Постановление Администрации г. Саратова от 22.04.2009 № 206

 



                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА САРАТОВА                     
                                                                      
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                      22 апреля 2009 года N 206                       




Об утверждении плана мероприятий
по  реализации антикризисных мер
на   территории   муниципального
образования    "Город   Саратов"
в 2009 году

     В целях снижения негативного  воздействия  кризисных  явлений  на
различные     сферы    деятельности,    оперативного    контроля    за
социально-экономической ситуацией в городе
                             постановляю:                             

     1. Утвердить план мероприятий  по  реализации  антикризисных  мер
на  территории  муниципального образования "Город Саратов" в 2009 году
(прилагается).
     2. Установить, что информация  об  исполнении  мероприятий  плана
рассматривается  на  заседаниях  оперативного  штаба  по  стабилизации
социально-экономического положения города не реже 1 раза в квартал.
     3. Контроль  за  исполнением настоящего постановления оставляю за
собой.


Глава администрации
муниципального образования
"Город Саратов"                                            В.Л. Сомов





                                      Приложение  
                                      к постановлению администрации
                                      муниципального образования
                                      "Город Саратов"
                                      от 22 апреля 2009 года N 206


                           План мероприятий
     по реализации антикризисных мер на территории муниципального
               образования "Город Саратов" в 2009 году

+---+-----------------------------------------------------------+-------------+------------------------------+
| N |                  Содержание мероприятия                   |    Срок     |          Исполнитель         |
|   |                                                           | исполнения  |                              |
+---+-----------------------------------------------------------+-------------+------------------------------+
| 1 |                            2                              |      3      |                 4            |
+---+-----------------------------------------------------------+-------------+------------------------------+
|         Стимулирование внутреннего спроса, потребительский рынок, малое и среднее предпринимательство,     |
|                                           меры поддержки предприятий                                       |
+---+-----------------------------------------------------------+-------------+------------------------------+
|1. |Обеспечение приоритетности  закупки  товаров  отечественных|  в течение  |   муниципальные заказчики    |
|   |товаропроизводителей   в   соответствии   с    требованиями|    года     |                              |
|   |Федерального  закона от  30  декабря 2008  г.  N 308-ФЗ  "О|             |                              |
|   |внесении  изменений  в  Федеральный  закон  "О   размещении|             |                              |
|   |заказов  на поставки  товаров,  выполнение работ,  оказание|             |                              |
|   |услуг для государственных и муниципальных нужд" и отдельные|             |                              |
|   |законодательные  акты   Российской  Федерации"  и   приказа|             |                              |
|   |Минэкономразвития России  от 5  декабря 2008 г.  N 427  "Об|             |                              |
|   |условиях  допуска  товаров,  происходящих  из   иностранных|             |                              |
|   |государств,  для  целей  размещения  заказов  на   поставки|             |                              |
|   |товаров для государственных или муниципальных нужд"        |             |                              |
+---+-----------------------------------------------------------+-------------+------------------------------+
|2. |Увеличение доли  закупок   для  муниципальных  нужд   путем|  в течение  |   муниципальные заказчики    |
|   |проведения торгов и запроса котировок                      |    года     |                              |
|   |                                                           |             |                              |
+---+-----------------------------------------------------------+-------------+------------------------------+
|3. |Введение моратория на  повышение ставок земельного  налога,|до конца года|     комитет по экономике     |
|   |значения  корректирующего коэффициента  базовой  доходности|             |                              |
|   |(К2) по  единому налогу  на вмененный  доход для  отдельных|             |                              |
|   |видов деятельности в г. Саратове                           |             |                              |
+---+-----------------------------------------------------------+-------------+------------------------------+
|4. |Организация льготных  торговых  мест  на  розничных  рынках|  в течение  |    комитет по экономике,     |
|   |города для  реализации продукции собственного  производства|    года     |    администрации районов     |
|   |местными товаропроизводителями                             |             |  муниципального образования  |
|   |                                                           |             |  "Город Саратов" (далее -    |
|   |                                                           |             |   администрации районов)     |
+---+-----------------------------------------------------------+-------------+------------------------------+
|5. |Создание условий       для      обеспечения       населения|  в течение  |    комитет по экономике,     |
|   |сельскохозяйственной   продукцией   по   сниженным    ценам|    года     |    администрации районов     |
|   |посредством организации сельскохозяйственных ярмарок       |             |                              |
+---+-----------------------------------------------------------+-------------+------------------------------+
|6. |Рассмотрение вопроса о  предоставлении мест для  размещения| II квартал  |    комитет по экономике,     |
|   |передвижных  объектов   мелкорозничной  торговли  в   целях|             |    администрации районов     |
|   |реализации продукции по ценам товаропроизводителей         |             |                              |
+---+-----------------------------------------------------------+-------------+------------------------------+
|7. |Заключение соглашений  с  руководителями  крупных   сетевых| II квартал  |     комитет по экономике     |
|   |магазинов  о  минимальной  торговой  наценке  на  социально|             |                              |
|   |значимые группы товаров                                    |             |                              |
+---+-----------------------------------------------------------+-------------+------------------------------+
|8. |Подготовка проекта решения  Саратовской  городской Думы  "О| II квартал  |    комитет по экономике,     |
|   |внесении изменений в решение Саратовской городской Думы  от|             |   МУП "Городской центр       |
|   |25.10.2007 N 21-204 "О наружной рекламе в городе  Саратове"|             |     размещения рекламы"      |
|   |о  снижении  годовой  ставки  платы  за  право  пользования|             |                              |
|   |недвижимым  муниципальным имуществом  в  целях установки  и|             |                              |
|   |эксплуатации рекламных конструкций в городе Саратове       |             |                              |
+---+-----------------------------------------------------------+-------------+------------------------------+
|9. |Формирование перечня муниципального имущества, сдаваемого в|II полугодие |   комитет по управлению      |
|   |аренду субъектам малого и среднего предпринимательства  без|             |   имуществом города          |
|   |проведения аукциона на право заключения договора аренды    |             |                              |
+---+-----------------------------------------------------------+-------------+------------------------------+
|10.|Выявление административных барьеров при обращении субъектов|II полугодие |  структурные подразделения   |
|   |малого и  среднего  предпринимательства в  органы  местного|             |        администрации,        |
|   |самоуправления   и  их   устранение   за  счет   разработки|             |     комитет по экономике     |
|   |административных регламентов                               |             |                              |
+---+-----------------------------------------------------------+-------------+------------------------------+
|11.|Оказание содействия   в   развитии   малого   и    среднего|  постоянно  |       комитет по экономике   |
|   |предпринимательства  посредством организации  и  проведения|             |                              |
|   |семинаров, "круглых столов", ярмарок кредитов              |             |                              |
+---+-----------------------------------------------------------+-------------+------------------------------+
|12.|Оказание содействия предприятиям города в  реструктуризации|    после    |       комитет по финансам,   |
|   |просроченных налоговых платежей в бюджет города            |  принятия   |       комитет по экономике   |
|   |                                                           | нормативных |                              |
|   |                                                           |  правовых   |                              |
|   |                                                           |  актов на   |                              |
|   |                                                           |федеральном и|                              |
|   |                                                           |региональном |                              |
|   |                                                           |   уровнях   |                              |
+---+-----------------------------------------------------------+-------------+------------------------------+
|13.|Рассмотрение вопроса    об     оказании    содействия     в|  в течение  | комитет по земельным ресурсам|
|   |реструктуризации просроченной  задолженности (по  состоянию|    года     |                              |
|   |на 1 января 2009 года)  по  платежам  за аренду  земельных |             |                              |
|   |участков в бюджет города                                   |             |                              |
+---+-----------------------------------------------------------+-------------+------------------------------+
|                                             Транспортный комплекс                                          |
+---+-----------------------------------------------------------+-------------+------------------------------+
|14.|Увеличение в общем  объеме пассажирооборота доли  перевозок|  в течение  |    комитет по промышленности,|
|   |пассажиров   городским  электрическим   транспортом   путем|    года     | энергетике, транспорту, связи|
|   |оптимизации   маршрутной  сети   городского   общественного|             |  и топливу, МУ "Транспортное |
|   |транспорта                                                 |             |           управление"        |
+---+-----------------------------------------------------------+-------------+------------------------------+
|15.|Разработка мероприятий    по    обеспечению     стабильного|    II-IV    |  комитет по промышленности,  |
|   |функционирования   и   недопущению   снижения    финансовых|  кварталы   | энергетике, транспорту, связи|
|   |показателей  деятельности МУПП  "Саратовгорэлектротранс"  в|             |           и топливу          |
|   |связи  с  мораторием  на повышение  тарифов  на  услуги  по|             |                              |
|   |перевозке пассажиров и багажа                              |             |                              |
+---+-----------------------------------------------------------+-------------+------------------------------+
|16.|Обновление подвижного состава МУПП "Саратовгорэлектротранс"|   III-IV    |    комитет по промышленности,|
|   |                                                           |  кварталы   | энергетике, транспорту, связи|
|   |                                                           |             |           и топливу,         |
|   |                                                           |             | МУПП "Саратовгорэлектротранс"|
|   |                                                           |             |                              |
+---+-----------------------------------------------------------+-------------+------------------------------+
|17.|Осуществление мероприятий      по     внедрению      единой|до конца года|    комитет по промышленности,|
|   |автоматизированной  навигационной  системы   диспетчерского|             | энергетике, транспорту, связи|
|   |управления пассажирскими перевозками                       |             |  и топливу, МУ "Транспортное |
|   |                                                           |             |           управление"        |
+---+-----------------------------------------------------------+-------------+------------------------------+
|                                 Жилищно-коммунальное хозяйство и строительство                             |
+---+-----------------------------------------------------------+-------------+------------------------------+
|18.|Участие от имени муниципального образования "Город Саратов"|  в течение  |      администрации районов   |
|   |представителей администраций районов  в органах  управления|    года     |                              |
|   |товариществ собственников жилья и управляющих организаций в|             |                              |
|   |целях обеспечения контроля за соблюдением  законодательства|             |                              |
|   |при установлении (пересмотре) тарифов на жилищные услуги   |             |                              |
+---+-----------------------------------------------------------+-------------+------------------------------+
|19.|Завершение оснащения  многоквартирных  домов   общедомовыми| IV квартал  |  комитет по ЖКХ, управляющие |
|   |(коллективными) приборами учета коммунальных ресурсов      |             |           организации        |
|   |                                                           |             |                              |
+---+-----------------------------------------------------------+-------------+------------------------------+
|20.|Осуществление контроля  за обоснованностью  выставляемых  к|ежеквартально| комитет по ЖКХ, администрации|
|   |оплате  населению  счетов за  сверхнормативное  потребление|             |             районов          |
|   |топливно-энергетических ресурсов                           |             |                              |
+---+-----------------------------------------------------------+-------------+------------------------------+
|21.|Рассмотрение на межведомственной  комиссии  по расчетам  за|не реже 2 раз| комитет по ЖКХ, администрации|
|   |ТЭР вопросов, связанных с:                                 |   в месяц   | районов, управляющие         |
|   |- платежной     дисциплиной    перед     ресурсоснабжающими|             | организации                  |
|   |организациями   за   потребленные   топливно-энергетические|             |                              |
|   |ресурсы;                                                   |             |                              |
|   |- проведением      претензионно-исковой      работы       с|             |                              |
|   |недобросовестными  плательщиками  жилищных  и  коммунальных|             |                              |
|   |услуг                                                      |             |                              |
+---+-----------------------------------------------------------+-------------+------------------------------+
|22.|Расширение зоны обслуживания МУП "ЕРКЦ г. Саратова" в целях|  в течение  |администрации районов,        |
|   |осуществления мониторинга финансовых потоков в сфере оплаты|    года     |управляющие организации       |
|   |населением жилищно-коммунальных услуг                      |             |                              |
+---+-----------------------------------------------------------+-------------+------------------------------+
|23.|Защита прав     потребителей      в     сфере      оказания|  постоянно  |администрации районов,        |
|   |жилищно-коммунальных  услуг,  в  том  числе  по   телефонам|             |комитет по ЖКХ                |
|   |"Горячей линии"                                            |             |                              |
+---+-----------------------------------------------------------+-------------+------------------------------+
|24.|Привлечение и освоение средств государственной корпорации и|до конца года|комитет по ЖКХ, комитет по    |
|   |областного бюджета в рамках реализации Федерального  закона|             |капитальному строительству    |
|   |от  21  июля   2007  г.  N   185-ФЗ  "О  Фонде   содействия|             |                              |
|   |реформированию жилищно-коммунального хозяйства"            |             |                              |
+---+-----------------------------------------------------------+-------------+------------------------------+
|                    Снижение напряженности на рынке труда, содействие эффективной занятости                 |
+---+-----------------------------------------------------------+-------------+------------------------------+
|25.|Своевременная и в  полном объёме  выплата заработной  платы|  в сроки,   |  структурные подразделения   |
|   |работникам муниципальных учреждений города                 |установленные|        администрации         |
|   |                                                           | для выплаты |                              |
|   |                                                           | заработной  |                              |
|   |                                                           |    платы    |                              |
+---+-----------------------------------------------------------+-------------+------------------------------+
|26.|Создание при   Молодежном  общественном   собрании   города|  в течение  |комитет по образованию,       |
|   |Саратова мобильного  молодежного  антикризисного штаба  для|    года     |Молодежное общественное       |
|   |оказания информационно-консультативной поддержки молодежи  |             |собрание города               |
+---+-----------------------------------------------------------+-------------+------------------------------+
|27.|Обеспечение дополнительной   занятости  и   трудоустройства|  в течение  |структурные подразделения     |
|   |работников учреждений социальной  сферы за счёт  расширения|    года     |администрации, учреждения     |
|   |перечня предоставляемых услуг                              |             |социальной сферы              |
+---+-----------------------------------------------------------+-------------+------------------------------+
|28.|Проведение работы   с   предприятиями   и    организациями,|  в течение  |комитет по труду и социальному|
|   |расположенными  на  территории города,  в  целях  выделения|    года     |развитию, отраслевые и        |
|   |рабочих  мест   для  безработных   граждан  под   временные|             |территориальные структурные   |
|   |общественные работы                                        |             |подразделения администрации   |
+---+-----------------------------------------------------------+-------------+------------------------------+
|29.|Проведение с  работодателями   разъяснительной  работы   по|  постоянно  |комитет по труду и социальному|
|   |вопросу    соблюдения    законодательства    в     условиях|             |развитию, администрации       |
|   |высвобождения работников при сокращении штатов             |             |районов                       |
+---+-----------------------------------------------------------+-------------+------------------------------+
|30.|Информирование работодателей о возможностях учебно-курсовой|  в течение  |    администрации районов     |
|   |сети г.  Саратова   с   целью  профессионального   обучения|    года     |                              |
|   |высвобождаемых работников  для замещения вакантных  рабочих|             |                              |
|   |мест                                                       |             |                              |
+---+-----------------------------------------------------------+-------------+------------------------------+
|31.|Проведение информационной,        консультативной         и|  постоянно  |комитет по общественным       |
|   |разъяснительной  работы,   направленной  на   демпфирование|             |отношениям, анализу и         |
|   |протестных  настроений  и снижение  негативных  последствий|             |информации, администрации     |
|   |кризиса                                                    |             |районов                       |
+---+-----------------------------------------------------------+-------------+------------------------------+
|32.|Информирование граждан  о  порядке  увольнения,  льготах  и|  постоянно  |комитет по общественным       |
|   |компенсациях,  планируемых мероприятиях  центров  занятости|             |отношениям, анализу и         |
|   |населения (День службы занятости, ярмарка вакансий,  работа|             |информации, комитет по труду  |
|   |консультативного центра и др.) через печатные и электронные|             |и социальному развитию        |
|   |СМИ, размещение объявлений на предприятиях, в муниципальных|             |                              |
|   |учреждениях и в структурных подразделениях социальной сферы|             |                              |
+---+-----------------------------------------------------------+-------------+------------------------------+
|33.|Организация временного   трудоустройства   подростков    из|   II-III    |комитет по труду и социальному|
|   |малообеспеченных   семей   с  частичной   компенсацией   их|   квартал   |развитию, комитет по          |
|   |заработной платы                                           |             |образованию, комиссия по делам|
|   |                                                           |             |несовершеннолетних, Молодежное|
|   |                                                           |             |общественное собрание города  |
+---+-----------------------------------------------------------+-------------+------------------------------+
|34.|Формирование состава   трудовых  арбитров   предприятий   и| II квартал  |комитет по труду и социальному|
|   |организаций города для участия в примирительных процедурах,|             |развитию                      |
|   |организация их обучения                                    |             |                              |
+---+-----------------------------------------------------------+-------------+------------------------------+
|35.|Размещение социальной рекламы по вопросам трудоустройства и|  в течение  | комитет по экономике,        |
|   |занятости населения                                        |    года     | МУП "Городской центр         |
|   |                                                           |             | размещения рекламы"          |
+---+-----------------------------------------------------------+-------------+------------------------------+
|                                           Меры социальной поддержки                                        |
+---+-----------------------------------------------------------+-------------+------------------------------+
|36.|Своевременное оказание мер  социальной поддержки  отдельным|  постоянно  |комитет по труду и социальному|
|   |категориям граждан  в соответствии  с компетенцией  органов|             |развитию                      |
|   |местного самоуправления                                    |             |                              |
+---+-----------------------------------------------------------+-------------+------------------------------+
|37.|Выполнение мероприятий  в рамках  реализации  ведомственной|  в течение  |комитет по труду и социальному|
|   |целевой  Программы  социальной поддержки  населения  города|    года     |развитию                      |
|   |Саратова на 2009 год, в том числе:                         |             |                              |
|   |- мероприятия по оказанию материальной помощи заявителям;  |             |                              |
|   |- мероприятия    по    укреплению    здоровья    детей    и|             |                              |
|   |малообеспеченных граждан;                                  |             |                              |
+---+-----------------------------------------------------------+-------------+------------------------------+
|38.|Выполнение мероприятий  в рамках  реализации  ведомственной|  в течение  |комитет по труду и социальному|
|   |целевой Программы "Старшее поколение"                      |    года     |развитию                      |
+---+-----------------------------------------------------------+-------------+------------------------------+
|39.|Исключение предоставления  за плату  гражданам  медицинских|             |  комитет здравоохранения,    |
|   |услуг, установленных Программой государственных гарантий.  |  в течение  |    комитет по экономике      |
|   |При необходимости, подготовка  проекта решения  Саратовской|    года     |                              |
|   |городской Думы "О внесении изменений в решение  Саратовской|             |                              |
|   |городской Думы от 14.06.2001 N 7-58 "О платных  медицинских| II квартал  |                              |
|   |и    сервисных    услугах,    оказываемых    муниципальными|             |                              |
|   |медицинскими учреждениями г .Саратова"                     |             |                              |
+---+-----------------------------------------------------------+-------------+------------------------------+
|                                               Бюджетная политика                                           |
+---+-----------------------------------------------------------+-------------+------------------------------+
|40.|Пересмотр параметров бюджета города  на 2009 год по  итогам|   август    | комитет по финансам, главные |
|   |исполнения бюджета города за  I полугодие в зависимости  от|             |администраторы доходов бюджета|
|   |поступления доходных источников                            |             |города, главные распорядители |
|   |                                                           |             |    средств бюджета города    |
+---+-----------------------------------------------------------+-------------+------------------------------+
|41.|Расширение налогооблагаемой базы  по  земельному налогу  за|             |комитет по земельным ресурсам |
|   |счет:                                                      |             |                              |
|   |- разработки и реализации долгосрочной целевой программы по|до 1 августа |                              |
|   |формированию земельных         участков,         занимаемых|             |                              |
|   |многоквартирными домами;                                   |             |                              |
|   |- привлечения  средств  бюджета  области  на   формирование|  в течение  |                              |
|   |земельных участков, занимаемых многоквартирными домами;    |    года     |                              |
|   |- направления в налоговые органы сведений, необходимых  для|  в течение  |                              |
|   |исчисления  земельного   налога   по  земельным   участкам,|    года     |                              |
|   |занимаемым многоквартирными домами                         |             |                              |
+---+-----------------------------------------------------------+-------------+------------------------------+
|42.|Увеличение поступлений от арендной платы за землю в  бюджет|  в течение  |комитет по земельным ресурсам |
|   |города  за   счет  разработки   и  внедрения   программного|    года     |                              |
|   |комплекса для учета земельных участков, начисления арендной|             |                              |
|   |платы                                                      |             |                              |
+---+-----------------------------------------------------------+-------------+------------------------------+
|43.|Расширение налогооблагаемой  базы   по  налогу  на   доходы|  в течение  |комитет по труду и социальному|
|   |физических  лиц за  счет  участия  в осуществлении  мер  по|    года     |развитию, комитет по          |
|   |легализации заработной платы  и неформального рынка  труда,|             |экономике, администрации      |
|   |оказания содействия занятости населения                    |             |районов                       |
+---+-----------------------------------------------------------+-------------+------------------------------+
|44.|Разграничение права     государственной      собственности,|  в течение  |комитет по земельным ресурсам |
|   |юридического оформления права собственности  муниципального|    года     |                              |
|   |образования "Город Саратов" на земельные участки           |             |                              |
+---+-----------------------------------------------------------+-------------+------------------------------+
|45.|Ограничение принятия новых расходных обязательств бюджета  |  в течение  |  структурные подразделения   |
|   |города                                                     |    года     |        администрации         |
+---+-----------------------------------------------------------+-------------+------------------------------+
|46.|Проведение мероприятий в целях экономии бюджетных средств и|  в течение  |  структурные подразделения   |
|   |оптимизации бюджетных расходов                             |    года     |        администрации         |
+---+-----------------------------------------------------------+-------------+------------------------------+
|47.|Рассмотрение вопроса  о  разработке  долгосрочной   целевой| III квартал |комитет по управлению         |
|   |программы   об   обеспечении   структурных    подразделений|             |имуществом города, структурные|
|   |администрации    города    и    муниципальных    учреждений|             |подразделения администрации   |
|   |муниципальными зданиями (помещениями)                      |             |                              |
|   |                                                           |             |                              |
+---+-----------------------------------------------------------+-------------+------------------------------+
|48.|Обновление перечня  объектов  муниципальной  собственности,|  до 1 июля  |комитет по управлению         |
|   |потенциально возможных к передаче в концессию              |             |имуществом города, комитет    |
|   |                                                           |             |по экономике                  |
+---+-----------------------------------------------------------+-------------+------------------------------+
|                                  Мониторинг социально-экономической ситуации                               |
+---+-----------------------------------------------------------+-------------+------------------------------+
|49.|Проведение ежемесячного  мониторинга  основных   параметров|  постоянно  |     комитет по экономике     |
|   |социально-экономического развития города по видам и  сферам|             |                              |
|   |деятельности                                               |             |                              |
|   |                                                           |             |                              |
+---+-----------------------------------------------------------+-------------+------------------------------+
|50.|Проведение мониторинга ситуации  на рынке труда  в связи  с|  постоянно  |комитет по труду и социальному|
|   |сокращением численности или штата работников               |             |           развитию           |
|   |                                                           |             |                              |
+---+-----------------------------------------------------------+-------------+------------------------------+
|51.|Проведение мониторинга  по  выплате  заработной  платы   на| еженедельно |    комитет по экономике,     |
|   |предприятиях и организациях города всех форм собственности |             |    администрации районов     |
|   |                                                           |             |                              |
+---+-----------------------------------------------------------+-------------+------------------------------+


Председатель комитета по экономике
администрации города                                   А.С. Санников