Постановление Правительства Саратовской области от 15.05.2009 № 183-П

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                     от 15 мая 2009 года N 183-П                      

                              г. Саратов                              



О   внесении   изменений  в  областную
целевую программу "Энергоэффективность
Саратовской области" на 2006-2010 годы


     На основании Устава  (Основного  Закона)  Саратовской  области  и
Закона   Саратовской  области  "О  бюджетном  процессе  в  Саратовской
области" Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Внести    изменения    в    областную    целевую     программу
"Энергоэффективность  Саратовской  области" на 2006-2010 годы согласно
приложению.
     2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.


Губернатор области                                        П.Л.Ипатов




                                     Приложение к постановлению
                                     Правительства области от
                                     15 мая 2009 года N 183-П


                             Изменения,
     вносимые в областную целевую программу "Энергоэффективность
               Саратовской области" на 2006-2010 годы
                                                                      
     1. Позицию "Основные разработчики Программы"  паспорта  Программы
после  слов "отдел энергетических проблем Саратовского научного центра
Российской  академии   наук"   дополнить   словами   "ГАУ   "Агентство
энергосбережения" Саратовской области".
     2. Позицию   "Исполнители   программных   мероприятий"   паспорта
Программы  после  слов  "органы  местного  самоуправления области  (по
согласованию)" дополнить  словами  "ГАУ  "Агентство  энергосбережения"
Саратовской области".
     3. В  позиции  "Объем  и  источники   финансирования   Программы"
паспорта Программы:
     цифры "9629,2" заменить цифрами "9658,6";
     цифры "499,1" заменить цифрами "518,1";
     цифры "443,9" заменить цифрами "454,9";
     цифры "90,0" заменить цифрами "88,8";
     цифры "7367,2" заменить цифрами "7367,8";
     после слов "ГУ  "Агентство  энергосбережения"  дополнить  словами
"ГАУ "Агентство энергосбережения" Саратовской области".
     4. Подраздел 3 "Энергоэффективность в сфере потребления"  раздела
III "Система программных мероприятий" дополнить пунктом 3.8 следующего
содержания:
     "3.8. Энергоэффективность  в  энергоемких  объектах  и   системах
теплоснабжения   организаций   коммунального   комплекса  и  бюджетных
учреждений:
     В целях реализации единой системы антикризисных мер на территории
области   по   вопросам   энергосбережения   в   бюджетном  секторе  и
коммунальном   комплексе    предлагается    проведение    приоритетных
мероприятий  по вопросам энергосбережения в организациях коммунального
комплекса и в бюджетных учреждениях.
     Программой  предусматривается  проведение  комплекса  программных
мероприятий по следующим направлениям:
     капитальный ремонт систем отопления объектов  бюджетной  сферы  с
установкой приборов учета энергоресурсов;
     обеспечение   мероприятий   по   повышению    энергоэффективности
использования     топливно-энергетических    ресурсов    организациями
коммунального комплекса и бюджетными учреждениями:
     оснащение  котельных  (теплоисточников)  газовыми  измерительными
комплексами с электронными корректорами;
     изоляция тепловых сетей с использованием современных изоляционных
материалов, в том числе пенополиуретана.
     В целях приведения  учета  газа  в  соответствии  с  требованиями
нормативно-технической  документации  и урегулирования отношений между
теплоснабжающими   организациями  коммунального  комплекса  области  и
поставщиками  газа  Правительством области достигнута договоренность с
ООО  "Саратовская  газовая  компания"  о  проведении  мероприятий   по
выполнению    реконструкции   существующих   узлов   учета   газа   на
теплоисточниках (счетчиков  РГ,  СГ,  ТГС  без  приборной  регистрации
параметров  потока  газа) и по оснащению приборами учета с электронной
коррекцией в течение 2-х лет, начиная с 1  сентября  2007  года  по  1
сентября 2009 года.
     Необходимость замены существующих газовых счетчиков марки РГ, СГ,
ТГС   имеет   для   предприятий   несколько  степеней  по  значимости,
вытекающих из недостатков этих приборов, в том числе:
     счетчики марки  РГ,  выпущенные  до  1998  года,  по  техническим
характеристикам   завода  изготовителя  не  могут  использоваться  при
измерении расхода газа с температурой ниже +5°С;
     смонтированные трестом "Саратовоблгаз"  в  70-х-80-х  годах  узлы
учета  газа  на  котельных  не соответствуют в полной мере требованиям
ГОСТ и Правил учета газа, имеют предельные сроки эксплуатации;
     существующие  Правила  учета  газа  не  позволяют   использование
регистрации параметров потока газа в виде журнала работы котельной.
     Установленные узлы учета газа из-за резкого  сокращения  тепловой
нагрузки  и,  как  следствие,  уменьшения  объемов  газопотребления не
обеспечивают  учет  газа  при   минимальных   расходах,   особенно   в
межсезонный и летний периоды.
     В таких условиях расчет объема потребляемого газа проводится   по
мощности   газопотребляющего   оборудования  или  по  нижнему  пределу
измерений расхода газа.
     Замена счетчиков газа на  современные  с  электронной  коррекцией
является  неотложной задачей. Ожидаемое сокращение потребления газа за
счет  исключения  расчетов  объема  потребляемого  газа  по   мощности
газопотребляющего   оборудования  или  по  нижнему  пределу  измерений
составит ежегодно около 20 и более процентов и за счет  более  точного
измерения   –  10-15   процентов.    Экономическая    целесообразность
обуславливается также ужесточением действующих в  этой  сфере  норм  и
правил.   При   этом  сокращение  затрат  предприятия  на  оплату  ТЭР
произойдет в рамках балансового убытка, финансируемого из бюджета,  то
есть напрямую сократит расходование бюджетных средств.
     Применение  для  теплоизоляции  в  тепловых   сетях   современных
теплоизолирующих  материалов,  в  частности скорлуп из пенополиуретана
обеспечивает низкие потери  тепла  на  эксплуатируемых  трубопроводах,
позволяя  решать  актуальную проблему энергосбережения. Пенополиуретан
имеет низкий коэффициент теплопроводности  и  позволяет  реализовывать
технические решения по внедрению энергосберегающих технологий, повышая
качественные  характеристики  теплотрасс  тепловых   сетей,   позволяя
снижать  капитальные  затраты  и  средства  на  ремонт  и эксплуатацию
трубопроводов. Экономический эффект энергосбережения при использовании
предизолированных  труб  из  пенополиуретана  существенно выше, нежели
при   использовании   устаревших   теплоизоляционных   материалов   из
минеральной  ваты.  Для  надземной прокладки предизолированных труб из
пенополиуретана  производятся   воздуховоды   оцинкованные   (оболочка
оцинкованная)  с  толщиной  защитного  металлического  слоя до 1 мм, а
также другие виды покрытия. Использование  данного  вида  теплоизоляии
для труб тепловых сетей значительно снижает теплопотери с 25 процентов
до 5 процентов.
     На территории  области  более  5000  объектов  социальной  сферы.
Проведенный  мониторинг  систем  теплоснабжения в текущем отопительном
сезоне объектов бюджетной сферы, особенно в период низких  температур,
показал, что в системах отопления ряда объектов отсутствует циркуляция
вследствие продолжительной эксплуатации инженерного оборудования.
     Даже при  нормативной  температуре  теплоносителя  на  вводе  ряд
объектов  социальной  сферы  (школы,  больницы)  имеет  внутри  здания
значения  температур  ниже  нормативной,  что  приводит  к  негативным
последствиям.
     В соответствие  с  нормативными  документами  температура  внутри
больниц,  детских  садов должна составлять не менее 20°С, для высших и
средних учебных заведений не менее 16°С.
     Проведение  капитального  ремонта  с  установкой  приборов  учета
энергоресурсов на объектах социальной сферы позволит сократить расходы
местных бюджетов, повысить эффективность и  надежность  работы  систем
теплоснабжения.
     При  реализации  программных  мероприятий   средства   областного
бюджета  передаются  в соответствии с законом области в форме субсидии
бюджетам  муниципальных  образований  области   в   пределах   лимитов
бюджетных  обязательств,  доведенных  главному  распорядителю  средств
областного бюджета на 2009 год.".
     5. В таблице N 3 "Распределение финансовых  средств"  раздела  IV
"Ресурсное обеспечение Программы":
     наименование графы 6 после слов ГУ  "Агентство  энергосбережения"
дополнить   словами   "ГАУ  "Агентство  энергосбережения"  Саратовской
области";
     в позиции "Энергоэффективность в жилищно-коммунальном хозяйстве":
     в графе 2 цифры "1150" заменить цифрами "1110";
     в графе 4 цифры "277,1" заменить цифрами "255,1";
     в графе 7 цифры "451,0" заменить цифрами "433,0";
     в  позиции  "Энергоэффективность  в  организациях   (учреждениях)
бюджетной сферы":
     в графе 2 цифры "585,0" заменить цифрами "544,8";
     в графе 4 цифры "220,0" заменить цифрами "181,0";
     в графе 6 цифры "30,0" заменить цифрами "28,8";
     дополнить позицией следующего содержания:
-------------------------------------------------------------------------------------
|" |Энергоэффективность в энер-|109,6 |  -  |80,0 |11,0 |  -  |18,6 |  -  |  -  |   |
|  |гоемких объектах и системах|      |     |     |     |     |     |     |     |   |
|  |теплоснабжения организаций |      |     |     |     |     |     |     |     |   |
|  |коммунального комплекса и  |      |     |     |     |     |     |     |     |   |
|  |бюджетных учреждениях      |      |     |     |     |     |     |     |     |"; |
-------------------------------------------------------------------------------------
     в позиции "Всего":
     в графе 2 цифры "3533,2" заменить цифрами "3562,6";
     в графе 4 цифры "497,1" заменить цифрами "516,1";
     в графе 5 цифры "442,9" заменить цифрами "453,9";
     в графе 6 цифры "89,0" заменить цифрами "87,8";
     в графе 7 цифры "1714,2" заменить цифрами "1714,9";
     в позиции "Итого по системе программных мероприятий":
     в графе 2 цифры "9629,2" заменить цифрами "9658,6";
     в графе 4 цифры "499,1" заменить цифрами "518,1";
     в графе 5 цифры "443,9" заменить цифрами "454,9";
     в графе 6 цифры "90,0" заменить цифрами "88,8";
     в графе 7 цифры "7367,2" заменить цифрами "7367,8";
     6) в  разделе  3  "Энергоэффективность   в   сфере   потребления"
приложения N 1 к Программе:
     а) в подразделе 3.6 "Энергоэффективность  в  жилищно-коммунальном
хозяйстве":
     в строке "2009":
     в графе 3 цифры "253,0" заменить цифрами "213,0";
     в графе 5 цифры "60,0" заменить цифрами "38,0";
     в графе 7 цифры "108,0" заменить цифрами "90,0";
     в графе 10 после слов "ГУ "Агентство энергосбережения"  дополнить
словами "ГАУ "Агентство энергосбережения" Саратовской области";
     в позиции "Всего":
     в графе 3 цифры "1150,0" заменить цифрами "1110,0";
     в графе 5 цифры "277,1" заменить цифрами "255,1";
     в графе 7 цифры "510,0" заменить цифрами "492,0";
     б) в   подразделе   3.7   "Энергоэффективность   в   организациях
(учреждениях) бюджетной сферы":
     в строке "2009":
     в графе 3 цифры "126,0" заменить цифрами "85,8";
     в графе 5 цифры "51,0" заменить цифрами "12,0";
     в графе 7 цифры "6,0" заменить цифрами "4,8";
     в графе 10 после слов "ГУ "Агентство энергосбережения"  дополнить
словами "ГАУ "Агентство энергосбережения" Саратовской области";
     в позиции "Всего":
     в графе 3 цифры "585,0" заменить цифрами "544,8";
     в графе 5 цифры "220,0" заменить цифрами "181,0";
     в графе 7 цифры "30,0" заменить цифрами "28,8";
     дополнить подразделом 3.8 следующего содержания:
     "3.8.  Энергоэффективность  в  энергоемких  объектах  и  системах
теплоснабжения   организаций   коммунального   комплекса  и  бюджетных
учреждений
-------------------------------------------------------------------------------------
|Проведение       | 2009 | 109,6  |  -  | 80,0 | 11,0 | 18,6 |  -   |  -  |   |  -  |
|приоритетных     |      |        |     |      |      |      |      |     |   |     |
|мероприятий по   |      |        |     |      |      |      |      |     |   |     |
|вопросам         |      |        |     |      |      |      |      |     |   |     |
|энергосбережения |      |        |     |      |      |      |      |     |   |     |
|на предприятиях  |      |        |     |      |      |      |      |     |   |     |
|коммунального    |      |        |     |      |      |      |      |     |   |     |
|комплекса и в    |      |        |     |      |      |      |      |     |   |     |
|организациях     |      |        |     |      |      |      |      |     |   |     |
|(учреждениях)    |      |        |     |      |      |      |      |     |   |     |
|бюджетной сферы  |      |        |     |      |      |      |      |     |   |     |
|области          |      |        |     |      |      |      |      |     |   |     |
|—————————————————|——————|————————|—————|——————|——————|——————|——————|—————|———|—————|
|     Всего:      |      | 109,6  |  -  | 80,0 | 11,0 | 18,6 |  -   |  -  |   |  -  |
-------------------------------------------------------------------------------------
     в) в позиции "Итого":
     в графе 3 цифры "3533,2" заменить цифрами "3562,6";
     в графе 5 цифры "497,1" заменить цифрами "516,1";
     в графе 6 цифры "442,9" заменить цифрами "453,9";
     в графе 7 цифры "2338,2" заменить цифрами "2337,6";
     г) в позиции "Итого по системе программных мероприятий":
     в графе 3 цифры "9629,2" заменить цифрами "9658,6";
     в графе 5 цифры "499,1" заменить цифрами "518,1";
     в графе 6 цифры "443,9" заменить цифрами "454,9";
     в графе 7 цифры "8406,2" заменить цифрами "8405,6".