  в  редакции  Постановления  Правительства  Саратовской
области от 31.10.2005 г. N 368-П)
     2. В  случае,  если  рассчитанная по формуле величина арендной
платы  за  1  кв.м  меньше установленной минимальной, то в качестве
величины  арендной  платы применяется минимальная величина арендной
платы  за  1  кв.м. Кроме арендной платы, рассчитанной по настоящей
методике,   все   виды   налогов   и  иных  платежей,  связанных  с
арендованным  имуществом,  исчисляются  и  уплачиваются арендатором
самостоятельно.   Амортизационные   отчисления  и  эксплуатационные
затраты   по  содержанию  арендованного  имущества  возмещаются  по
отдельным   договорам,   заключенным   между   балансодержателем  и
арендатором.


                                     Приложение N 3 к постановлению
                                     Правительства области от
                                     3 июня 2003 г. N 62-П


            Порядок определения размера арендной платы
          за оборудование, находящееся в государственной
                 собственности Саратовской области

    (В редакции Постановления Правительства Саратовской области
                     от 31.10.2005 г. N 368-П)

     Величина  годовой  арендной платы за оборудование, находящееся
в  государственной  собственности Саратовской области, определяется
по следующей формуле:
     Ам   х   Б   %  х  Кин:  Кс,  где  (В  редакции  Постановления
Правительства Саратовской области от 31.10.2005 г. N 368-П)
     Ам - сумма годовой амортизации арендуемого оборудования;
     Б % -   уровень     процентной     ставки    за    пользование
централизованными    кредитами    Центрального   банка   Российской
Федерации;
     Кин - коэффициент инфляции;
     Кс    –   коэффициент   сезонного   использования   имущества.
Устанавливается в зависимости от периода фактического использования
движимого   имущества   (помесячно);   (Дополнен   -  Постановление
Правительства Саратовской области от 31.10.2005 г. N 368-П)
     Кс  =  12  х  n,  где  n  –  количество  месяцев  фактического
использования   движимого   имущества.  (Дополнен  -  Постановление
Правительства Саратовской области от 31.10.2005 г. N 368-П)


                                     Приложение N 4 к постановлению
                                     Правительства области от
                                     3 июня 2003 г. N 62-П


            Порядок определения размера арендной платы
          за объекты мелиорации и инженерные коммуникации
          (оборудование), обеспечивающие работу объектов,
            находящихся в государственной собственности
                        Саратовской области

     Величина  годовой  арендной  платы  за  объекты  мелиорации  и
инженерные   коммуникации   (оборудование),  обеспечивающие  работу
данных   объектов,   находящихся  в  государственной  собственности
области, определяется по следующей формуле:
     Ам х Кин х Кс, где:
     Ам - сумма годовой амортизации арендуемого имущества;
     Кин - коэффициент инфляции;
     Кс -  (0,6  -  0,8)  -  коэффициент  сезонного   использования
имущества;
     Кс = 0,6  -  для  объектов  мелиоративного  комплекса: каналы,
закрытая  оросительная  сеть, дождевальные машины, участки орошения
(трубопроводы,   водоводы),   отдельно   стоящие   гидротехнические
сооружения,    магистральные    водоводы,    насосные   станции   с
оборудованием,  трансформаторные  подстанции,  линии электропередач
для   обслуживания   насосных   станций,   используемые   во  время
вегетационного  периода  растений продолжительностью 120-150 дней в
году;
     Кс = 0,7 - для объектов  хозяйственно-бытового  водоснабжения:
пруды,  водохранилища,  которые используются до 7 месяцев в году (в
период пастбищного содержания животных);
     Кс = 0,8 - для прочих объектов.



                                   Приложение N 5 к постановлению
                                   Правительства области от
                                   3 июня 2003 года N 62-П


                              Порядок
  определения удельного веса задолженности по кредитам, выданным
  кредитными организациями, расположенными на территории области,
   предприятиям промышленности и сельского хозяйства Саратовской
         области в общей сумме задолженности по кредитам,
                 предоставленным юридическим лицам

    (В редакции Постановления Правительства Саратовской области
                     от 09.06.2005 г. N 200-П)
                                                                   
     Удельный  вес  задолженности  по кредитам, выданным кредитными
организациями,  расположенными  на территории области, предприятиям
промышленности  и  сельского  хозяйства Саратовской области в общей
сумме  задолженности по кредитам, предоставленным юридическим лицам
(К),   определяется   на   основании   показателей   ежеквартальной
банковской отчетности N 302 "Сведения о кредитах и задолженности по
кредитам,  выданным  заемщикам  различных  регионов,  по  состоянию
на "____"________года" по следующей формуле:
                                                                   
                  (Кп + Кс)                                        
     К = -------------------------- х 100%, где                    
              Кю1 + Кю2 +...+ Кюn                                  
                                                                   
     Кп - задолженность   по   кредитам,   выданным    предприятиям
промышленности  на  территории  Саратовской  области (ОКАТО 63000):
сумма столбцов 5 и 6 по строкам 4.2, 4.3, 4.4 формы N 302;
     Кс  -  задолженность  по   кредитам,   выданным   предприятиям
сельского   хозяйства    на    территории    Саратовской    области
(ОКАТО 63000): сумма столбцов 5 и 6 строки 4.1 формы N 302;
     Кю1 ... Кюn - задолженность   по   кредитам,   предоставленным
кредитной   организацией   юридическим   лицам   по  всем  регионам
Российской Федерации, включая Саратовскую область (сумма столбцов 5
и 6 строки 4 формы N 302).