Постановление Правительства Саратовской области от 19.10.2009 № 510-П

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                   от 19 октября 2009 года N 510-П                    

                              г. Саратов                              




О создании Совета молодых ученых
и специалистов Саратовской области


     В  целях  выработки  эффективных  механизмов   решения   кадровой
проблемы  в  научно-образовательной  сфере  и  совершенствования  форм
работы   с  молодежью  в  Саратовской  области  Правительство  области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Создать  Совет  молодых  ученых  и  специалистов   Саратовской
области.
     2. Утвердить Положение о Совете  молодых  ученых  и  специалистов
Саратовской области согласно приложению.
     3. Министерству образования области, министерству  промышленности
и  энергетики  области,  министерству  сельского  хозяйства  области и
министерству   здравоохранения    области    обеспечить    организацию
деятельности Совета молодых ученых и специалистов Саратовской области.
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Председателя Правительства области Старшову Н.И.
     5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.


Губернатор области                                        П.Л.Ипатов



                                        Приложение к постановлению
                                        Правительства области от
                                        19 октября 2009 года N 510-П


                              Положение                               
      о Совете молодых ученых и специалистов Саратовской области      

                          1. Общие положения                          

     1. Совет молодых ученых и специалистов (далее –  Совет)  является
постоянно   действующим   коллегиальным   совещательным   органом  при
Правительстве Саратовской  области  и  представляет  собой  молодежное
собрание   представителей   научных,   образовательных   учреждений  и
промышленных  предприятий,  находящихся  на   территории   Саратовской
области.
     2. Совет выполняет экспертно-консультативные функции по  вопросам
молодежной   политики   в   научно-образовательной   сфере,  кадрового
обеспечения развития инновационной  экономики,  представляет  интересы
молодых ученых и специалистов.
     3. В  своей  деятельности  Совет   руководствуется   Конституцией
Российской    Федерации,   законодательством   Российской   Федерации,
нормативными  правовыми   актами   Губернатора   области   и   органов
государственной  власти  области,  а  также  настоящим  Положением,  в
соответствии с  принципами  демократизма,  добровольности,  гласности,
равноправия и самоуправления.
     4. Общее   руководство   и   координация   деятельности    Совета
осуществляется  органом  исполнительной  власти  области,  реализующим
молодежную политику.
     5. Совет   самостоятельно   принимает    внутренние    документы,
регламентирующие его работу.
     Порядок внутренней организации и  деятельности  Совета,  а  также
порядок  проведения  заседаний  определяется регламентом, утвержденным
органом  исполнительной   власти   области,   реализующим   молодежную
политику, по согласованию с Советом.
     6. Регламентом Совета устанавливаются:
     порядок участия членов Совета в его деятельности;
     сроки и порядок проведения заседаний Совета;
     порядок деятельности Совета;
     полномочия и  порядок  деятельности  председателя  Совета  и  его
заместителей;
     порядок формирования и  деятельности  комиссий  и  рабочих  групп
Совета, а также порядок избрания и полномочия их руководителей;
     порядок прекращения и приостановления полномочий членов Совета  в
соответствии с настоящим Положением;
     формы и порядок принятия решений Совета;
     порядок  привлечения  к  работе  Совета  представителей   органов
государственной   власти,   общественных  объединений,  учреждений   и
организаций, граждан, а так же формы их взаимодействия с Советом;
     порядок подготовки и проведения мероприятий в Совете;
     порядок  освещения  деятельности  Совета  в  средствах   массовой
информации, в том числе электронных;
     порядок и сроки  подготовки  ежегодного  доклада  о  деятельности
Совета;
     иные вопросы внутренней организации и порядка деятельности Совета
в соответствии с настоящим Положением.

      2. Цели, задачи и основные направления деятельности Совета      

     7. Целями деятельности Совета являются:
     содействие  распространению  в  молодежной  среде  новых  научных
знаний;
     выработка рекомендаций для определения  региональной  политики  в
сфере науки, образования и работы с молодежью;
     содействие  информационному  обеспечению   научных   исследований
молодых   ученых   и   специалистов,   пропаганде  научно-технического
творчества молодежи, в том  числе  в  электронных  средствах  массовой
информации;
     содействие укреплению и развитию научных связей молодых ученых  и
специалистов, создание сообщества специалистов по инновациям;
     консолидация усилий молодых ученых и  специалистов  в  разработке
актуальных научных проблем и решении приоритетных научных задач;
     проведение пропаганды новейших достижений  науки  силами  молодых
ученых;
     разработка предложений и мер по стимулированию молодых  ученых  и
специалистов,  содействие  созданию  условий  для их профессионального
роста и повышению социальной активности;
     содействие   обеспечению   необходимых  условий  труда,  жизни  и
организации досуга молодых ученых и специалистов.
     8. Для достижения своих целей Совет  в  сфере  своей  компетенции
осуществляет:
     содействие органам  власти  области  в  решении  проблем  молодых
ученых;
     мониторинг и  анализ  профессиональных,  социальных,  жилищных  и
других проблем молодых ученых;
     подготовку   экспертных   заключений   по   вопросам    кадровой,
образовательной, научно-технической и социальной политики в области;
     обеспечение взаимодействия молодых ученых и специалистов, научных
и  образовательных  учреждений,  находящихся  на территории области, с
органами   государственной   власти   и    местного    самоуправления,
организациями и учреждениями, общественными объединениями;
     содействие общественно полезным молодежным научным инициативам;
     организацию обмена опытом по созданию объединений молодых  ученых
и специалистов;
     участие в разработке проектов нормативных правовых актов в  сфере
поддержки  научного  творчества молодых ученых и специалистов научных,
образовательных учреждений и промышленных предприятий, находящихся  на
территории области;
     подготовку предложений по популяризации научной и образовательной
деятельности в Саратовской области и вовлечению в нее молодежи;
     содействие профессиональному росту молодежи, развитию  молодежных
научных    инициатив    и    закреплению   молодых   научных   кадров,
распространению (внедрению) результатов исследований молодых ученых  и
специалистов;
     содействие  развитию  инновационной деятельности молодых ученых и
обеспечению кадрового научного потенциала области;
     отбор и популяризацию  выдающихся  достижений  молодых  ученых  и
специалистов  области,  согласование  представления  в соответствии  с
законодательством для участия в федеральных и региональных  конкурсах,
в  том  числе  в  конкурсе  на  соискание премии Президента Российской
Федерации в области науки и инноваций для молодых ученых;
     организацию и проведение научных конференций, семинаров, выездных
школ  и  других мероприятий, в которых могут принимать участие молодые
ученые и специалисты;
     содействие в оказании правовых, социальных и иных  услуг  молодым
ученым и специалистам области;
     представление  интересов  молодых   ученых   и   специалистов   в
государственных,   муниципальных,   научных   и   иных   организациях,
общественных объединениях.
     9. Реализацию целей и задач Совет осуществляет путём:
     внесения в установленном порядке  на  рассмотрение  Правительства
Саратовской  области  предложений,  направленных  на  реализацию задач
Совета;
     привлечения    к    работе    Совета    представителей    органов
государственной  власти  области, научных организаций, образовательных
учреждений  и промышленных предприятий;
     оказания   содействия   в   работе   органов   исполнительной   и
законодательной   власти  области,  а  также  ученых  советов  научных
организаций    и   образовательных   учреждений,   сотрудничества    с
образовательными,   научными   и   иными  организациями  по  вопросам,
относящимся к сфере деятельности Совета;
     проведения экспертизы проектов законов области и иных нормативных
правовых актов по вопросам, относящимся к сфере деятельности Совета;
     участия в общественных слушаниях по вопросам, относящимся к сфере
деятельности Совета;
     участия в общероссийских, межрегиональных,  региональных  и  иных
проектах и программах;
     организации   научно-образовательных,   культурных,   спортивных,
оздоровительных мероприятий, выставок, конкурсов;
     подготовки рекомендаций при формировании делегаций для участия  в
конференциях, мероприятиях и обмена опытом,
     рекомендации работ молодых учёных и специалистов к обсуждению  на
конференциях в других исследовательских организациях;
     осуществления иной деятельности  в  интересах  молодых  ученых  и
специалистов, не противоречащей законодательству.
     10. Основными формами работы Совета  являются  заседания  Совета,
заседания комиссий и рабочих групп Совета. Заседания Совета проводятся
не реже двух раз в год.

                    3. Порядок формирования Совета                    

     11. В состав Совета могут входить  молодые  ученые,  специалисты,
докторанты и аспиранты научных организаций, образовательных учреждений
и промышленных  предприятий,  возраст  которых  не  превышает  35  лет
(для  докторов  наук – 40 лет), по одному представителю от учреждения,
организации, предприятия.
     12. В состав Совета также могут входить представители  молодежной
научной   общественности,   научных   организаций   и  высших  учебных
заведений,  а  также  представители  заинтересованных  органов  власти
области.
     Материалы по кандидатурам в состав Совета представляются в  орган
исполнительной   власти   области,  реализующий  молодежную  политику,
который направляет списочный  состав  для  утверждения  Правительством
Саратовской области.
     13. Срок членства в Совете  представителей  научных  организаций,
образовательных  учреждений  и промышленных предприятий составляет два
года.
     Членство в Совете может быть  прекращено  решением  Правительства
Саратовской   области  по  предложению  органа  исполнительной  власти
области, реализующего молодежную политику, в следующих случаях:
     по согласованию с учреждением, выдвинувшим члена Совета;
     направления соответствующего обращения об отзыве члена Совета  со
стороны  выдвинувшего  его  научного,  образовательного  учреждения  и
промышленного  предприятия,  принятого  на  основании  решения  совета
молодых ученых данного учреждения;
     собственного заявления члена Совета.
     14. Члены Совета имеют равные права и несут равные обязанности.
     Член Совета имеет право:
     избирать и быть избранным в руководящие органы Совета;
     принимать участие в заседаниях Совета;
     в устной и письменной форме  выражать  свое  мнение  по  вопросам
деятельности Совета;
     вносить на рассмотрение Совета предложения  по  направлениям  его
деятельности и участвовать в обсуждении всех рассматриваемых вопросов.
     Член Совета обязан:
     выполнять решения и поручения Совета,  принятые  в  пределах  его
полномочий, определенных настоящим Положением;
     выполнять принятые на  себя  обязательства,  руководствоваться  в
своей деятельности целями, задачами и принципами Совета;
     в  своей  деятельности  строго  придерживаться  решений   Совета,
принятых им по направлениям своей деятельности.
                                                                      
                 4. Организационная структура Совета                  

     15. Совет считается правомочным принимать решения,  если  на  его
заседании присутствует более половины членов Совета.
     16. На первом заседании утверждается регламент Совета, избирается
председатель  Совета,  его заместители (не более двух) и ответственный
секретарь Совета.  О  дате  заседания  члены  Совета  уведомляются  не
позднее,  чем  за  10 дней. Порядок рассмотрения вопросов определяется
председателем Совета.
     17. Совет правомочен принимать  по  вопросам  своей  деятельности
решения  в  форме  заключений,  предложений и обращений, которые носят
рекомендательный характер.
     18. Члены Совета принимают  личное  участие  в  работе  заседаний
Совета.  В  случае  если член Совета в силу каких-либо причин не может
присутствовать на заседании Совета,  но  в  установленные  регламентом
Совета  сроки направит в адрес Совета свое мнение по вопросам повестки
дня, изложенное в письменной или электронной  форме,  то  его  позиция
учитывается при рассмотрении вопроса.
     19. Председатель Совета избирается из числа членов Совета на срок
полномочий  Совета путем голосования большинством не менее двух третей
голосов от числа присутствующих на заседании членов Совета.
     20. Председатель Совета:
     организует и руководит работой Совета;
     председательствует на заседаниях Совета;
     на протяжении всего периода действия  своих  полномочий  является
официальным представителем Совета;
     выступает от имени Совета  в  рамках  компетенции,  установленной
настоящим Положением;
     осуществляет взаимодействие с органами государственной власти   и
местного  самоуправления,  учреждениями,  организациями, общественными
объединениями, промышленными предприятиями и гражданами в соответствии
с законодательством и настоящим Положением;
     принимает решение о  созыве  и  сроках  проведения  очередных   и
внеочередных  заседаний Совета, а также решает иные вопросы подготовки
и проведения заседания Совета;
     подписывает принятые Советом решения;
     не реже одного раза в год отчитывается перед  членами  Совета  на
его заседании о проделанной работе.
     21. По результатам ежегодного отчета председателя,  Совет  вправе
принять  решение  о  прекращении  его  полномочий  и  избрании  нового
председателя.
     Решение о прекращении полномочий председателя Совета  принимается
путем  тайного  голосования, большинством не менее двух третей голосов
от числа присутствующих на заседании членов Совета  по  инициативе  не
менее одной трети от установленного числа членов Совета.
     22. В   случае   прекращения   или    невозможности    исполнения
обязанностей  председателем  Совета эти обязанности переходят к одному
из его заместителей, который обязан внести в повестку  дня  ближайшего
заседания   Совета   вопрос   о  выборах  председателя  Совета  и  его
заместителей и провести это заседание не позднее чем через 30 дней.
     23. Заместитель председателя Совета:
     выполняет функции председателя Совета в его отсутствие;
     выполняет поручения председателя Совета, данные  в  пределах  его
полномочий в рамках компетенции Совета;
     выполняет поручения Совета;
     осуществляет иные функции в соответствии с регламентом Совета.
     24. Ответственный секретарь Совета избирается на заседании Совета
из  числа  его  членов простым большинством голосов на срок полномочий
Совета.
     Ответственный секретарь Совета:
     осуществляет подготовку к заседаниям Совета;
     осуществляет   организацию   работы   Совета   в   период   между
заседаниями;
     осуществляет  научно-методическую  поддержку   и   информационное
обеспечение деятельности Совета;
     ведет и оформляет протоколы заседаний Совета;
     осуществляет иные функции в соответствии с регламентом Совета.
     25. В  период  между  заседаниями  Совета  его  рабочим   органом
является  Бюро  Совета,  в состав которого входит председатель Совета,
заместители  председателя  Совета,  а  также  руководители  постоянных
комиссий и рабочих групп Совета.
     26. Совет  вправе  образовывать  рабочие   группы   для   решения
отдельных вопросов и комиссии по направлениям деятельности Совета.

      5. Взаимодействие Совета с органами государственной власти      
                         Саратовской области                          

     27. Правительство   Саратовской    области    оказывает    Совету
необходимую  организационную  поддержку,  а также предоставляет Совету
помещение  для  проведения  заседаний   Совета,   средства   связи   и
телекоммуникации.
     28. Орган исполнительной власти области,  реализующий  молодежную
политику:
     оказывает      Совету      организационную,       информационную,
консультационную   и   иную   необходимую  поддержку  в  осуществлении
деятельности, предусмотренной настоящим Положением;
     представляет ежегодный доклад о деятельности  Совета  Саратовской
области,  а  также  направляет  его в федеральный орган исполнительной
власти,  ответственный  за   реализацию   государственной   молодежной
политики  в  Российской  Федерации, и в Координационный совет по делам
молодежи в научной и  образовательной  сферах  Совета  при  Президенте
Российской Федерации по науке, технологиям и образованию.
     29. Совет рассматривает проекты решений  и  нормативных  правовых
актов  Правительства Саратовской области и Саратовской областной Думы,
связанные с вопросами молодежной, образовательной и научно-технической
политики  в  области,  и  готовит  по  итогам  рассмотрения экспертные
заключения.