Постановление Правительства Саратовской области от 18.07.2007 № 272-П

 
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Саратовской области
                                        от 24.12.2008 г. N 513-П



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                     от 18 июля 2007 года N 272-П                     

                              г.Саратов                               


                 Об утверждении Положения о надзоре
        в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных
            ситуаций природного и техногенного характера
                  на территории Саратовской области


     Во исполнение Закона Саратовской области "О  защите  населения  и
территорий  Саратовской  области от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера" Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить Положение о надзоре  в  сфере  защиты  населения   и
территорий   от   чрезвычайных   ситуаций  природного  и  техногенного
характера на территории Саратовской области согласно приложению.
     2. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования.


Губернатор области                                          П.Л.Ипатов



                                     Приложение к постановлению
                                     Правительства области 
                                     от 18 июля 2007 года N 272-П


                              Положение                               
           о надзоре в сфере защиты населения и территорий            
     от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера     
                  на территории Саратовской области                   

                          I. Общие положения                          

     1. Надзор в сфере защиты населения и территорий  от  чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера на территории Саратовской
области осуществляется в соответствии  с  задачами,  возложенными   на
Саратовскую  территориальную подсистему единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных  ситуаций  в  целях  проверки
соблюдения  правил,  норм  и  требований  в  сфере защиты населения  и
территорий от чрезвычайных ситуаций и пресечения их нарушений, а также
полноты   выполнения   мероприятий   по   предупреждению  чрезвычайных
ситуаций на территории области и готовности  должностных  лиц,  сил  и
средств к действиям в случае их возникновения.
     2. Надзор в указанной  сфере  осуществляет  орган  исполнительной
власти Саратовской области, специально уполномоченный на решение задач
гражданской обороны, задач в области защиты населения и территорий  от
чрезвычайных  ситуаций  и  обеспечения  пожарной безопасности (далее –
орган надзора).
                                                                      
                  II. Порядок осуществления надзора                   
               в сфере защиты от чрезвычайных ситуаций                

     3. Орган  надзора  в  сфере  защиты  от   чрезвычайных   ситуаций
руководствуется   в   своей   деятельности   Конституцией   Российской
Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями  Президента
Российской  Федерации,  постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской  Федерации,  нормативными  правовыми  актами   федерального
органа  исполнительной  власти,  уполномоченного  на  решение  задач в
области защиты от чрезвычайных ситуаций, законами Саратовской области,
постановлениями  и  распоряжениями  Губернатора  Саратовской  области,
постановлениями и распоряжениями Правительства Саратовской области,  а
также настоящим Положением.
     4. Орган надзора  в  сфере  защиты  от  чрезвычайных  ситуаций  в
пределах своих полномочий:
     организует и осуществляет надзор за выполнением организациями   и
гражданами  установленных  требований  в  сфере защиты от чрезвычайных
ситуаций, требований в области  предупреждения  чрезвычайных  ситуаций
на   потенциально   опасных   объектах   и  объектах  жизнеобеспечения
населения, готовностью должностных лиц, сил и средств  к  действиям  в
случае    их  возникновения,  а  также  за  выполнением  организациями
установленных правил охраны жизни людей на водных объектах;
     организует и  осуществляет  проведение  на  потенциально  опасных
объектах  и  объектах  жизнеобеспечения  населения  целевых проверок в
сфере  защиты  от  чрезвычайных  ситуаций  с  участием  представителей
заинтересованных  органов исполнительной власти области в соответствии
с их компетенцией;
     проводит анализ эффективности выполнения  требований  нормативных
правовых актов в области защиты от чрезвычайных ситуаций;
     взаимодействует при осуществлении надзора в  области  защиты   от
чрезвычайных ситуаций с органами государственного пожарного надзора;
     организует  проведение плановых и внеплановых проверок выполнения
требований  в  сфере защиты от чрезвычайных ситуаций в части повышения
уровня   безопасности   объектов,   устранения   угроз   возникновения
чрезвычайных  ситуаций  и  выполнения  решений органов государственной
власти области;
     осуществляет  взаимодействие  с  органами  исполнительной  власти
области   и   органами  местного  самоуправления  в  сфере  защиты  от
чрезвычайных ситуаций;
     организует  сбор  и  обработку  информации  в  сфере  защиты   от
чрезвычайных   ситуаций,   информирует  органы  исполнительной  власти
области, органы местного самоуправления и население  о  принимаемых  и
принятых  мерах   в  области  предупреждения  чрезвычайных  ситуаций и
готовности должностных лиц, сил и средств к   действиям  в  случае  их
возникновения;
     проводит   систематический   анализ   эффективности    выполнения
требований  нормативных  правовых актов в сфере защиты от чрезвычайных
ситуаций;
     рассматривает в установленном порядке жалобы граждан и  обращения
юридических лиц.
     5. Государственный надзор в сфере защиты от чрезвычайных ситуаций
осуществляется   лицами,   перечень  должностей  которых  утверждается
руководителем  органа  исполнительной   власти   области,   специально
уполномоченного  на решение задач гражданской обороны, задач в области
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций  и  обеспечения
пожарной безопасности.
                                                                      
               III. Права и обязанности должностных лиц               
        органа надзора в сфере защиты от чрезвычайных ситуаций        

     6. Должностные лица органа надзора в сфере защиты от чрезвычайных
ситуаций в пределах своей компетенции имеют право:
     осуществлять  проверки   деятельности   организаций,   касающейся
предупреждения чрезвычайных ситуаций, готовности должностных лиц,  сил
и средств к действиям в случае их возникновения,  а  также  выполнения
организациями  установленных  правил  охраны  жизни  людей  на  водных
объектах;
     запрашивать  необходимые  документы   для   проверки   выполнения
организациями требований в сфере защиты от чрезвычайных ситуаций;
     принимать участие   в  работе  комиссий  по  установлению  причин
возникновения  чрезвычайных ситуаций техногенного характера и комиссий
по проведению пуско-наладочных работ, испытаний и приемке потенциально
опасных объектов в эксплуатацию;
     выдавать  организациям  предписания   по   устранению   нарушений
требований в сфере защиты от чрезвычайных ситуаций;
     составлять  протоколы  об  административных   правонарушениях   в
порядке,     определенном    Кодексом    Российской    Федерации    об
административных правонарушениях и  Законом  Саратовской  области  "Об
административных правонарушениях на территории Саратовской области".
     7. Должностные  лица  органа  надзора   в   области   защиты   от
чрезвычайных ситуаций обязаны:
     соблюдать   права   и   законные   интересы   юридических    лиц,
индивидуальных предпринимателей и граждан;
     знакомить   должностных   лиц   организаций   и    индивидуальных
предпринимателей  либо  их  представителей  с  результатами проведения
мероприятий по надзору;
     осуществлять  в  пределах  своей  компетенции  взаимодействие   с
другими территориальными надзорными органами и органами исполнительной
власти области;
     анализировать организацию работы в области защиты от чрезвычайных
ситуаций на поднадзорных объектах;
     выполнять иные  обязанности  по  надзору  в  области  защиты   от
чрезвычайных   ситуаций,  установленные  законодательством  Российской
Федерации и законодательством Саратовской области.
     8. Должностные лица органа надзора в сфере защиты от чрезвычайных
ситуаций  несут  установленную  законодательством Российской Федерации
и   законодательством   Саратовской   области    ответственность    за
невыполнение  или  ненадлежащее  выполнение возложенных на них задач и
функций.
     9. Решения должностных лиц органа  надзора  в  сфере  защиты   от
чрезвычайных   ситуаций   могут   быть   обжалованы   в  установленном
законодательством Российской Федерации и законодательством Саратовской
области порядке.
     10. Не допускаются любые воздействия на  должностных  лиц  органа
надзора  в  сфере  защиты  от  чрезвычайных  ситуаций,  препятствующие
правомерному    выполнению   ими    должностных    обязанностей,   или
вмешательство в каком бы то ни было виде в их деятельность.