Постановление Администрации г. Саратова от 23.05.2008 № 608

 



                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА САРАТОВА                     
                                                                      
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             




23.05.2008 N 608


О разработке проекта
среднесрочного финансового плана
города Саратова на 2009-2011 годы
и проекта бюджета города на 2009 год


     В  соответствии   с  решением   Саратовской   городской  Думы  от
27.03.2008  N  26-271  "О  Положении о  бюджетном  процессе  в  городе
Саратове", в целях  обеспечения  своевременного  формирования  проекта
среднесрочного  финансового  плана  на  2009-2011  годы  и  разработки
проекта бюджета города на 2009 год
                             постановляю:

     1. Образовать межведомственную  комиссию  по  подготовке  проекта
среднесрочного финансового плана города  Саратова на 2009-2011 годы  и
проекта бюджета города на 2009  год и утвердить ее должностной  состав
согласно приложению N 1.
     2. Утвердить    План    мероприятий   по    подготовке    проекта
среднесрочного финансового плана города  Саратова на 2009-2011 годы  и
проекта бюджета города на 2009 год согласно приложению N 2.
     3. Структурным  подразделениям  администрации  города  обеспечить
разработку показателей  по доходам и  расходам проекта  среднесрочного
финансового плана города Саратова на 2009-2011 годы и проекта  бюджета
города на 2009 год в сроки, указанные в приложении N 2.
     4. Межведомственной комиссии по подготовке проекта среднесрочного
финансового плана города Саратова на 2009-2011 годы и проекта  бюджета
города на 2009 год рассмотреть проект  бюджета  города  по  доходам  и
расходам, предусмотрев  расходы на погашение  и обслуживание  долговых
обязательств, и подготовить  обоснованные  предложения  для  работы  с
межведомственной комиссией по формированию консолидированного  бюджета
правительства области и согласительной комиссией Саратовской областной
Думы.
     5. Разрешить  комитету по финансам администрации города (Мурзаков
А.П.) изменять сроки  исполнения мероприятий, установленные Планом  по
подготовке проекта среднесрочного финансового плана города Саратова на
2009-2011 годы и проекта бюджета города на 2009 год с учетом  принятия
нормативных правовых актов Российской Федерации, правительства области
и органов местного самоуправления.
     6. Контроль за исполнением настоящего постановления  оставляю  за
собой.


Глава 
администрации города                                         В.Л.Сомов




                                           Приложение N 1
                                           к постановлению главы
                                           администрации города
                                           от 23 мая 2008 года N 608


                          ДОЛЖНОСТНОЙ СОСТАВ
           межведомственной комиссии по подготовке проекта
  среднесрочного финансового плана города Саратова на 2009-2011 годы
                 и проекта бюджета города на 2009 год

+----------------------------+---------------------------------------+
| Председатель комиссии      | - глава администрации города          |
+----------------------------+---------------------------------------+
| Заместители председателя   | - заместитель главы муниципального    |
| комиссии:                  |образования "Город Саратов"            |
|                            |(по согласованию)                      |
+----------------------------+---------------------------------------+
|                            | - председатель постоянной комиссии по |
|                            |бюджетно-финансовым вопросам,          |
|                            |экономике, использованию муниципальной |
|                            |собственности, местным налогам и       |
|                            |сборам городской Думы (по согласованию)|
+----------------------------+---------------------------------------+
|                            | - председатель комитета по финансам   |
|                            | администрации города                  |
+----------------------------+---------------------------------------+
| секретарь комиссии         | - начальник сводно-аналитического     |
|                            |управления комитета по финансам        |
|                            |администрации города                   |
+----------------------------+---------------------------------------+
|      Члены комиссии:       |                                       |
+----------------------------+---------------------------------------+
| заместитель главы          |                                       |
| администрации города по    |                                       |
| экономике                  |                                       |
+----------------------------+---------------------------------------+
| заместитель главы          |                                       |
| администрации города по    |                                       |
| индустриальному комплексу  |                                       |
+----------------------------+---------------------------------------+
| заместитель главы          |                                       |
| администрации города по    |                                       |
| социальной сфере           |                                       |
+----------------------------+---------------------------------------+
| заместитель главы          |                                       |
| администрации города по    |                                       |
| градостроительству,        |                                       |
| председатель комитета по   |                                       |
| капитальному строительству |                                       |
+----------------------------+---------------------------------------+
| председатель комитета по   |                                       |
| управлению имуществом      |                                       |
| города                     |                                       |
+----------------------------+---------------------------------------+
| председатель комитета      |                                       |
| правового обеспечения      |                                       |
| администрации города       |                                       |
+----------------------------+---------------------------------------+
| председатель комитета по   |                                       |
| земельным ресурсам         |                                       |
| администрации города       |                                       |
+----------------------------+---------------------------------------+
| председатель комитета по   |                                       |
| экономике администрации    |                                       |
| города                     |                                       |
+----------------------------+---------------------------------------+
| глава администрации        |                                       |
| Заводского района города   |                                       |
+----------------------------+---------------------------------------+
| глава администрации        |                                       |
| Кировского района города   |                                       |
+----------------------------+---------------------------------------+
| заместитель руководителя   |                                       |
| УФНС России по Саратовской |                                       |
| области (по согласованию)  |                                       |
+----------------------------+---------------------------------------+
| председатель               |                                       |
| контрольно-счетной палаты  |                                       |
| городской Думы (по         |                                       |
| согласованию)              |                                       |
+----------------------------+---------------------------------------+
| начальник отдела           |                                       |
| контрольно-счетной палаты  |                                       |
| городской Думы (по         |                                       |
| согласованию)              |                                       |
+----------------------------+---------------------------------------+
| начальник отдела правового |                                       |
| обеспечения городской Думы |                                       |
| (по согласованию)          |                                       |
+----------------------------+---------------------------------------+
| начальник отдела по        |                                       |
| бюджетно-финансовым        |                                       |
| вопросам, экономике,       |                                       |
| использованию муниципальной|                                       |
| собственности, местным     |                                       |
| налогам и сборам городской |                                       |
| Думы (по согласованию)     |                                       |
+----------------------------+---------------------------------------+
| заместитель председателя   |                                       |
| комитета по финансам       |                                       |
| администрации города       |                                       |
+----------------------------+---------------------------------------+



                                          Приложение N 2
                                          к постановлению главы 
                                          администрации города
                                          от 23 мая 2008 года N 608


                                 ПЛАН
 мероприятий по подготовке проекта среднесрочного финансового плана
    города на 2009-2011 годы и проекта бюджета города на 2009 год

+----+----------------------------------------------+--------------------------+-----------------------+
| N  |                 Мероприятия                  |    Ответственные за      |   Сроки исполнения    |
|    |                                              |       исполнение         |                       |
+----+----------------------------------------------+--------------------------+-----------------------+
| 1  |                      2                       |            3             |          4            |
+----+----------------------------------------------+--------------------------+-----------------------+
|1.  |Направление главным распорядителям средств    |комитет по экономике      |до 28 мая 2008 года    |
|    |бюджета города прогноза показателей инфляции, |администрации города      |                       |
|    |индексов-дефляторов, индексации оплаты труда  |                          |                       |
|    |работников бюджетной сферы и муниципальных    |                          |                       |
|    |служащих в 2009-2011 годах                    |                          |                       |
+----+----------------------------------------------+--------------------------+-----------------------+
|2.  |Разработка и представление на рассмотрение    |комитет по                |до 30 мая 2008 года    |
|    |администрации города лимитов потребления      |промышленности,           |                       |
|    |топливно-энергетических ресурсов на 2009 год  |энергетике, транспорту,   |                       |
|    |для учреждений, финансируемых из бюджета      |связи и топливу           |                       |
|    |города                                        |администрации города      |                       |
+----+----------------------------------------------+--------------------------+-----------------------+
|3.  |Представление в комитет по финансам           |комитет по                |до 6 июня 2008 года    |
|    |администрации города и главным распорядителям |промышленности,           |                       |
|    |средств бюджета города расчёта потребности    |энергетике, транспорту,   |                       |
|    |средств на оплату топливно-энергетических     |связи и топливу           |                       |
|    |ресурсов муниципальными бюджетными            |администрации города      |                       |
|    |учреждениями                                  |                          |                       |
+----+----------------------------------------------+--------------------------+-----------------------+
|4.  |Согласование главными распорядителями средств |                          |                       |
|    |бюджета города прогнозных объемов расходов    |                          |                       |
|    |бюджета города по разделам и подразделам      |                          |                       |
|    |бюджетной классификации с отраслевыми         |                          |                       |
|    |министерствами правительства Саратовской      |                          |                       |
|    |области:                                      |                          |                       |
|    |на 2009 год;                                  |главные распорядители     |до 24 июня 2008 года   |
|    |                                              |средств бюджета города    |                       |
|    |на 2010-2011 годы                             |главные распорядители     |до 24 июня 2008 года   |
|    |                                              |средств бюджета города    |                       |
+----+----------------------------------------------+--------------------------+-----------------------+
|5.  |Согласование с министерством экономического   |комитет по экономике      |до 20 июня 2008 года   |
|    |развития и торговли области бюджетообразующих |администрации города      |                       |
|    |показателей социально-экономического развития |                          |                       |
|    |города на 2009-2011 годы                      |                          |                       |
+----+----------------------------------------------+--------------------------+-----------------------+
|6.  |Представление в комитет по финансам           |управление Федеральной    |                       |
|    |администрации города прогнозных показателей   |налоговой службы России   |                       |
|    |по земельному налогу:                         |по Саратовской области    |до 16 июня 2008 года   |
|    |     на 2009 год;                             |(по согласованию),        |                       |
|    |                                              |комитет по земельным      |до 25 июня 2008 года   |
|    |     на 2010-2011 годы                        |ресурсам администрации    |                       |
|    |                                              |города, администрации     |                       |
|    |                                              |районов                   |                       |
+----+----------------------------------------------+--------------------------+-----------------------+
|7.  |Представление в комитет по финансам           |главные администраторы    |                       |
|    |администрации города прогнозов поступлений в  |доходов бюджета города,   |                       |
|    |бюджет города доходов и источников            |главные администраторы    |                       |
|    |внутреннего финансирования дефицита бюджета   |источников внутреннего    |до 20 июня 2008 года   |
|    |     на 2009 год;                             |финансирования дефицита   |                       |
|    |     на 2010-2011 годы                        |бюджета города            |до 1 июля 2008 года    |
+----+----------------------------------------------+--------------------------+-----------------------+
|8.  |Представление в комитет по финансам           |управление Федеральной    |                       |
|    |администрации города:                         |налоговой службы России   |                       |
|    |- данных о поступлении дополнительных средств |по Саратовской области    |                       |
|    |в бюджет города в результате проведенной      |(по согласованию)         |                       |
|    |реструктуризации в соответствии со сроками    |                          |до 20 июня 2008 года   |
|    |погашения реструктурированных платежей:       |                          |до 1 июля 2008 года    |
|    |     в 2009 году;                             |                          |                       |
|    |     в 2010-2011 годах;                       |                          |                       |
|    |- данных о задолженности по отмененным        |                          |до 20 июня 2008 года   |
|    |налогам и сборам, реальной к взысканию:       |                          |до 1 июля 2008 года    |
|    |     в 2009 году;                             |                          |                       |
|    |     в 2010-2011 годах;                       |                          |                       |
|    |- данных о дополнительных платежах в бюджет   |                          |                       |
|    |города, доначисленных по результатам          |                          |до 20 июня 2008 года   |
|    |контрольной работы налоговых органов:         |                          |до 1 июля 2008 года    |
|    |     в 2009 году;                             |                          |до 20 июня 2008 года   |
|    |     в 2010-2011 годах;                       |                          |                       |
|    |- отчетов о базе налогообложения по основным  |                          |                       |
|    |видам налогов за 2007 год                     |                          |                       |
+----+----------------------------------------------+--------------------------+-----------------------+
|9.  |Представление в комитет по финансам           |комитет по экономике      |до 20 июня 2008 года   |
|    |администрации города основных показателей     |администрации города      |                       |
|    |прогноза социально-экономического развития    |                          |                       |
|    |города, согласованного с министерством        |                          |                       |
|    |экономического развития и торговли            |                          |                       |
|    |Саратовской области на период 2009-2011 годов |                          |                       |
+----+----------------------------------------------+--------------------------+-----------------------+
|10. |Представление в комитет по финансам и комитет |комитет по                |до 20 июня 2008 года   |
|    |по экономике администрации города расчетов по |промышленности,           |                       |
|    |платежам за пользование природными ресурсами  |энергетике, транспорту,   |                       |
|    |на период 2009-2011 годов                     |связи и топливу           |                       |
|    |                                              |администрации города      |                       |
+----+----------------------------------------------+--------------------------+-----------------------+
|11. |Подготовка проекта прогнозного плана          |комитет по управлению     |до 20 июня 2008 года   |
|    |(программы) приватизации муниципального       |имуществом города         |                       |
|    |имущества на 2008 год                         |                          |                       |
+----+----------------------------------------------+--------------------------+-----------------------+
|12. |Разработка основных характеристик бюджета     |комитет по финансам       |                       |
|    |города по доходам и поступлениям:             |администрации города,     |                       |
|    |- на 2009 год;                                |главные администраторы    |до 17 июля 2008 года   |
|    |- среднесрочного финансового плана на         |доходов бюджета города    |до 21 июля 2008 года   |
|    |2010-2011 годы                                |                          |                       |
+----+----------------------------------------------+--------------------------+-----------------------+
|13. |Рассмотрение на  заседании   межведомственной |комитет по финансам       |до 20 июня 2008 года   |
|    |комиссии по подготовке проекта среднесрочного |администрации города      |                       |
|    |финансового плана города на 2009-2011 годы  и |                          |                       |
|    |проекта  решения  городской Думы  "О  бюджете |                          |                       |
|    |города на 2009 год" (далее - межведомственная |                          |                       |
|    |комиссия):                                    |                          |                       |
|    |- основных приоритетов                        |                          |                       |
|    |социально-экономического развития города;     |                          |                       |
|    |- основных направлений бюджетной и  налоговой |                          |                       |
|    |политики;                                     |                          |                       |
|    |- особенностей   реализации   на   территории |                          |                       |
|    |города Федерального закона от 6 октября  2003 |                          |                       |
|    |г. N 131-ФЗ  "Об общих принципах  организации |                          |                       |
|    |местного    самоуправления    в    Российской |                          |                       |
|    |Федерации",   включая  организацию   обучения |                          |                       |
|    |руководителей и специалистов органов местного |                          |                       |
|    |самоуправления                                |                          |                       |
+----+----------------------------------------------+--------------------------+-----------------------+
|14. |Направление главным распорядителям средств    |комитет по финансам       |                       |
|    |бюджета города методики планирования          |администрации города      |                       |
|    |бюджетных ассигнований и прогнозных объемов   |                          |                       |
|    |расходов бюджета города по разделам и         |                          |                       |
|    |подразделам бюджетной классификации:          |                          |                       |
|    |- на 2009 год;                                |                          |до 30 июня 2008 года   |
|    |- на 2010-2011 годы                           |                          |до 5 августа 2008 года |
+----+----------------------------------------------+--------------------------+-----------------------+
|15. |Представление в комитет по финансам           |главные распорядители     |                       |
|    |администрации города:                         |средств бюджета города    |                       |
|    |- прогнозных объемов расходов в 2009 году в   |                          |до 15 июля 2008 года   |
|    |соответствии с бюджетной классификацией       |                          |                       |
|    |Российской Федерации по бюджету города;       |                          |до 15 июля 2008 года   |
|    |- прогнозных объемов расходов в 2010-2011     |                          |                       |
|    |годах в соответствии с бюджетной              |                          |                       |
|    |классификацией Российской Федерации по        |                          |по графику с 15 по 18  |
|    |бюджету города;                               |                          |июля 2008 года         |
|    |- прогноза поступлений доходов и расходов от  |                          |                       |
|    |оказания платных услуг, безвозмездных         |                          |до 15 июля 2008 года   |
|    |поступлений и иной приносящей доход           |                          |                       |
|    |деятельности в 2009 году по бюджету города;   |                          |                       |
|    |- прогноза поступлений доходов и расходов от  |                          |                       |
|    |оказания платных услуг, безвозмездных         |                          |                       |
|    |поступлений и иной приносящей доход           |                          |                       |
|    |деятельности в 2010-2011 годах по бюджету     |                          | до 15 июля 2008 года  |
|    |города;                                       |                          | до 15 июля 2008 года  |
|    |- предложений об изменении сроков вступления  |                          | до 15 июля 2008 года  |
|    |в силу муниципальных нормативных правовых     |                          |                       |
|    |актов, не обеспеченных источниками            |                          | до 15 июля 2008 года  |
|    |финансирования:                               |                          |                       |
|    |        на 2009 год                           |                          |                       |
|    |        на 2010-2011 годы;                    |                          |                       |
|    |- сведений об исполнении целевых программ за  |                          |                       |
|    |1-е полугодие 2008 года;                      |                          |                       |
|    |- анализа исполнения и оценки эффективности   |                          |                       |
|    |реализации целевых программ за 2007 год       |                          |                       |
+----+----------------------------------------------+--------------------------+-----------------------+
|16. |Представление в комитет по финансам           |главные администраторы    |                       |
|    |администрации города с учетом решений         |доходов бюджета города,   |                       |
|    |межведомственной комиссии правительства       |главные распорядители     |                       |
|    |области по подготовке проекта                 |средств бюджета города    |                       |
|    |консолидированного бюджета области на 2009    |                          |до 25 июля 2008 года   |
|    |год и проекта перспективного финансового      |                          |                       |
|    |плана на 2009-2011 годы:                      |                          |до 25 июля 2008 года   |
|    |- уточненного прогноза поступлений в бюджет   |                          |                       |
|    |города доходов на 2009 год;                   |                          |                       |
|    |- уточненного прогноза поступлений доходов от |                          |                       |
|    |оказания платных услуг, безвозмездных         |                          |                       |
|    |поступлений и средств от иной приносящей      |                          |                       |
|    |доход деятельности и расходов за счет         |                          |                       |
|    |указанных средств на 2009 год по бюджету      |                          |                       |
|    |города                                        |                          |                       |
+----+----------------------------------------------+--------------------------+-----------------------+
|17. |Обобщение полученных от главных               |комитет по финансам       |до 15 августа 2008     |
|    |распорядителей средств бюджета города и       |администрации города      |года                   |
|    |главных администраторов доходов материалов по |                          |                       |
|    |проекту бюджета города на 2009 год. Уточнение |                          |                       |
|    |объема межбюджетных трансфертов бюджету       |                          |                       |
|    |города с министерством финансов области       |                          |                       |
+----+----------------------------------------------+--------------------------+-----------------------+
|18. |Представление в комитет по финансам           |комитет по экономике      |до 10 августа 2008     |
|    |администрации города:                         |администрации города      |года                   |
|    |- проекта адресной инвестиционной программы   |                          |                       |
|    |на 2009 год;                                  |                          |                       |
|    |- предварительных итогов                      |                          |                       |
|    |социально-экономического развития города за I |                          |                       |
|    |полугодие 2008 года;                          |                          |                       |
|    |- ожидаемых итогов социально-экономического   |                          |                       |
|    |развития города за 2008 год                   |                          |                       |
+----+----------------------------------------------+--------------------------+-----------------------+
|19. |Рассмотрение на заседании межведомственной    |межведомственная комиссия |                       |
|    |комиссии:                                     |                          |                       |
|    |- администрируемых поступлений на 2009 год;   |                          |до 20 августа 2008     |
|    |                                              |                          |года                   |
|    |- прогнозов расходов на 2009 год,             |                          |до 20 августа 2008     |
|    |представленных главными распорядителями       |                          |года                   |
|    |бюджетных средств в соответствии с бюджетной  |                          |                       |
|    |классификацией;                               |                          |                       |
|    |- прогноза поступлений доходов и расходов от  |                          |до 20 августа 2008     |
|    |оказания платных услуг, безвозмездных         |                          |года                   |
|    |поступлений и средств от иной приносящей      |                          |                       |
|    |доход деятельности и расходов за счет         |                          |                       |
|    |указанных средств на 2009 год по бюджету      |                          |                       |
|    |города                                        |                          |                       |
+----+----------------------------------------------+--------------------------+-----------------------+
|20. |Представление в комитет по финансам           |главные администраторы    |                       |
|    |администрации города с учетом решений         |доходов бюджета города,   |                       |
|    |межведомственной комиссии:                    |                          |                       |
|    |- администрируемых поступлений на 2009 год;   |                          |до 25 августа 2008     |
|    |                                              |                          |года                   |
|    |- прогнозных объемов расходов на 2009 год в   |                          |до 25 августа 2008     |
|    |соответствии с бюджетной классификацией с     |                          |года                   |
|    |учетом решений межведомственной комиссии;     |                          |                       |
|    |- прогноза поступлений доходов от оказания    |                          |                       |
|    |платных услуг, безвозмездных поступлений и    |                          |                       |
|    |средств от иной приносящей доход деятельности |                          |                       |
|    |и расходов за счет указанных средств на 2009  |                          |                       |
|    |год по бюджету города                         |                          |                       |
+----+----------------------------------------------+--------------------------+-----------------------+
|21. |Обобщение материала по проекту бюджета города |комитет по финансам       |до 28 августа 2008     |
|    |на 2009 год,                                  |администрации города      |года                   |
|    |полученного от исполнительных органов         |                          |                       |
|    |местного самоуправления города с учетом       |                          |                       |
|    |решений межведомственной комиссии             |                          |                       |
+----+----------------------------------------------+--------------------------+-----------------------+
|22. |Формирование проектов:                        |комитет по финансам       |                       |
|    |- бюджета города на 2009 год;                 |администрации города,     |до 1 сентября 2008     |
|    |                                              |главные администраторы    |года                   |
|    |- среднесрочного финансового плана до 2011    |доходов бюджета города,   |до 1 сентября 2008     |
|    |года                                          |главные администраторы    |года                   |
|    |                                              |источников внутреннего    |                       |
|    |                                              |финансирования дефицита   |                       |
|    |                                              |бюджета города, главные   |                       |
|    |                                              |распорядители средств     |                       |
|    |                                              |бюджета города            |                       |
+----+----------------------------------------------+--------------------------+-----------------------+
|23. |Проведение заключительного заседания          |межведомственная комиссия |до 5 сентября 2008     |
|    |межведомственной комиссии с подведением       |                          |года                   |
|    |итогов ее работы и определением основных      |                          |                       |
|    |параметров прогноза бюджета города на 2009    |                          |                       |
|    |год, проекта среднесрочного финансового плана |                          |                       |
|    |на 2009-2011 годы;                            |                          |                       |
|    |- рассмотрение проектов докладов о            |                          |                       |
|    |результатах и основных направлениях           |                          |                       |
|    |деятельности в части, касающейся определения  |                          |                       |
|    |целей, задач и показателей деятельности на    |                          |                       |
|    |2009-2011 годы                                |                          |                       |
+----+----------------------------------------------+--------------------------+-----------------------+
|24. |Представление главе администрации города для  |комитет по финансам       |до 15 сентября 2008    |
|    |внесения в Саратовскую городскую Думу:        |администрации города      |года                   |
|    |- прогноза социально-экономического развития  |                          |                       |
|    |города на 2009-2011 годы;                     |                          |                       |
|    |- проекта бюджета города на 2009 год;         |                          |                       |
|    |- проекта среднесрочного финансового плана на |                          |                       |
|    |2009-2011 годы;                               |                          |                       |
|    |- проекта прогнозного плана (программы)       |                          |                       |
|    |приватизации муниципального имущества         |                          |                       |
+----+----------------------------------------------+--------------------------+-----------------------+


     Председатель комитета
     по финансам администрации города                     А.П.Мурзаков