Постановление Администрации г. Саратова от 24.11.2009 № 1418

 



               АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ               
                           "ГОРОД  САРАТОВ"                           
              __________________________________________              

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             




24 ноября 2009 года N 1418


Об утверждении ведомственной целевой
Программы "Замена теплоизоляции
на внутриквартальных теплотрассах"


     В  соответствии  с  постановлением  администрации  города  от  10
февраля 2009 года N 56 "Об утверждении Положения о порядке разработки,
утверждения и реализации ведомственных целевых  программ"  и  в  целях
повышения  энергоэффективности  использования  топливно-энергетических
ресурсов,    эффективности    использования     бюджетных     средств,
предназначенных   на   замену   теплоизоляции   на   внутриквартальных
теплотрассах, и осуществления контроля за их расходованием

                             постановляю:                             

     1. Утвердить    ведомственную     целевую    Программу    "Замена
теплоизоляции на внутриквартальных теплотрассах" (приложение).
     2. Контроль за исполнением  настоящего постановления возложить на
заместителя  главы  администрации  муниципального  образования  "Город
Саратов" по жилищно-коммунальному комплексу Васильева В.И.


Глава администрации муниципального
образования "Город Саратов"                               В.Л. Сомов




                                   Приложение
                                   к постановлению администрации
                                   муниципального образования
                                   "Город Саратов"
                                   от 24 ноября 2009 года N 1418


                   Ведомственная целевая Программа                    
       "Замена теплоизоляции на внутриквартальных теплотрассах"       

                               ПАСПОРТ                             
                   ведомственной целевой программы                    

----------------------------------------------------------------------
| Наименование         | - комитет по жилищно-коммунальному          |
| структурного         | хозяйству администрации муниципального      |
| подразделения        | образования "Город Саратов"                 |
+----------------------+---------------------------------------------+
| Наименование         | - ведомственная целевая Программа "Замена   |
| Программы            | теплоизоляции на внутриквартальных          |
|                      | теплотрассах" (далее - Программа)           |
+----------------------+---------------------------------------------+
| Дата утверждения,    |                                             |
| наименование и       |                                             |
| номер                |                                             |
| соответствующего     |                                             |
| правового акта       |                                             |
+----------------------+---------------------------------------------+
| Сроки реализации     | - 2009 год                                  |
+----------------------+---------------------------------------------+
| Цели и задачи        | - цель Программы - повышение                |
|                      | энергоэффективности систем теплоснабжения,  |
|                      | снижение тепловых потерь за счет            |
|                      | применения современных теплоизоляционных    |
|                      | материалов.                                 |
|                      | Задача Программы - обеспечение              |
|                      | теплоизоляции четырех участков              |
|                      | внутриквартальных теплотрасс Ленинского     |
|                      | района                                      |
+----------------------+---------------------------------------------+
| Ожидаемые            | - повышение энергоэффективности             |
| социальные,          | использования систем теплоснабжения для     |
| экономические        | оказания населению услуг отопления и        |
| и экологические      | горячего водоснабжения                      |
| результаты           |                                             |
| реализации           |                                             |
| Программы            |                                             |
+----------------------+---------------------------------------------+
| Целевые индикаторы   | - количество ремонтируемых участков         |
|                      | теплотрасс - 4;                             |
|                      | - протяженность ремонтируемых участков      |
|                      | теплотрасс - 5260 погонных метров           |
+----------------------+---------------------------------------------+
| Характеристика       | - выполнение работ по замене теплоизоляции  |
| программных          | внутриквартальных теплотрасс                |
| мероприятий          |                                             |
+----------------------+---------------------------------------------+
| Объемы и источники   | - объемы финансирования по Программе -      |
| финансирования       | 4880,0 тыс. руб. - собственные средства     |
|                      | бюджета муниципального образования "Город   |
|                      | Саратов"                                    |
----------------------------------------------------------------------

     1. Характеристика проблемы, целесообразность и  необходимость  ее
решения на ведомственном уровне

     По сведениям  Ростехнадзора  физический  износ  внутриквартальных
тепловых   сетей   города   составляет   70%,   способ  прокладки  80%
внутриквартальных тепловых сетей не соответствует  требованиям  Правил
технической   эксплуатации   тепловых   энергоустановок,  утвержденных
приказом  министерства  энергетики  Российской  Федерации  от 24 марта 
2003 г. N 115. При  отсутствии  изоляции  на  трубопроводах  возникают
сверхнормативные потери при транспортировке тепловой энергии.
     Организациями коммунального комплекса, в частности ОАО  "Волжская
ТГК",  выполнялись  работы  по  замене  теплоизоляции   на  9 объектах
города, в результате  чего в  2009 году  заизолировано  2880  погонных
метров   труб   внутриквартальных   теплотрасс.  Согласно  письму  ОАО
"Волжская  ТГК"   от  24 августа  2009 года   имеется   потребность  в
финансировании  работ  по  изоляции  внутриквартальных  тепловых сетей
муниципального образования  "Город  Саратов",  переданных  обществу  в
безвозмездное пользование на основании договора от 01.01.2006 N 154.
     Объектами  первоочередного  значения  для  выполнения  работ   по
теплоизоляции  определены  четыре  участка  теплотрасс  на  территории
Ленинского  района,   находящиеся   в   собственности   муниципального
образования   "Город   Саратов".  Сохранность  теплоизоляции  на  этих
участках составляет порядка 15%.
     Областной  целевой  программой  "Энергоэффективность  Саратовской
области"  на  2006-2010 годы, утвержденной Законом Саратовской области
от 29 декабря 2006 года N 152-ЗСО "Об областных целевых программах" (с
изменениями  от  11  сентября  2007 года, 9 апреля, 15 мая, 9 сентября
2009 года), предусмотрена изоляция  тепловых  сетей  с  использованием
современных  изоляционных  материалов,  в  том  числе пенополиуретана.
Применение    для    теплоизоляции    тепловых    сетей    современных
теплоизолирующих   материалов  обеспечивает  низкие  потери  тепла  на
эксплуатируемых трубопроводах,  позволяя  решать  актуальную  проблему
энергосбережения.
     Для реализации  мероприятий  по  изоляции  тепловых  сетей  общей
протяженностью  более 5 км  из  бюджета  Саратовской  области  бюджету
муниципального образования "Город Саратов"  предусмотрена  субсидия  в
размере  4270,0 тыс.  рублей  при  условии  софинансирования  за  счет
средств местного бюджета. Бюджетом муниципального  образования  "Город
Саратов" на 2009 год (в редакции решения Саратовской городской Думы от
24.09.2009   N 43-523)   на   финансирование   ведомственной   целевой
Программы  "Замена  теплоизоляции  на  внутриквартальных теплотрассах"
предусмотрено 610,0 тыс. рублей.
     Реализация мероприятий Программы позволит снизить потери тепловой
энергии  за  счет  применения современных теплоизоляционных материалов
для изоляции трубопроводов.

     2. Срок реализации Программы

     Реализация  мероприятий  Программы  рассчитана  на  2009  год   в
соответствии с ассигнованиями, выделенными на эти цели.

     3. Основные цели и задачи Программы

     Цель   Программы   -   повышение    энергоэффективности    систем
теплоснабжения,   снижение   тепловых   потерь   за   счет  применения
современных теплоизоляционных материалов.
     Задача Программы -  обеспечение  теплоизоляции  четырех  участков
внутриквартальных теплотрасс Ленинского района.

     4. Описание ожидаемых социальных, экономических  и  экологических
результатов реализации Программы

     В  результате  реализации  Программы  будет  достигнуто  снижение
уровня  тепловых  потерь на протяженности 5260 погонных метров труб по
четырем участкам теплотрасс в Ленинском районе города  оценочно  более
чем   в   6 раз.   Это   приведет   к  повышению   энергоэффективности
использования топливно-энергетических ресурсов, обеспечению комфортных
условий   проживания   граждан   в   многоквартирных  домах,  снижению
предъявляемых к оплате потребителями объема тепловой  энергии  и,  как
следствие, уменьшение корректировок гражданам.
     Применяемый теплоизолирующий материал  соответствует  требованиям
экологических,    санитарно-гигиенических,    противопожарных    норм,
действующих на территории Российской Федерации.

     5. Целевые  индикаторы  -  измеряемые  количественные  показатели
решения поставленных задач и хода реализации Программы

     Целевыми индикаторами Программы является объем выполненных  работ
по   замене   теплоизоляции   на  четырех  участках  внутриквартальных
теплотрасс общей протяженностью 5260 погонных метров.

     6. Перечень и описание программных мероприятий

     Перечень  программных  мероприятий  представлен  в приложении N 1
к Программе.
     Перечень  участков  теплотрасс,   в   отношении   которых   будут
осуществляться  мероприятия  по  замене  теплоизоляции,  представлен в
приложении N 2 к Программе.

     7. Методика оценки результативности Программы

     Методика   оценки   результативности   Программы   заключается  в
сопоставлении достигнутых показателей с запланированными на год.

     8. Оценка рисков реализации Программы

     Возможные риски неисполнения (частичного исполнения) мероприятий:
     - финансирование запланированных мероприятий не в полном объеме;
     - форс-мажорные обстоятельства;
     - невыполнение работ в установленные сроки  согласно  заключенным
муниципальным контрактам.

     9. Обоснование потребностей в необходимых ресурсах

     Реализация мероприятий Программы планируется в 2009 году и  будет
осуществляться  в  пределах бюджетных назначений на текущий финансовый
год.
     Общий  объем  финансирования  мероприятий  Программы   составляет
4880,0 тыс. рублей, из них:
     - 4270,0 тыс. рублей - за счет субсидий из областного бюджета;
     - 610,0 тыс. рублей - средства бюджета муниципального образования
"Город Саратов" за счет собственных источников дохода.
     Суммы,  необходимые   для   проведения   мероприятий   Программы,
определены в ценах 2009 года, исходя из стоимости работ:
     - замена теплоизоляции труб диаметром 219 мм - от  1419,0  руб./1
пм до 1535,0 руб./1пм;
     - замена теплоизоляции труб диаметром 159 мм - 970,0 руб./1 пм;
     - замена теплоизоляции труб диаметром 108 мм - 820,0 руб./ 1 пм;
     - замена теплоизоляции труб диаметром 89 мм - 446,2 руб./ 1 пм.
     Порядок   расходования   средств   -   проведение   аукционов   в
соответствии  с  Федеральным  законом  от  21 июля 2005 г.  N 94-ФЗ "О
размещении заказов на поставки  товаров,  выполнение  работ,  оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд".

     10.  Организация  управления  Программой,  контроль  за ходом  ее
реализации

     Комитет   по   жилищно-коммунальному   хозяйству    администрации
муниципального  образования  "Город  Саратов"  реализует ведомственную
целевую  Программу  и  выступает  муниципальным  заказчиком.  Механизм
реализации   Программы   включает   организационную,  экономическую  и
правовую  составляющие,   обеспечивающие   управление   Программой   и
реализацию программных мероприятий.
     Контроль   за   ходом   реализации    Программы    осуществляется
заместителем  главы  администрации  муниципального  образования "Город
Саратов" по жилищно-коммунальному комплексу, председателем комитета по
жилищно-коммунальному     хозяйству    администрации    муниципального
образования "Город  Саратов",  комитетом  по  экономике  администрации
муниципального образования "Город Саратов".
     Отчет об  исполнении  Программы  направляется  заместителю  главы
администрации    муниципального   образования   "Город   Саратов"   по
жилищно-коммунальному комплексу и в комитет по экономике администрации
муниципального образования "Город Саратов" до 10 января 2010 года.


Председатель комитета
по жилищно-коммунальному хозяйству
администрации муниципального
образования "Город Саратов"                             А.В. Куликов




                                        Приложение N 1 к Программе
                                                                      
                                                                      
                   Перечень программных мероприятий                   

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|   Цель, задачи,   |  Исполнитель   |    Код    | Финансовые |    Показатели результативности выполнения    |
|   наименование    |                | классифи- |  затраты,  |                  Программы                   |
|    мероприятий    |                |   кации   |    тыс.    |                                              |
|                   |                |           |   рублей   |                                              |
+-------------------+----------------+-----------+------------+------------+-------+-------+------+----------+
|                   |                |           |            |наименование|  ед.  | базо- | 2009 | целевое  |
|                   |                |           |            |показателя  |  изм. | вое   | год  | значение |
|                   |                |           |            |            |       | значе-|      |          |
|                   |                |           |            |            |       | ние   |      |          |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Цель - повышение энергоэффективности использования топливно-энергетических ресурсов организациями          |
| коммунального комплекса на участках теплотрасс Ленинского района                                           |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Задача - обеспечение теплоизоляции четырех участков внутриквартальных теплотрасс Ленинского района         |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Мероприятия:                                                                                               |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Замена            | комитет по     |    500    |   4880,0   | количество |  ед.  |   -   |  4   |    4     |
| теплоизоляции     | жилищно-комму- |    226    |            | ремонтиру- |       |       |      |          |
| внутриквартальных | нальному       |  7952200  |            | емых       |       |       |      |          |
| теплотрасс        | хозяйству      |           |            | участков   |       |       |      |          |
|                   | администрации  |           |            |            |       |       |      |          |
|                   | муниципального |           |            |            |       |       |      |          |
|                   | образования    |           |            |            |       |       |      |          |
|                   | "Город         |           |            |            |       |       |      |          |
|                   | Саратов"       |           |            |            |       |       |      |          |
+-------------------+----------------+-----------+------------+------------+-------+-------+------+----------+
|                   |                |           |            | протяжен-  | погон-|   -   | 5260 |   5260   |
|                   |                |           |            | ность      | ный   |       |      |          |
|                   |                |           |            | ремонтиру- | метр  |       |      |          |
|                   |                |           |            | емых       |       |       |      |          |
|                   |                |           |            | участков   |       |       |      |          |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------



                                        Приложение N 2 к Программе


                               ПЕРЕЧЕНЬ                               
 объектов коммунального комплекса, планируемых на производство работ  
 по замене теплоизоляции по комитету жилищно-коммунального хозяйства  
 администрации муниципального образования "Город Саратов" в 2009 году 
         за счет средств областного бюджета и средств бюджета         
              муниципального образования "Город Саратов"              

----------------------------------------------------------------------
|  N  |            Адрес            | Диаметр  |   Длина   |  Сумма  |
| п/п |                             |   (мм)   | (погонный |  (тыс.  |
|     |                             |          |   метр)   |  руб.)  |
+-----+-----------------------------+----------+-----------+---------+
|  1  |              2              |    3     |     4     |    5    |
+-----+-----------------------------+----------+-----------+---------+
| 1.  | Просп. Строителей, 46, 48   |   219    |    620    | 1720,4  |
|     | от УТ-509 к ж/д             |   159    |    520    |         |
|     |                             |   108    |    410    |         |
+-----+-----------------------------+----------+-----------+---------+
| 2.  | Просп. Строителей,52,52а,56 |   219    |    600    | 2091,4  |
|     | от УТ-507 к ж/д             |   159    |    450    |         |
|     |                             |   108    |    650    |         |
|     |                             |    89    |    450    |         |
+-----+-----------------------------+----------+-----------+---------+
| 3.  | От ЦТП-5 к ж/д              |   159    |    110    |  106,7  |
|     | по ул. Лунной, 29, 31, 33   |          |           |         |
+-----+-----------------------------+----------+-----------+---------+
| 4.  | Просп. Строителей, 54, 66,  |   159    |    250    |  961,5  |
|     | 68 от УТ-505 к ж/д          |   108    |    700    |         |
|     |                             |    89    |    325    |         |
+-----+-----------------------------+----------+-----------+---------+
|     | Итого:                      |          |   5260    | 4880,0  |
----------------------------------------------------------------------

     Примечание:  объекты  и  стоимость  работ   по   объектам   могут
корректироваться