Федеральный закон от 06.04.2015 № 81-ФЗ

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН


          О внесении изменений в Федеральный закон "Устав
         железнодорожного транспорта Российской Федерации"
  в части регулирования ответственности за безбилетный проезд на
     железнодорожном транспорте и о признании утратившими силу
  пунктов 1 и 2 части 1 статьи 11.18 Кодекса Российской Федерации
                об административных правонарушениях

     Принят Государственной Думой               24 марта  2015 года
     Одобрен Советом Федерации                   1 апреля 2015 года

     Статья 1

     Внести в Федеральный  закон  от  10 января  2003 года  N 18-ФЗ
"Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации"  (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2003,  N 2,  ст. 170;  N 28,
ст. 2891;  2012, N 25,  ст. 3268;   2015,  N 1,  ст. 56)  следующие
изменения:
     1) статью 82 изложить в следующей редакции:

     "Статья  82.  По  договорам  перевозок  перевозчик   обязуется
перевезти в пункт назначения пассажиров с предоставлением им мест в
поезде (за исключением поездов пригородного сообщения, в которых не
предусмотрено предоставление пассажиру отдельного места), их багаж,
а  также  грузобагаж   отправителей,   выдать   багаж,   грузобагаж
управомоченным на получение багажа,  грузобагажа  лицам.  При  этом
согласно установленным тарифам пассажиры  обязуются  оплатить  свой
проезд, при сдаче багажа - его провоз, а отправители  грузобагажа -
провоз грузобагажа.
     Заключение  договоров  перевозок   пассажиров   удостоверяется
проездными  документами  (билетами),  сдача  пассажирами   багажа -
багажными   квитанциями,    сдача    отправителями    грузобагажа -
грузобагажными квитанциями.
     Порядок  исчисления  размера  платы  за   проезд   пассажиров,
перевозку  багажа,  грузобагажа   и   взимания   с   пассажиров   и
отправителей   такой   платы   определяется   правилами   перевозок
пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом.
     Перевозчик  или  иное  уполномоченное  перевозчиком  лицо  при
наличии свободного места  в  поезде  оформляет  проездной  документ
(билет) до указанного пассажиром пункта  назначения,  в  том  числе
железнодорожной станции назначения.
     Пассажир обязан сохранять проездной документ (билет) в течение
всего  времени  следования  поезда,  а   при   наличии   в   пункте
отправления, в том числе на железнодорожной станции отправления,  и
(или) в пункте назначения, в том числе на  железнодорожной  станции
назначения,  пунктов  контроля   проездных   документов   (билетов)
(далее - пункт контроля) от момента входа через пункты  контроля  в
пункте  отправления,  в  том  числе  на   железнодорожной   станции
отправления, до момента  выхода  через  пункты  контроля  в  пункте
назначения, в том числе на железнодорожной станции назначения.
     Пассажир, имеющий право на  бесплатный  или  льготный  проезд,
также  обязан  иметь  при  себе   и   предъявлять   по   требованию
уполномоченных перевозчиком лиц  документы,  подтверждающие  данное
право.
     Перевозчик обеспечивает контроль  наличия  и  действительности
проездных  документов  (билетов)  при  посадке  в  вагон,  в   пути
следования и (или) в пунктах контроля.
     Физическое лицо, не предъявившее уполномоченному  перевозчиком
лицу при проверке наличия и действительности  проездных  документов
(билетов)  в  поезде  или   при   выходе   через   пункт   контроля
действительного  проездного  документа  (билета)  либо  документов,
подтверждающих право на бесплатный или  льготный  проезд,  является
безбилетным.  Безбилетное  физическое   лицо   обязано   приобрести
проездной документ (билет) с внесением платы  за  проезд,  а  также
платы  за  оказание  услуги  по  оформлению  проездного   документа
(билета) в порядке, установленном правилами  перевозок  пассажиров,
багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом.
     В случае обнаружения безбилетного физического  лица  в  поезде
плата  за  проезд  взимается  исходя  из  действующих   тарифов   в
соответствии с категорией поезда, типом и классом вагона, местом  в
вагоне и маршрутом  следования,  указанным  безбилетным  физическим
лицом,  но  не  менее  чем  за  расстояние  от  последнего   пункта
отправления,  в  том  числе   последней   железнодорожной   станции
отправления, где  совершал  остановку  этот  поезд,  до  указанного
безбилетным  физическим  лицом  пункта  назначения,  в  том   числе
железнодорожной станции назначения.
     В случае обнаружения безбилетного физического лица при  выходе
через пункт контроля плата за проезд  взимается  за  расстояние  от
указанного им  пункта  отправления,  в  том  числе  железнодорожной
станции  отправления,   до   пункта   назначения,   в   том   числе
железнодорожной станции назначения, где расположен пункт контроля.
     При этом, если посадка безбилетного физического лица  в  вагон
осуществлялась в пункте отправления, в том числе на железнодорожной
станции   отправления,   где   отсутствуют    или    не    работают
железнодорожные  билетные  кассы  и  (или)   платежные   терминалы,
безбилетное физическое лицо приобретает проездной документ  (билет)
без взимания платы за оказание услуги по его оформлению.
     За отказ физического лица от приобретения проездного документа
(билета), а также от внесения  платы  за  оказание  услуги  по  его
оформлению уполномоченным перевозчиком  лицом  составляется  акт  в
порядке,  установленном  правилами  перевозок  пассажиров,  багажа,
грузобагажа    железнодорожным    транспортом,     на     основании
предоставленного   безбилетным    физическим    лицом    документа,
удостоверяющего его личность, и  с  безбилетного  физического  лица
взыскивается  штраф  в   размере,   установленном   статьей   110-1
настоящего Устава.
     За отказ безбилетного физического лица  от  уплаты  штрафа  он
может быть взыскан в судебном порядке.
     Формы перевозочных документов на перевозки пассажиров, багажа,
грузобагажа  устанавливаются  федеральным  органом   исполнительной
власти в области  железнодорожного  транспорта  по  согласованию  с
федеральным органом исполнительной власти в области финансов.
     Утерянные,   испорченные   пассажирами   проездные   документы
(билеты)   не   возобновляются,   если   их   восстановление    или
идентификация не могут быть осуществлены перевозчиком, и уплаченные
за них деньги не возвращаются. В случае, если пассажир  предоставит
перевозчику необходимые доказательства приобретения утерянного  или
испорченного проездного документа (билета) на  конкретное  место  в
соответствующем  поезде,  перевозчик  выдает  пассажиру   проездной
документ (билет)  взамен  утерянного  или  испорченного  проездного
документа (билета).";
     2) дополнить статьей 110-1 следующего содержания:

     "Статья 110-1. За отказ от приобретения  проездного  документа
(билета), а также от внесения  платы  за  оказание  услуги  по  его
оформлению в случаях, установленных статьей 82  настоящего  Устава,
безбилетным физическим лицом уплачивается перевозчику штраф:
     в поезде пригородного сообщения - в пятидесятикратном  размере
установленного  тарифа   на   перевозку   пассажира  на  расстояние
10 километров, применяемого на участке для  типа и класса вагона  и
категории поезда, в котором обнаружено безбилетное физическое лицо;
     в  поезде  дальнего   следования -   в   пятикратном   размере
установленного   тарифа   на   перевозку  пассажира  на  расстояние
100 километров, применяемого для типа  и  класса  вагона,  места  в
вагоне и категории поезда, соответственно в котором  и  на  котором
обнаружено безбилетное физическое лицо.".

     Статья 2

     Признать утратившими силу:
     1) пункты 1 и  2  части  1  статьи  11.18  Кодекса  Российской
Федерации    об    административных    правонарушениях    (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1);
     2) абзацы третий и четвертый пункта 190 статьи 1  Федерального
закона от 22 июня 2007 года N 116-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об административных  правонарушениях  в  части
изменения способа выражения  денежного  взыскания,  налагаемого  за
административное   правонарушение"    (Собрание    законодательства
Российской Федерации, 2007, N 26, ст. 3089).


     Президент Российской Федерации                         В.Путин

     Москва, Кремль
     6 апреля 2015 года
     N 81-ФЗ