Постановление Правительства Саратовской области от 05.12.2006 № 376-П

 
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Саратовской области
                                        от 24.12.2008 г. N 516-П



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                    от 5 декабря 2006 года N 376-П                    

                              г.Саратов                               


             О порядке предоставления социальной выплаты
 за счет средств областного бюджета на строительство (приобретение)
    жилых помещений молодым семьям, обязательства перед которыми
                     возникли в 2004-2005 годах

     (В редакции Постановлений Правительства Саратовской области
         от 12.12.2007 г. N 436-П; от 01.11.2008 г. N 423-П)


     На  основании Закона Саратовской области "Об областном бюджете на
2008    год"   Правительство   области   ПОСТАНОВЛЯЕТ:   (В   редакции
Постановлений  Правительства  Саратовской  области  от 12.12.2007 г. N
436-П; от 01.11.2008 г. N 423-П)
     1.  Утвердить  Положение  о  предоставлении социальной выплаты за
счет  средств областного бюджета на строительство (приобретение) жилых
помещений  молодым  семьям,  обязательства  перед  которыми возникли в
2004-2005   годах,  согласно  приложению.  (В  редакции  Постановления
Правительства Саратовской области от 01.11.2008 г. N 423-П)
     2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.


Губернатор области                                          П.Л.Ипатов



                                    Приложение к постановлению
                                    Правительства области 
                                    от 5 декабря 2006 года N 376-П


                              Положение
         о предоставлении социальной выплаты за счет средств
          областного бюджета на строительство (приобретение)
    жилых помещений молодым семьям, обязательства перед которыми
                     возникли в 2004-2005 годах

     (В редакции Постановлений Правительства Саратовской области
         от 12.12.2007 г. N 436-П; от 01.11.2008 г. N 423-П)

     1. Настоящее    Положение    устанавливает   порядок   исполнения
обязательств  по  предоставлению  социальной  выплаты  за счет средств
областного  бюджета  на  строительство (приобретение) жилых помещений,
возникших  перед  молодыми семьями (далее - молодая семья) в 2004-2005
годах  в  ходе  реализации  подпрограммы  "Обеспечение  жильем молодых
семей"  федеральной  целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы и не
обеспеченных  финансированием  за счет средств федерального бюджета, и
средств,  предусмотренных  на  реализацию  областной целевой программы
"Обеспечение  жильем  молодых  семей"  на  2003-2010 годы. (В редакции
Постановления  Правительства  Саратовской  области  от 01.11.2008 г. N
423-П)
     2.  Исполнение  обязательств по предоставлению социальной выплаты
на  строительство  (приобретение)  жилых  помещений,  возникших  перед
молодыми  семьями  в  2004-2005  годах  в ходе реализации подпрограммы
"Обеспечение  жильем  молодых  семей"  федеральной  целевой  программы
"Жилище"  на  2002-2010 годы и не обеспеченных финансированием за счет
средств федерального бюджета, и средств, предусмотренных на реализацию
областной  целевой  программы  "Обеспечение  жильем  молодых семей" на
2003-2010 годы, осуществляется органом исполнительной власти области в
сфере   жилищной   политики   за   счет  средств  областного  бюджета,
предусмотренных   на   реализацию   подпрограммы  "Обеспечение  жилыми
помещениями  молодых  семей" областной целевой (комплексной) программы
"Обеспечение населения Саратовской области доступным жильем и развитие
жилищного   строительства   на   2005-2010  годы"  на  соответствующий
финансовый  год.  (В  редакции Постановлений Правительства Саратовской
области от 12.12.2007 г. N 436-П; от 01.11.2008 г. N 423-П)
     3. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
     молодая семья – семья, имеющая одного или несколько детей, в  том
числе  неполная  семья, одинокие родители, возраст каждого из супругов
(родителей) в которой на день постановки на учет не превышал  30  лет,
признанная  нуждающейся в получении безвозмездной финансовой помощи на
строительство (приобретение) жилых помещений и  постоянно  проживающая
на территории Саратовской области (далее - молодая семья);
     жилищный учет - учет молодых семей,  признанных  нуждающимися   в
получении    безвозмездной    финансовой   помощи   на   строительство
(приобретение)  жилых  помещений,  осуществляемый   по   дате   подачи
заявления  о  постановке  на  учет,  а  в случае совпадения дат подачи
заявления в алфавитном порядке;
     уполномоченный орган -  орган  исполнительной  власти  области  в
сфере жилищных правоотношений;
     молодые семьи - получатели социальной выплаты - семьи, включенные
в список получателей социальных выплат на очередной финансовый год; (В
редакции Постановления Правительства Саратовской области от 01.11.2008
г. N 423-П)
     социальная   выплата   -   безвозмездная   финансовая  помощь  на
строительство   (приобретение)   жилья;   (В   редакции  Постановления
Правительства Саратовской области от 01.11.2008 г. N 423-П)
     свидетельство  -  именное  свидетельство,  не  являющееся  ценной
бумагой,  удостоверяющее  право  молодой семьи на получение социальной
выплаты   за   счет   средств   областного  бюджета  на  строительство
(приобретение)   жилья;   (В   редакции   Постановления  Правительства
Саратовской области от 01.11.2008 г. N 423-П)
     договор     -    договор    купли-продажи    жилого    помещения,
зарегистрированный в установленном порядке в соответствующем органе по
государственной  регистрации  прав  на недвижимое имущество и сделок с
ним  на  территории  Саратовской  области;  договор  долевого  участия
(инвестирования)    в    строительстве    жилого    дома    (квартиры)
зарегистрированный  в  случаях,  предусмотренных  законодательством  в
установленном   порядке   в   соответствующем  органе  государственной
регистрации  прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории
Саратовской  области;  договор  уступки  права  требования (цессии) по
договору долевого участия (инвестирования) в строительстве жилого дома
(квартиры)     зарегистрированный     в    случаях,    предусмотренных
законодательством  в  установленном  порядке  в соответствующем органе
государственной  регистрации  прав  на недвижимое имущество и сделок с
ним   на   территории   Саратовской   области;   договор   подряда  на
строительство  индивидуального  жилого  дома; договор о предоставлении
кредита  (займа,  ссуды)  для  строительства  или  приобретения жилья;
кредитный  договор  (договор  займа)  на  строительство (приобретение)
жилья.  (В редакции Постановления Правительства Саратовской области от
01.11.2008 г. N 423-П)
     4. Уполномоченный орган осуществляет:
     проведение  анализа  потребностей  молодых  семей   в   получении
безвозмездной   финансовой   помощи  и  обоснование  необходимости   в
финансировании;
     проверку    сведений,    предоставленных   молодыми   семьями   -
получателями    социальной    выплаты;   (В   редакции   Постановления
Правительства Саратовской области от 01.11.2008 г. N 423-П)
     проведение работы по разъяснению условий и порядка предоставления
социальных выплат; (В редакции Постановления Правительства Саратовской
области от 01.11.2008 г. N 423-П)
     утверждение  списка молодых семей - получателей социальных выплат
с  учетом  средств,  предусмотренных  в областном бюджете; (В редакции
Постановления  Правительства  Саратовской  области  от 01.11.2008 г. N
423-П)
     распределение средств по муниципальным образованиям;
     оформление, выдачу  свидетельств,  ведение  реестров  выданных  и
оплаченных свидетельств;
     организацию учета, хранения оплаченных свидетельств и корешков  к
ним;
     представление   отчетов   о   ходе   реализации   мероприятий  по
предоставлению    социальных   выплат;   (В   редакции   Постановления
Правительства Саратовской области от 01.11.2008 г. N 423-П)
     надлежащее ведение и хранение учетных документов.
     5. Для организации работы при уполномоченном  органе  формируется
рабочая группа, обеспечивающая:
     подготовку  предложений  по  распределению   средств   областного
бюджета между муниципальными образованиями области;
     рассмотрение  списка молодых семей, получателей социальных выплат
с  учетом  средств,  предусмотренных  в областном бюджете. (В редакции
Постановления  Правительства  Саратовской  области  от 01.11.2008 г. N
423-П)
     6. В состав рабочей группы включаются:
     представители уполномоченного органа;
     представители Саратовской областной Думы (по согласованию);
     представители органов исполнительной власти области;
     представители профсоюзных организаций и общественных  объединений
(по согласованию).
     7. Формирование списка молодых семей, нуждающихся в безвозмездной
финансовой  помощи за счет средств областного бюджета на строительство
(приобретение) жилых помещений, осуществляется уполномоченным  органом
из  списка  молодых  семей,  представивших  документы,  подтверждающие
возникновение обязательств в период 2004-2005 годов, согласно пункту 3
настоящего  Положения  в той же хронологической последовательности,  в
которой каждый из нуждающихся  в  получении  безвозмездной  финансовой
помощи был поставлен на жилищный учет.
     8. Снятие (исключение) из списка  молодых  семей,  нуждающихся  в
безвозмездной  финансовой помощи на строительство (приобретение) жилых
помещений, производится уполномоченным органом в случаях:
     подачи заявления о снятии с учета;
     получения в установленном порядке социальной выплаты; (В редакции
Постановления  Правительства  Саратовской  области  от 01.11.2008 г. N
423-П)
     выявления    в    представленных    документах    сведений,    не
соответствующих  действительности и послуживших основанием принятия на
учет, а также неправомерных действий должностных  лиц  уполномоченного
органа,  осуществляющего  принятие  на  учет,  при  решении  вопроса о
принятии на учет;
     утраты оснований, дающих  им  право  на  получения  безвозмездной
финансовой помощи.
     9. Формирование    списков   на   получение   социальных   выплат
осуществляется   уполномоченным  органом  из  списков  молодых  семей,
нуждающихся   в   безвозмездной  финансовой  помощи  на  строительство
(приобретение)  жилых  помещений,  в соответствии с предусмотренными в
областном  бюджете  средствами  по  каждому муниципальному образованию
отдельно,  в  той  же  хронологической  последовательности,  в которой
каждая  молодая  семья  была  поставлена на жилищный учет. (В редакции
Постановления  Правительства  Саратовской  области  от 01.11.2008 г. N
423-П)
     10. Молодые семьи, не включенные в список на получение социальных
выплат  в текущем финансовом году, имеют право на получение социальных
выплат   в   текущем  году  только  при  условии  увеличения  размеров
финансовых  средств,  предусмотренных  законом об областном бюджете на
текущий  год,  а  также  при  условии  остатка  финансовых средств, не
использованных    уполномоченным    органом,   в   результате   снятия
(исключения)   молодых   семей   из  списка  нуждающихся  в  получении
безвозмездной финансовой помощи или снижения размера социальных выплат
в  связи  с изменением условий их получения. (В редакции Постановления
Правительства Саратовской области от 01.11.2008 г. N 423-П)
     11. Для  проведения   проверки   представленных   документов   на
соответствие    ранее    представленным    документам,    действующему
законодательству  и  формирования  учетного дела получателя социальных
выплат  молодые семьи - получатели социальных выплат после утверждения
списка  на  получение  социальных выплат представляют в уполномоченный
орган следующие документы:
     документы, удостоверяющие личность всех членов семьи;
     документы, подтверждающие численный состав семьи (свидетельство о
браке,  свидетельство  о рождении ребенка, свидетельство о расторжении
брака и т.д.);
     документ, подтверждающий признание молодой  семьи  нуждающейся  в
улучшении жилищных условий (справка о постановке на учет);
     справка  о   зарегистрированных   лицах   и   лицах,   снятых   с
регистрационного   учета,  но  сохранивших  право  пользования  жилыми
помещениями,   выдаваемая   соответствующей   жилищно-эксплуатационной
организацией,  жилищным  или жилищно-строительным кооперативом и т.д.,
либо выписка из домовой книги;
     справки соответствующего органа  по  государственной  регистрации
прав  на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Саратовской
области об отсутствии (наличии) недвижимости  на  всех  членов  семьи,
выданные не ранее, чем за 60 дней до момента предъявления;
     справки организации по технической  инвентаризации  о  правах  на
недвижимое  имущество  всех  членов  семьи, рожденных до 1 января 1998
года, выданные не ранее, чем за 60 дней до момента предъявления;
     справки о доходах всех членов молодой семьи за 12 месяцев;
     договор,   подтверждающий  возникновение  обязательств  в  период
2004-2005 годов, согласно пункту 3 настоящего Положения.
     По  итогам  проведенной  проверки  уполномоченный орган принимает
решение о предоставлении молодой семье - получателю социальной выплаты
свидетельства  по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению
либо  о  мотивированном  отказе  в предоставлении социальной выплаты в
течение  15  рабочих  дней.  (В  редакции  Постановления Правительства
Саратовской области от 01.11.2008 г. N 423-П)
     Решение   об   отказе   в   предоставлении   социальной   выплаты
принимается уполномоченным органом в следующих случаях:
     выявления    в    представленных    документах    сведений,    не
соответствующих  действительности  и  послуживших основанием включения
гражданина в список граждан, нуждающихся в  предоставлении  социальной
выплаты;
     утраты оснований, дающих гражданину право на получение социальной
выплаты.
     (Часть   дополнена   -  Постановление  Правительства  Саратовской
области от 01.11.2008 г. N 423-П)
     12. Учетное  дело  молодой семьи - получателя социальной выплаты,
которой в установленном порядке была предоставлена социальная выплата,
хранится  уполномоченным  органом  в  течение трех лет со дня принятия
решения о предоставлении социальной выплаты. (В редакции Постановления
Правительства Саратовской области от 01.11.2008 г. N 423-П)
     Уничтожение  учетных  дел  производится  на   основании   решения
уполномоченного органа и оформляется соответствующим актом.
     13. Уполномоченный орган, ответственный за  выдачу  свидетельств,
ведет  в  установленном  порядке Реестр выданных свидетельств согласно
приложению N 2 к настоящему Положению.
     14. Общий  размер  социальной  выплаты не может превышать размера
стоимости    строящегося    (приобретаемого)    жилья.   (В   редакции
Постановления  Правительства  Саратовской  области  от 01.11.2008 г. N
423-П)
     15. Максимальный  размер  социальной  выплаты, выделяемой молодой
семье  - получателю социальной выплаты на строительство (приобретение)
жилья  за  счет средств областного бюджета, рассчитывается по формуле:
(В   редакции   Постановления  Правительства  Саратовской  области  от
01.11.2008 г. N 423-П)
                         Р = С х Н х К, где:                          
     Р   -   размер  социальной  выплаты;  (В  редакции  Постановления
Правительства Саратовской области от 01.11.2008 г. N 423-П)
     С  -  размер  средней  рыночной стоимости квадратного метра общей
площади  жилья,  определяемый ежеквартально распоряжением министерства
строительства  и  жилищно-коммунального  хозяйства  области по каждому
муниципальному  образованию  области для расчета социальной выплаты, в
размере,  не превышающем среднюю рыночную стоимость одного квадратного
метра    общей    площади,   определенную   по   Саратовской   области
соответствующим  федеральным органом исполнительной власти для расчета
безвозмездных  социальных  выплат на приобретение жилого помещения; (В
редакции Постановления Правительства Саратовской области от 01.11.2008
г. N 423-П)
     Н - норма предоставления  жилого  помещения  из  государственного
жилищного фонда области с учетом членов семьи;
     К - коэффициент предоставления социальной выплаты устанавливается
в  размере  -  0,4, что соответствует 40 процентам расчетной (средней)
стоимости   жилья   по   муниципальному   образованию.   (В   редакции
Постановления  Правительства  Саратовской  области  от 01.11.2008 г. N
423-П)
     16.  Общая  сумма  социальной  выплаты,  предоставляемой  молодой
семье,   не   может  превышать  фактических  затрат  на  строительство
(приобретение)  жилья. Предоставление молодой семье социальной выплаты
осуществляется  при  наличии и в размере задолженности по договорам на
строительство  (приобретение)  жилья или по обязательствам по кредитам
(займам)   на   строительство   (приобретение)   жилья.   (В  редакции
Постановления  Правительства  Саратовской  области  от 01.11.2008 г. N
423-П)
     17. Свидетельство,     выдаваемое     уполномоченным     органом,
удостоверяет также право гражданина - получателя социальной выплаты на
погашение    остатка    невыплаченной    стоимости   строящегося   или
приобретенного   жилья   или  части  непогашенного  жилищного  кредита
(займа).  (В  редакции Постановления Правительства Саратовской области
от 01.11.2008 г. N 423-П)
     18. Приобретаемое  (строящееся)  жилое  помещение  (в  том  числе
индивидуальный  жилой  дом,  часть дома) должны отвечать установленным
санитарным и техническим требованиям.
     19.  Молодая  семья,  получившая  свидетельство,  в  течение трех
месяцев со дня выдачи свидетельства, но не позднее 20 декабря текущего
года  должна  предоставить на оплату в уполномоченный орган документы,
подтверждающие  наличие  задолженности  по  договорам на строительство
(приобретение)  жилья  или  по  обязательствам по кредитам (займам) на
строительство   (приобретение)   жилья.   (В   редакции  Постановления
Правительства Саратовской области от 12.12.2007 г. N 436-П)
     20. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней осуществляет
проверку:
     документов,   подтверждающих   наличие   остатка    невыплаченной
стоимости строящегося или приобретенного жилья или части непогашенного
жилищного кредита (займа) по ранее заключенным договорам;
     соответствия   данных,   указанных   в    документах    владельца
свидетельства и членов его семьи, данным договора;
     соответствия  стоимости  жилого  помещения, указанной в договоре,
размеру   суммы  социальной  выплаты,  указанной  в  свидетельстве,  и
собственных (заемных) средств; (В редакции Постановления Правительства
Саратовской области от 01.11.2008 г. N 423-П)
     наличие  договора, указанного в пункте 3 настоящего Положения. (В
редакции Постановления Правительства Саратовской области от 01.11.2008
г. N 423-П)
     21. При   соответствии   представленных   документов    указанным
требованиям уполномоченный орган принимает свидетельство к оплате.
     22. Перечисление    средств    по    свидетельству   и   договору
осуществляется в безналичной форме в течение 20 рабочих дней с момента
принятия  свидетельства  к  оплате,  но не позднее 28 декабря текущего
года.  (В  редакции Постановления Правительства Саратовской области от
12.12.2007 г. N 436-П)


                                 Приложение N 1
                                 к    Положению    о    предоставлении
                                 социальной  выплаты  за  счет средств
                                 областного  бюджета  на строительство
                                 (приобретение)    жилых     помещений
                                 молодым  семьям,  обязательства перед
                                 которыми возникли в 2004-2005 годах


     (В редакции Постановлений Правительства Саратовской области
         от 12.12.2007 г. N 436-П; от 01.11.2008 г. N 423-П)

     Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства     
                         Саратовской области                          
______________________________________________________________________
                (наименование уполномоченного органа)

Серия_______ N ________          Дата выдачи "____"_________200__ года


                        ИМЕННОЕ СВИДЕТЕЛЬСТВО                         
                 о предоставлении социальной выплаты
                на строительство (приобретение) жилья

      Настоящим свидетельством удостоверяется, что ___________________
______________________________________________________________________
   (фамилия, имя, отчество, наименование, серия и номер документа,    
             удостоверяющего личность, кем и когда выдан)             
в   соответствии   с  условиями  Положения  о  порядке  предоставления
социальной выплаты за счет средств областного бюджета на строительство
(приобретение)  жилых  помещений  молодым  семьям, обязательства перед
которыми  возникли  в  2004-2005  годах,  утвержденного постановлением
Правительства  Саратовской  области  от  5  декабря 2006 года N 376-П,
имеет право на получение социальной выплаты за счет средств областного
бюджета  на  строительство  (приобретение)  жилых  помещений в размере
________________________________________________________________руб.
                         (цифрами и прописью)                         
(В    редакции   Постановлений   Правительства   Саратовской   области
от 12.12.2007 г. N 436-П; от 01.11.2008 г. N 423-П)
     (Свидетельство  действительно  до  "___"_____________  20__  года
(включительно).  (В  редакции  Постановления Правительства Саратовской
области от 12.12.2007 г. N 436-П)

__________________________  _______________  ________________________
     (должностное лицо          (подпись)       (фамилия, инициалы)
 уполномоченного органа)                                                   

                                                       М.П.

-  - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
                            (линия отреза)                            


Серия_________ N __________     Дата выдачи "____"_________ 200__ года


                    КОРЕШОК ИМЕННОГО СВИДЕТЕЛЬСТВА                    
                 о предоставлении социальной выплаты
                на строительство (приобретение) жилья

______________________________________________________________________
   (фамилия, имя, отчество, наименование, серия и номер документа,
            удостоверяющего личность, кем и когда выдан)

Размер социальной выплаты ___________________________________ руб.
                             (цифрами и прописью)


__________________________  ________________ ______________________
     (должностное лицо         (подпись)       (фамилия, инициалы)
 уполномоченного органа)                                                   

                                                       М.П.

Подпись получателя свидетельства: ____________________________________


(корешок хранится в органе, выдавшем свидетельство)




                                 Приложение N 2
                                 к    Положению    о    предоставлении
                                 социальной  выплаты  за  счет средств
                                 областного  бюджета  на строительство
                                 (приобретение)    жилых     помещений
                                 молодым  семьям,  обязательства перед
                                 которыми возникли в 2004-2005 годах


                                Реестр
    выданных молодым семьям именных свидетельств о предоставлении
          социальной выплаты на строительство (приобретение)
            жилых помещений, обязательства перед которыми
                      возникли в 2004-2005 годах

     (В редакции Постановлений Правительства Саратовской области
         от 12.12.2007 г. N 436-П; от 01.11.2008 г. N 423-П)


     Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства     
                         Саратовской области                          
______________________________________________________________________
            (наименование органа, выдавшего свидетельство)            

----------------------------------------------------------------------
|    N     |    Ф.И.О.   |    Размер     |    Дата     |    Номер    |
|   п/п    |  владельца  |предоставленной|   выдачи    |   именного  |
| (молодые |свидетельства|   социальной  |свидетельства|свидетельства|
|  семьи)  |             |    выплаты    |             |             |
|----------+-------------+---------------+-------------+-------------|
|    1     |      2      |        3      |       4     |      5      |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Муниципальный район Саратовской области                             |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|          |             |               |             |             |
----------------------------------------------------------------------
     (В   редакции  Постановлений  Правительства  Саратовской  области
от 12.12.2007 г. N 436-П; от 01.11.2008 г. N 423-П)