Федеральный закон от 08.03.2015 № 46-ФЗ

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН


        О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации
                об административных правонарушениях

     Принят Государственной Думой              27 февраля 2015 года
     Одобрен Советом Федерации                  4 марта   2015 года

     Статья 1

     Внести  в  Кодекс  Российской  Федерации  об  административных
правонарушениях (Собрание  законодательства  Российской  Федерации,
2002, N 1, ст. 1;  N 30,  ст. 3029;  N 44,  ст. 4295;  2003,  N 27,
ст. 2700, 2708, 2717; N 46, ст. 4434; N 50, ст. 4847,  4855;  2004,
N 31, ст. 3229; N 34, ст. 3529, 3533; N 44,  ст. 4266;  2005,  N 1,
ст. 9, 13, 40, 45; N 10, ст. 762, 763; N 13, ст. 1075, 1077;  N 19,
ст. 1752;  N 27,  ст. 2719,  2721;  N 30, ст. 3104,   3131;   N 50,
ст. 5247; N 52, ст. 5574, 5596; 2006, N 1, ст. 4, 10; N 2, ст. 172;
N 6, ст. 636; N 10, ст. 1067; N 12, ст. 1234; N 17, ст. 1776; N 18,
ст. 1907; N 19, ст. 2066; N 23,  ст. 2380;  N 31,  ст. 3420,  3438,
3452; N 45, ст. 4641; N 50, ст. 5279, 5281; N 52,  ст. 5498;  2007,
N 1, ст. 21, 25, 29; N 7, ст. 840; N 16, ст. 1825; N 26,  ст. 3089;
N 30, ст. 3755; N 31, ст. 4007, 4008, 4009, 4015;  N 41,  ст. 4845;
N 43,  ст. 5084;  N 46,  ст. 5553;  2008,  N 18,  ст. 1941;   N 20,
ст. 2251, 2259; N 30, ст. 3604;  N 49,  ст. 5745;  N 52,  ст. 6235,
6236; 2009,  N 1,  ст. 17;  N 7,  ст. 777;  N 23,  ст. 2759;  N 26,
ст. 3120,  3122;  N 29,  ст. 3597,  3642;  N 30,  ст. 3739;   N 48,
ст. 5711, 5724; N 52, ст. 6412; 2010, N 1, ст. 1;  N 18,  ст. 2145;
N 19, ст. 2291; N 21, ст. 2525;  N 23,  ст. 2790;  N 27,  ст. 3416;
N 30, ст. 4002, 4006, 4007; N 31, ст. 4158, 4164, 4193, 4195, 4206,
4207, 4208; N 41, ст. 5192; N 49, ст. 6409; 2011, N 1, ст. 10,  23,
47,  54;  N 7,  ст. 901;  N 15,  ст. 2039;  N 17,  ст. 2310;  N 19,
ст. 2714, 2715; N 23, ст. 3260;  N 27,  ст. 3873;  N 29,  ст. 4290,
4298; N 30, ст. 4573, 4585, 4590, 4598,  4600,  4601,  4605;  N 46,
ст. 6406; N 47, ст. 6602; N 48,  ст. 6728;  N 49,  ст. 7025,  7061;
N 50, ст. 7342, 7345, 7346, 7351, 7352,  7355,  7362,  7366;  2012,
N 6, ст. 621; N 10, ст. 1166; N 19, ст. 2278, 2281; N 24, ст. 3068,
3069, 3082; N 29, ст. 3996; N 31, ст. 4320, 4330;  N 47,  ст. 6402,
6403, 6404, 6405; N 49, ст. 6757; N 53, ст. 7577, 7602, 7640, 7641;
2013, N 14, ст. 1651,  1657,  1666;  N 19,  ст. 2323,  2325;  N 26,
ст. 3207, 3208, 3209; N 27, ст. 3454, 3469, 3470, 3477, 3478; N 30,
ст. 4025, 4029, 4030, 4031, 4032, 4034,  4036,  4040,  4044,  4078,
4082; N 31, ст. 4191; N 40, ст. 5032; N 43, ст. 5443,  5444,  5445,
5452; N 44, ст. 5624, 5643; N 48, ст. 6159, 6161, 6163, 6165; N 49,
ст. 6327, 6341, 6343;  N 51,  ст. 6683,  6685,  6695,  6696;  N 52,
ст. 6961, 6980, 6986, 6994, 7002; 2014,  N 6,  ст. 557,  559,  566;
N 11, ст. 1092, 1096; N 14, ст. 1561, 1562; N 19,  ст. 2302,  2306,
2310, 2317, 2324, 2325, 2326, 2327,  2330,  2335;  N 26,  ст. 3366,
3379, 3395; N 30, ст. 4211, 4214, 4218,  4220,  4228,  4233,  4248,
4256, 4259, 4264,  4278;  N 42,  ст. 5615;  N 43,  ст. 5799;  N 48,
ст. 6636, 6638, 6642, 6643, 6651; N 52, ст. 7541, 7545, 7548, 7550,
7557; 2015, N 1, ст. 29, 35, 67, 74, 83, 85) следующие изменения:
     1) в статье 3.5:
     а) в части 1:
     абзац первый изложить в следующей редакции:
     "1. Административный  штраф  является   денежным   взысканием,
выражается в рублях и устанавливается для  граждан  в  размере,  не
превышающем пяти тысяч рублей, а в случаях, предусмотренных  частью
2 статьи 19.15-1 и частью 2 статьи  19.15-2  настоящего  Кодекса, -
семи тысяч рублей, в случаях,  предусмотренных  статьями  7.1,  7.2
настоящего   Кодекса, -   десяти   тысяч   рублей,    в    случаях,
предусмотренных статьями  5.20,  5.66,  частью  1  статьи  13.19-2,
частью  1  статьи  14.10  и  статьей  18.20  настоящего  Кодекса, -
пятнадцати тысяч рублей, в случаях, предусмотренных частью 1 статьи
8.8, частью 25 статьи 19.5  настоящего  Кодекса, -  двадцати  тысяч
рублей, в случаях, предусмотренных статьей 5.16,  частью  1  статьи
5.17, статьями 5.18, 5.19, 5.26, 5.50, 6.22, частью 4 статьи  6.29,
статьями 7.9, 8.7, частями 3 и 4 статьи 8.8, частями 2 и  3  статьи
11.15-1, частями 2 и 3 статьи 11.15-2, статьями 12.7, 12.8,  частью
2 статьи 12.24, статьей 12.26,  частью  3  статьи  12.27,  статьями
12.33, 14.1-2, частью 2 статьи  14.10,  частью  2-1  статьи  14.16,
статьей 14.57, частью 2 статьи 15.15-5, частями 3 и 4 статьи  18.8,
частями 2 и 3 статьи 18.10, частью 4 статьи 18.15, частью 26 статьи
19.5, статьей 19.7-10, частью  2  статьи  19.26,  частью  3  статьи
19.27, частями 1 и 2 статьи 20.13, частью 5 статьи  20.25,  статьей
20.31 настоящего Кодекса, - пятидесяти  тысяч  рублей,  в  случаях,
предусмотренных статьями 6.33,  11.20-1,  частью  5  статьи  14.35,
частью 3 статьи 19.21, частью 3 статьи 20.13  настоящего Кодекса, -
ста тысяч рублей, в случаях, предусмотренных статьями 11.26,  11.29
настоящего  Кодекса,  - двухсот   тысяч   рублей,  а   в   случаях,
предусмотренных статьей 5.38, частями 2 и 4 статьи  6.21,  статьями
7.13, 7.14, частью 3 статьи 7.14-1, статьей 7.14-2, частью 2 статьи
7.15, статьями 20.2, 20.2-2, 20.18, частью 4 статьи 20.25, частью 2
статьи  20.28  настоящего  Кодекса, -  трехсот  тысяч  рублей;  для
должностных   лиц -   пятидесяти   тысяч   рублей,    в    случаях,
предусмотренных частью 1 статьи 5.26, частями 2 и  4  статьи  5.64,
частью 1 статьи 5.68, статьями 6.22, 7.9, частью 1  статьи  7.23-3,
статьей 8.7, частью 3 статьи 8.8, частью 3 статьи 11.15-1, частью 3
статьи 11.15-2, статьями 14.1-1-1, 14.1-2, 14.1-3, частью 2  статьи
14.10, частями 1 и 2 статьи 14.13, частями  4  и  5  статьи  18.15,
частью 3 статьи 18.16, частями 24, 26 статьи 19.5, статьей  19.6-2,
частью 3 статьи 19.7-9, частями 2 и 3 статьи 19.21, частью 1 статьи
20.8  настоящего  Кодекса, -   ста   тысяч   рублей,   в   случаях,
предусмотренных частью 2 статьи 5.26, частью 2 статьи 6.21,  частью
2 статьи 7.23-3, частью 4 статьи  8.8,  частью  2-1  статьи  14.16,
статьей  20.32  настоящего  Кодекса, -  двухсот  тысяч  рублей,   в
случаях, предусмотренных статьями 5.38, 6.33, 7.13, 7.14, частью  3
статьи 7.14-1, статьями 7.14-2, 7.15, 7.16, 19.34,  частями  1-4  и
6-1 - 8 статьи 20.2, статьями  20.2-2, 20.18 настоящего  Кодекса, -
шестисот тысяч рублей, в случаях, предусмотренных  статьей  11.20-1
настоящего  Кодекса,  - восьмисот  тысяч  рублей,   а  в   случаях,
предусмотренных частью 1 статьи  15.36,  статьей  15.39  настоящего
Кодекса, - одного миллиона рублей;  для  юридических  лиц -  одного
миллиона рублей, в случаях, предусмотренных  статьями  6.19,  6.20,
6.33, частью 1  статьи  7.13,  частью  3  статьи  7.14-1,  статьями
7.14-2, 11.20-1, частью  2  статьи  14.32,  статьями  14.40,  14.42
настоящего  Кодекса, -  пяти  миллионов  рублей,   а   в   случаях,
предусмотренных частью 2 статьи  7.13,  статьей  7.14-1,  частью  2
статьи  7.15,  статьями   15.27-1,   15.39   настоящего   Кодекса,-
шестидесяти миллионов рублей,  или  может  выражаться  в  величине,
кратной:";
     дополнить пунктом 10 следующего содержания:
     "10) кадастровой стоимости земельного участка.";
     б) в части 3  слова  "в  случае,  предусмотренном  частью  1-1
статьи 8.8 настоящего Кодекса, не  может  превышать  пятьсот  тысяч
рублей" заменить словами "в случаях, предусмотренных статьями 7.1 и
8.8 настоящего Кодекса, не может превышать  сто  тысяч  рублей  для
граждан, триста тысяч рублей для  должностных  лиц,  семьсот  тысяч
рублей для юридических лиц";
     2) часть  1  статьи  4.5   после   слов   "об   исключительной
экономической зоне  Российской  Федерации,"     дополнить   словами
"о   геодезии  и    картографии,  о   наименованиях  географических
объектов,";
     3) статью 7.1 изложить в следующей редакции:

     "Статья 7.1. Самовольное занятие земельного участка

     Самовольное занятие земельного участка  или  части  земельного
участка, в том числе использование  земельного  участка  лицом,  не
имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав
на указанный земельный участок, -
     влечет  наложение  административного  штрафа  в  случае,  если
определена кадастровая стоимость земельного участка, на  граждан  в
размере от 1  до  1,5  процента  кадастровой  стоимости  земельного
участка, но не менее пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от 1,5
до 2 процентов кадастровой  стоимости  земельного  участка,  но  не
менее двадцати тысяч  рублей;  на  юридических  лиц -  от  2  до  3
процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста
тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая  стоимость
земельного участка, на граждан в размере от пяти  тысяч  до  десяти
тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до  пятидесяти
тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч  до  двухсот  тысяч
рублей.
     Примечания:
     1. За   административные    правонарушения,    предусмотренные
настоящей   статьей,   лица,   осуществляющие   предпринимательскую
деятельность   без    образования    юридического    лица,    несут
административную ответственность как юридические лица.
     2. В случае  самовольного  занятия  части  земельного  участка
административный  штраф,  рассчитываемый  из  размера   кадастровой
стоимости земельного участка, исчисляется  пропорционально  площади
самовольно занятой части земельного участка.";
     4) в статье 7.2:
     а) часть 1 признать утратившей силу;
     б) часть 3 изложить в следующей редакции:
     "3. Уничтожение, повреждение или снос пунктов  государственных
геодезических  сетей,  пунктов  геодезических  сетей   специального
назначения  либо  стационарных  пунктов  наблюдений  за  состоянием
окружающей среды и  ее  загрязнением,  входящих  в  государственную
наблюдательную  сеть,   либо   нарушение   режима   охранной   зоны
стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей среды и ее
загрязнением -
     влечет наложение административного штрафа на граждан в размере
от пяти тысяч до десяти  тысяч  рублей;  на  должностных  лиц -  от
десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на  юридических  лиц -  от
пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.";
     в) абзац второй части 4 изложить в следующей редакции:
     "влечет предупреждение или наложение административного  штрафа
в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.";
     5) абзац второй статьи 7.9 изложить в следующей редакции:
     "влечет  наложение  административного  штрафа  на  граждан   в
размере  от  двадцати  тысяч  до  пятидесяти   тысяч   рублей;   на
должностных лиц - от  пятидесяти  тысяч  до  ста  тысяч  рублей; на
юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.";
     6) статью 7.34 изложить в следующей редакции:

     "Статья 7.34. Использование земельного участка на праве
                   постоянного (бессрочного) пользования
                   юридическим лицом, не выполнившим в
                   установленный федеральным законом срок
                   обязанности по переоформлению такого права
                   на право аренды земельного участка или
                   по приобретению этого земельного участка
                   в собственность

     Использование  земельного   участка   на   праве   постоянного
(бессрочного)  пользования  юридическим  лицом,  не  выполнившим  в
установленный   федеральным    законом    срок    обязанности    по
переоформлению такого права на право аренды земельного участка  или
по приобретению этого земельного участка в собственность, -
     влечет  наложение  административного  штрафа  в   размере   от
двадцати тысяч до ста тысяч рублей.";
     7) в статье 8.7:
     а) абзац второй части 1 изложить в следующей редакции:
     "влечет  наложение  административного  штрафа  на  граждан   в
размере  от  двадцати  тысяч  до  пятидесяти   тысяч   рублей;   на
должностных лиц - от пятидесяти  тысяч  до  ста  тысяч  рублей;  на
юридических лиц - от четырехсот тысяч до семисот тысяч рублей.";
     б) абзац второй части 2 изложить в следующей редакции:
     "влечет  наложение  административного  штрафа  на  граждан   в
размере  от  двадцати  тысяч  до  пятидесяти   тысяч   рублей;   на
должностных лиц - от пятидесяти  тысяч  до  ста  тысяч  рублей;  на
юридических лиц - от четырехсот тысяч до семисот тысяч рублей.";
     8) статью 8.8 изложить в следующей редакции:

     "Статья 8.8. Использование земельных участков не по целевому
                  назначению, невыполнение обязанностей по
                  приведению земель в состояние, пригодное для
                  использования по целевому назначению

     1. Использование земельного участка не по целевому  назначению
в соответствии с его  принадлежностью  к  той  или  иной  категории
земель и (или) разрешенным использованием, за исключением  случаев,
предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, -
     влечет  наложение  административного  штрафа  в  случае,  если
определена кадастровая стоимость земельного участка, на  граждан  в
размере от 0,5  до  1  процента  кадастровой  стоимости  земельного
участка, но не менее десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от 1
до 1,5 процента кадастровой стоимости  земельного  участка,  но  не
менее двадцати тысяч рублей; на  юридических  лиц -  от  1,5  до  2
процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста
тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая  стоимость
земельного участка,  на  граждан  в  размере  от  десяти  тысяч  до
двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от  двадцати  тысяч  до
пятидесяти тысяч рублей; на  юридических  лиц -  от  ста  тысяч  до
двухсот тысяч рублей.
     2. Неиспользование    земельного     участка     из     земель
сельскохозяйственного  назначения,  оборот  которого   регулируется
Федеральным  законом  от  24 июля  2002 года  N 101-ФЗ  "Об обороте
земель    сельскохозяйственного    назначения",     для     ведения
сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной
с сельскохозяйственным производством деятельности в течение  срока,
установленного указанным Федеральным законом, -
     влечет наложение административного штрафа на граждан в размере
от 0,3 до 0,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но
не менее трех тысяч рублей; на должностных  лиц -  от  0,5  до  1,5
процента кадастровой стоимости  земельного  участка,  но  не  менее
пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от 2 до 10  процентов
кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двухсот тысяч
рублей.
     3. Неиспользование земельного  участка,  предназначенного  для
жилищного или иного строительства, садоводства,  огородничества,  в
указанных целях в случае, если обязанность по использованию  такого
земельного участка в  течение  установленного  срока  предусмотрена
федеральным законом, -
     влечет  наложение  административного  штрафа  в  случае,  если
определена кадастровая стоимость земельного участка, на  граждан  в
размере от 1  до  1,5  процента  кадастровой  стоимости  земельного
участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от
1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но  не
менее пятидесяти тысяч рублей; на  юридических  лиц -  от  3  до  5
процентов кадастровой стоимости земельного  участка,  но  не  менее
четырехсот тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая
стоимость земельного участка, на  граждан  в  размере  от  двадцати
тысяч  до  пятидесяти  тысяч  рублей;  на  должностных   лиц -   от
пятидесяти тысяч до ста  тысяч  рублей;  на  юридических  лиц -  от
четырехсот тысяч до семисот тысяч рублей.
     4. Невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей по
приведению земель  в  состояние,  пригодное  для  использования  по
целевому назначению, -
     влечет наложение административного штрафа на граждан в размере
от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных  лиц -
от ста тысяч до двухсот  тысяч  рублей;  на  юридических  лиц -  от
двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.";
     9) абзац второй статьи 8.24 изложить в следующей редакции:
     "влечет наложение административного штрафа на должностных  лиц
в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.";
     10) статью  19.5  дополнить  частями  25   и   26   следующего
содержания:
     "25. Невыполнение в установленный срок предписаний федеральных
органов, осуществляющих государственный  земельный  надзор,  в  том
числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения,  или  их
территориальных  органов   об   устранении   нарушений   земельного
законодательства -
     влечет наложение административного штрафа на граждан в размере
от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных  лиц -  от
тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей  или  дисквалификацию  на
срок до трех лет; на юридических лиц -  от  ста  тысяч  до  двухсот
тысяч рублей.
     26. Повторное  в  течение года  совершение   административного
правонарушения, предусмотренного частью 25 настоящей статьи, -
     влечет наложение административного штрафа на граждан в размере
от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных  лиц -
от семидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок
до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч
рублей.";
     11) в части 1 статьи 23.1 слова "частями 1, 12-16, 18, 19 и 24
статьи 19.5" заменить словами "частями 1, 12-16, 18, 19, 24, 25, 26
статьи 19.5";
     12) в части 1 статьи  23.15  слова  "частью  1-1  статьи  8.8"
заменить словами "частью 2 статьи 8.8";
     13) в части 1 статьи 23.21 слова "статьей 7.1, частью 1 статьи
7.2, статьей 7.10 (в части самовольной  уступки  права  пользования
землей и самовольной мены земельного участка), статьями 7.34, 8.8,"
заменить словами "статьями 7.1, 7.34, частями 1, 3 и 4 статьи  8.8,
статьей";
     14) в части 1 статьи 23.29 цифры "8.4 - 8.6," заменить словами
"8.4, 8.5, статьями 8.6  и  8.7  (за  исключением  административных
правонарушений,   совершенных   на   землях   сельскохозяйственного
назначения), статьей";
     15) в части 2 статьи 28.3:
     а) в пункте 22 слова "частями 1 и  15  статьи  19.5"  заменить
словами "частями 1, 15, 25, 26 статьи 19.5";
     б) в пункте 29 слова "частью 1 статьи 19.5"  заменить  словами
"частями 25, 26 статьи 19.5";
     в) в пункте  37  слова  "частями  1  и  15"  заменить  словами
"частями 1, 15, 25, 26".

     Статья 2

     Признать утратившими силу:
     1) абзац второй пункта 73  статьи  1  Федерального  закона  от
22 июня  2007 года  N 116-ФЗ   "О внесении   изменений   в   Кодекс
Российской Федерации об административных  правонарушениях  в  части
изменения способа выражения  денежного  взыскания,  налагаемого  за
административное   правонарушение"    (Собрание    законодательства
Российской Федерации, 2007, N 26, ст. 3089);
     2) подпункт "б" пункта  5  статьи  1  Федерального  закона  от
28 декабря  2009 года  N 380-ФЗ  "О внесении  изменений  в   Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2010, N 1, ст. 1).


     Президент Российской Федерации                         В.Путин

     Москва, Кремль
     8 марта 2015 года
     N 46-ФЗ