Постановление Правительства Саратовской области от 03.07.2008 № 266-П

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                     от 3 июля 2008 года N 266-П                      

                              г. Саратов                              




О предоставлении субсидии  субъектам  малого
предпринимательства на доведение бизнес-идеи
до  стадии  инвестиционного проекта в рамках
реализации   областной   целевой   программы
"Развитие       малого       и      среднего
предпринимательства в Саратовской области на
2008-2010 годы"

     (В редакции Постановления Правительства Саратовской области
                       от 27.01.2009 г. N 10-П)


     Во исполнение Законов Саратовской области "О бюджетном процессе в
Саратовской   области"   и   "Об   областном   бюджете  на  2008  год"
Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить Положение о предоставлении субсидии субъектам малого
предпринимательства на доведение бизнес-идеи до стадии инвестиционного
проекта  в  рамках  реализации  областной  целевой программы "Развитие
малого   и  среднего  предпринимательства  в  Саратовской  области  на
2008-2010  годы"  (далее  – субсидия) согласно приложению. (В редакции
Постановления  Правительства  Саратовской  области  от 27.01.2009 г. N
10-П)
     2. Министерству  экономического  развития  и   торговли   области
осуществлять   контроль   за   целевым   использованием   субсидии   в
соответствии с действующим законодательством.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Председателя Правительства области Щербакова А.А.
     4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.


Губернатор области                                          П.Л.Ипатов



                                      Приложение к постановлению
                                      Правительства области 
                                      от 3 июля 2008 года N 266-П


                              Положение
   о предоставлении субсидии субъектам малого предпринимательства
 на доведение бизнес-идеи до стадии инвестиционного проекта в рамках
       реализации областной целевой программы "Развитие малого
         и среднего предпринимательства в Саратовской области
                          на 2008-2010 годы"

     (В редакции Постановления Правительства Саратовской области
                       от 27.01.2009 г. N 10-П)
                                                                      
     1. Настоящее Положение о предоставлении субсидии субъектам малого
предпринимательства на доведение бизнес-идеи до стадии инвестиционного
проекта  в  рамках  реализации  областной  целевой программы "Развитие
малого   и  среднего  предпринимательства  в  Саратовской  области  на
2008-2010   годы"   (далее   –   Положение)   устанавливает  процедуру
предоставления  субсидии,  предусмотренной Законом Саратовской области
"Об   областной   целевой   программе   "Развитие  малого  и  среднего
предпринимательства  в Саратовской области на 2008-2010 годы" (далее –
Программа).   (В   редакции  Постановления  Правительства  Саратовской
области от 27.01.2009 г. N 10-П)
     Цель   предоставления   субсидии    –    увеличение    количества
инновационных проектов с высоким экономическим потенциалом, содействие
в  коммерциализации  результатов  научно-технической  и  инновационной
деятельности  по  мероприятию  Программы "Обеспечение коммерциализации
бизнес-идей, отобранных   на  конкурсной  основе,  в  производственном
секторе     экономики     области"    (субсидия    субъектам    малого
предпринимательства на доведение бизнес-идеи до стадии инвестиционного
проекта) (далее – Мероприятие).
     2. Субсидия предоставляется субъектам малого предпринимательства,
отвечающим  условиям,  установленным статьей 4 Федерального закона  "О
развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"
и:
     а) осуществляющим     приоритетные     виды     деятельности    в
производственном секторе экономики области:
     промышленное производство;
     переработка;
     транспорт и связь;
     научно-техническая сфера;
     инновационные технологии;
     б) не   находящимся   в   стадии    реорганизации,    ликвидации,
несостоятельности (банкротства);
     в) не  имеющим  просроченную  задолженность  по  налогам  и  иным
обязательным   платежам   в   бюджеты   бюджетной  системы  Российской
Федерации;
     г) обеспечивающим долевое участие  в  финансировании  Мероприятия
Программы;
     д) на имущество которых в установленном порядке не наложен  арест
или обращено взыскание;
     е) зарегистрированным    в     соответствии     с     действующим
законодательством на территории области.
     3. Субсидия субъектам малого предпринимательства  предоставляется
министерством экономического развития и торговли области.
     4. Предоставление  субсидии  субъектам малого предпринимательства
(далее – заявителю) осуществляется в соответствии со сводной бюджетной
росписью расходов областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований
и    лимитов   бюджетных   обязательств,   утвержденных   министерству
экономического   развития   и   торговли  области  на  соответствующий
финансовый  год.  (В  редакции Постановления Правительства Саратовской
области от 27.01.2009 г. N 10-П)
     5. В  целях  предоставления  субсидии министерство экономического
развития   и   торговли   области   ежегодно  обеспечивает  публикацию
объявления    о    начале    приема    заявлений    субъектов   малого
предпринимательства  с  указанием  срока  окончания приема необходимых
документов  в  средствах  массовой  информации, являющихся официальным
источником  опубликования  правовых  актов  области,  и  размещает  на
Интернет-портале  Правительства  области.  (В  редакции  Постановления
Правительства Саратовской области от 27.01.2009 г. N 10-П)
     6. Отбор бизнес-идей осуществляется на конкурсной основе.
     7. Для     получения    субсидии    заявитель    представляет   в
уполномоченный орган следующие документы (далее – заявка):
     а) заявление   на   предоставление  субсидии  (приложение  N 1  к
настоящему Положению);
     б) для юридических лиц – копию учредительных  документов  и  всех
изменений  к  ним,  копию  свидетельства о государственной регистрации
юридического лица, копию свидетельства  о  внесении  записи  в  Единый
государственный   реестр   юридических   лиц   о   юридическом   лице,
зарегистрированном  до  1  июля  2002  года,  копию  свидетельства   о
постановке  на  учет  в  налоговом  органе (с предъявлением оригиналов
указанных документов в случае если их копии не  заверены  нотариусом),
копии  документов, подтверждающих назначение на должность руководителя
и главного бухгалтера;
     в) для  индивидуальных  предпринимателей   –   копию   документа,
удостоверяющего   личность,   копию  свидетельства  о  государственной
регистрации    физического    лица    в    качестве    индивидуального
предпринимателя,  копию  свидетельства  о  внесении  записи  в  Единый
государственный    реестр    индивидуальных    предпринимателей     об
индивидуальном  предпринимателе,  зарегистрированном  до 1 января 2004
года, копию свидетельства о постановке на учет в налоговом  органе  (с
предъявлением  оригиналов  указанных документов в случае если их копии
не заверены нотариусом);
     г) документы,  подтверждающие  соответствие  заявителя  условиям,
установленным  статьей  4  Федерального  закона  "О  развитии малого и
среднего предпринимательства в Российской  Федерации"  (форма  по  КНД
1110018   "Сведения   о   среднесписочной  численности  работников  за
предшествующий  календарный  год"),  справку  на   бланке   заявителя,
подписанную руководителем и главным бухгалтером с информацией:
     о средней  численности  работников  заявителя  за  предшествующий
календарный год;
     об объемах выручки  от  реализации  товаров  (работ,  услуг)   за
предшествующий год без учета налога на добавленную стоимость;
     д) копию   информационного   письма    территориального    органа
федерального  органа  исполнительной  власти  в  области  статистики о
включении в Единый государственный регистр предприятий  и  организаций
(ЕГРПО) с указанием видов экономической деятельности;
     е) справку об отсутствии у  заявителя  признаков,  ограничивающих
возможность предоставления субсидии в рамках реализации Мероприятия;
     ж) справку   налогового   органа   об   отсутствии   просроченной
задолженности  по  налогам и иным обязательным платежам на дату подачи
документов;
     з) годовую бухгалтерскую отчетность за  предшествующий  период  –
для заявителей, применяющих специальные режимы налогообложения;
     и) бухгалтерский баланс (форма N 1) и отчет о прибылях и  убытках
(форма  N 2)  за  предшествующий  год и на дату подачи заявления – для
заявителей, применяющих общую систему налогообложения;
     к) технико-экономическое обоснование бизнес-идеи (приложение  N 2
к настоящему Положению).
     (Пункт в редакции Постановления Правительства Саратовской области
от 27.01.2009 г. N 10-П)
     8. Заявки представляются на бумажном носителе. Заявки  заявителям
не возвращаются.
     9. Министерство  экономического  развития  и   торговли   области
осуществляет  регистрацию представленных заявителями заявок по мере их
поступления  в специальном журнале.
     10. Министерство  экономического  развития  и  торговли   области
вправе   направить   представленные   документы   в  отраслевой  орган
исполнительной власти для получения экспертного заключения.
     11. Для проведения комплексной оценки представленных документов и
проверки  их  на  соответствие  условиям  и  критериям,  установленным
настоящим   Положением,   законодательством   Российской  Федерации  и
законодательством  области,  министерство  экономического  развития  и
торговли   области  ежегодно  формирует  рабочую  группу  по  вопросам
поддержки   субъектов   малого   предпринимательства.  По  результатам
рассмотрения   заявки   принимается   решение   о   соответствии   или
несоответствии  заявителя условиям и критериям предоставления субсидии
в рамках настоящего Положения, о чем заявителю направляется письменное
уведомление. Общий срок рассмотрения заявления и документов заявителя,
претендующего  на получение субсидии, не может превышать один месяц со
дня  окончания  срока  приема  документов.  (В  редакции Постановления
Правительства Саратовской области от 27.01.2009 г. N 10-П)
     12. При отборе бизнес-идей для  предоставления  субсидии  рабочая
группа  по  вопросам  поддержки  субъектов  малого предпринимательства
руководствуется следующими критериями:
     а) соответствие   приоритетным   направлениям   развития   науки,
технологий и техники Российской Федерации;
     б) востребованность продукта инновации на соответствующем рынке;
     в) новизна подхода к решению проблемы и уникальность технологии;
     г) высокий уровень конструкторской и технологической разработки;
     д) использование    в    проекте     объекта     интеллектуальной
собственности.
     13. По  результатам  рассмотрения  заявок  формируется   Перечень
одобренных   бизнес-идей   заявителей   для  субсидирования  работ  по
доведению бизнес-идеи  до  стадии  инвестиционного  проекта  (далее  –
Перечень   бизнес-идей),   утверждаемый  решением  рабочей  группы  по
вопросам поддержки субъектов малого предпринимательства.
     14. Перечень бизнес-идей должен содержать:
     наименование заявителей;
     наименования  инвестиционных  проектов,  на  разработку   которых
предоставляется субсидия;
     наименования      организаций,      осуществляющих     разработку
инвестиционных   проектов;  (В  редакции  Постановления  Правительства
Саратовской области от 27.01.2009 г. N 10-П)
     предлагаемые  объемы  предоставления   субсидии   из   областного
бюджета.
     15. Субсидия предоставляется в размере 90 процентов от  стоимости
услуг  по разработке бизнес-идеи до стадии инвестиционного проекта, но
не более одного процента от общей суммы, предусмотренной на реализацию
Мероприятия Программы.
     16. Предоставление  субсидии  осуществляется  после  предъявления
заявителем  копии договора с организацией о разработке инвестиционного
проекта   и   копии  платежного  поручения,  подтверждающего  внесение
собственных средств в установленном размере. (В редакции Постановления
Правительства Саратовской области от 27.01.2009 г. N 10-П)
     17. Предоставление   субсидии   осуществляется    на    основании
соглашения,   заключенного  министерством  экономического  развития  и
торговли  области   с  заявителем.   Форма   соглашения   утверждается
министерством экономического развития и торговли области.
     18. Предложения о возврате средств областного бюджета, а также  о
продлении   срока  принятия  заявок  в  случае  высвобождения  средств
областного бюджета,  предусмотренных  на  финансирование  Мероприятия,
вносятся  рабочей  группой  по  вопросам  поддержки  субъектов  малого
предпринимательства.
     19. Возврат субсидии в случае  нарушения  условий,  установленных
при ее предоставлении, в том числе при невыполнении заявителем условий
соглашения, выявлении нецелевого использования субсидии, а так  же  по
заявлению  заявителя, осуществляется в порядке, установленном пунктами
20 и 21 настоящего Положения.
     20. В течение семи рабочих дней со дня принятия  решения  рабочей
группы  по  вопросам  поддержки субъектов малого предпринимательства о
возврате  средств  областного  бюджета   министерство   экономического
развития и торговли направляет письменное уведомление заявителю.
     21. Возврат средств в областной бюджет производится заявителем  в
месячный срок со дня получения письменного уведомления.


                                     Приложение N 1
                      к Положению о предоставлении субсидии субъектам
                      малого    предпринимательства    на   доведение
                      бизнес-идеи до стадии инвестиционного проекта в
                      рамках  реализации  областной целевой программы
                      "Развитие малого и среднего предпринимательства
                      в Саратовской области на 2008-2010 годы"

     (В редакции Постановления Правительства Саратовской области
                       от 27.01.2009 г. N 10-П)


            Заявление субъекта малого предпринимательства             


              Бланк субъекта малого предпринимательства               


"__"___________20___г.            Министру экономического развития
                                  и торговли области               


                             Уважаемый ...!                             

__________________________________________________________________
          (наименование субъекта малого предпринимательства)          
представляет Вам документы,  необходимые  для  получения  субсидии  на
доведение  бизнес-идеи  до  стадии  инвестиционного  проекта  в рамках
реализации    областной    целевой    программы    "Развитие    малого
предпринимательства в Саратовской области на 2008-2010 годы".



              (Подпись руководителя, заверенная печатью)              





                                     Приложение N 2
                      к Положению о предоставлении субсидии субъектам
                      малого    предпринимательства    на   доведение
                      бизнес-идеи до стадии инвестиционного проекта в
                      рамках  реализации  областной целевой программы
                      "Развитие малого и среднего предпринимательства
                      в Саратовской области на 2008-2010 годы"

     (В редакции Постановления Правительства Саратовской области
                       от 27.01.2009 г. N 10-П)



                             Информация
     о субъекте малого предпринимательства – соискателе субсидии

+--------------------------------+-----------------------------------+
| Наименование субъекта малого   |                                   |
| предпринимательства            |                                   |
+--------------------------------+-----------------------------------+
| Номер и дата государственной   |                                   |
| регистрации                    |                                   |
+--------------------------------+-----------------------------------+
| Форма собственности            |                                   |
| (доля государства в уставном   |                                   |
| капитале)                      |                                   |
+--------------------------------+-----------------------------------+
| Основной вид деятельности      |                                   |
+--------------------------------+-----------------------------------+
| Местонахождение и почтовый     |                                   |
| адрес/место жительства (адрес  |                                   |
| регистрации) субъекта малого   |                                   |
| предпринимательства            |                                   |
+--------------------------------+-----------------------------------+
| Фамилия, имя, отчество         |                                   |
| руководителя, телефон          |                                   |
+--------------------------------+-----------------------------------+
| Реквизиты субъекта малого предпринимательства:                     |
+-----------------------------------+--------------------------------+
| ИНН                               |                                |
+-----------------------------------+--------------------------------+
| КПП                               |                                |
+-----------------------------------+--------------------------------+
| Расчетный счет                    |                                |
+-----------------------------------+--------------------------------+
| Корреспондентский счет            |                                |
+-----------------------------------+--------------------------------+
| БИК                               |                                |
+-----------------------------------+--------------------------------+
| Банк                              |                                |
+-------------------------+---------+---------+----------------------+
| Социально-экономические | Преды-  | Прогноз |       Будущий год    |
| показатели деятельности | дущий   | на конец+----------+-----------+
|     субъекта малого     | год     | текущего|   без    |    при    |
|   предпринимательства   |         | года    |реализации|  условии  |
|                         |         |         | инвести- | реализации|
|                         |         |         | ционного |  инвести- |
|                         |         |         | проекта  |  ционного |
|                         |         |         |          |  проекта  |
+-------------------------+---------+---------+----------+-----------+
|                         |200__ год|200__ год|200__ год | 200__ год |
+-------------------------+---------+---------+----------+-----------+
| Уставный капитал, тыс.  |         |         |          |           |
| рублей                  |         |         |          |           |
+-------------------------+---------+---------+----------+-----------+
| Объем производства      |         |         |          |           |
| продукции (работ,       |         |         |          |           |
| услуг)                  |         |         |          |           |
+-------------------------+---------+---------+----------+-----------+
| Темпы роста             |         |         |          |           |
| производства (%)        |         |         |          |           |
+-------------------------+---------+---------+----------+-----------+
| Сумма годовой прибыли   |         |         |          |           |
| (тыс. рублей)           |         |         |          |           |
+-------------------------+---------+---------+----------+-----------+
| Рентабельность          |         |         |          |           |
| производства, %         |         |         |          |           |
+-------------------------+---------+---------+----------+-----------+
| Общая сумма уплаченных  |         |         |          |           |
| налогов (тыс. рублей)   |         |         |          |           |
+-------------------------+---------+---------+----------+-----------+
                                                                      
       Аннотация технико-экономического обоснования бизнес-идеи       
                                                                      
+-----+---------------------------------+----------------------------+
|  1. | Суть бизнес-идеи                |                            |
+-----+---------------------------------+----------------------------+
|  2. | Результат реализации            |                            |
|     | бизнес-идеи (продукты, работы,  |                            |
|     | услуги)                         |                            |
+-----+---------------------------------+----------------------------+
|  3. | Перечень необходимых работ      |                            |
|     | для создания продуктов, работ   |                            |
|     | (услуг)                         |                            |
+-----+---------------------------------+----------------------------+
|  4. | Сведения о                      |                            |
|     | научно-технологическом,         |                            |
|     | испытательном и ином            |                            |
|     | оборудовании, а также           |                            |
|     | материальных ресурсах,          |                            |
|     | необходимых для создания        |                            |
|     | продуктов, работ (услуг)        |                            |
+-----+---------------------------------+----------------------------+
|  5. | Ожидаемое количество и          |                            |
|     | квалификация научно-технического|                            |
|     | персонала, необходимого для     |                            |
|     | создания продуктов, работ       |                            |
|     | (услуг) и его наличие (или      |                            |
|     | отсутствие)                     |                            |
+-----+---------------------------------+----------------------------+
|  6. | Области применения продуктов,   |                            |
|     | работ (услуг)                   |                            |
+-----+---------------------------------+----------------------------+
|  7. | Оценка сроков создания          |                            |
|     | продуктов, работ (услуг)        |                            |
+-----+---------------------------------+----------------------------+
|  8. | Оценка необходимого объема      |                            |
|     | финансирования для создания     |                            |
|     | продуктов, работ (услуг),       |                            |
|     | тыс. рублей                     |                            |
+-----+---------------------------------+----------------------------+
|  9. | Ожидаемые/планируемые           |                            |
|     | источники финансирования        |                            |
+-----+---------------------------------+----------------------------+
| 10. | Необходимость лицензирования    |                            |
|     | и/или сертификации              |                            |
|     | деятельности, связанной с       |                            |
|     | созданием продуктов, работ      |                            |
|     | (услуг) и/или использование     |                            |
|     | имеющихся сертификатов,         |                            |
|     | лицензий, патентов              |                            |
+-----+---------------------------------+----------------------------+
| 11. | Ожидаемые конкурентные          |                            |
|     | преимущества создаваемого       |                            |
|     | продукта, работы (услуги)       |                            |
+-----+---------------------------------+----------------------------+
| 12. | Оценка стоимости разработки     |                            |
|     | бизнес-плана, тыс. рублей       |                            |
+-----+---------------------------------+----------------------------+
                                                                      
(Подписи   руководителя,   главного   бухгалтера    субъекта    малого
предпринимательства, заверенные печатью)