Постановление Администрации г. Саратова от 21.04.2010 № 1267

 



               АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ               
                           "ГОРОД  САРАТОВ"                           
              __________________________________________              

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             




21 апреля 2010 года N 1267


О результатах проверки финансово-хозяйственной
деятельности МУ "Централизованная бухгалтерия
учреждений образования Кировского района города Саратова"


     В  результате   проверки   финансово-хозяйственной   деятельности
муниципального  учреждения  "Централизованная  бухгалтерия  учреждений
образования   Кировского   района   города   Саратова",    проведенной
контрольным   управлением   администрации  муниципального  образования
"Город Саратов"  за  период  с  1  января  2008  года  по  31  декабря
2009 года, выявлен ряд нарушений действующего законодательства.
     В соответствии со ст. 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации
нецелевое  использование бюджетных средств, выразившееся в направлении
и использовании их на  цели,  не  соответствующие  условиям  получения
указанных средств, в 2009 году составило 14,5 тыс. руб.
     В нарушение  ст. 219  Бюджетного  кодекса   Российской  Федерации
учреждением  принято  бюджетных  обязательств сверх доведенных до него
лимитов   бюджетных  обязательств   на  общую   сумму   9,8  тыс. руб.
(в   2008   году  -  на  сумму  5,2  тыс.  руб.,  в  2009  году  -  на
сумму 4, 6 тыс. руб.).
     В нарушение п. 5 ст. 8 Федерального закона  от  21 ноября 1996 г.
N 129-ФЗ     "О     бухгалтерском     учете"     установлены     факты
несвоевременного оприходования материальных  запасов  на  общую  сумму
28,6 тыс. руб.
     В нарушение  пунктов  59,  63  Инструкции  по  бюджетному  учету,
утвержденной  приказом  Минфина  России  от  10 февраля 2006 г. N 25н,
учреждением  неправомерно  списаны   запасные  части  на  общую  сумму
1,2  тыс.  руб.,  материальные   запасы   на   сумму   0,4  тыс.  руб.
оприходованы не на соответствующих счетах бюджетного учета.
     В нарушение п. 3 Порядка ведения кассовых операций  в  Российской
Федерации, утвержденного решением Совета директоров Центрального банка
Российской Федерации  от  22 сентября  1993 г.  N 40,  кассовая  книга
учреждения   велась   совместно   с   обслуживаемыми  образовательными
учреждениями Кировского района.
     В нарушение  пунктов  2.2.1,  2.2.2  Устава  учреждения,   п. 1.2
договоров  на бухгалтерское обслуживание от 9 января 2008 г. и 25 июля
2008 г.,  заключенных с МДОУ "Детский сад  N 18",  МДОУ  "Детский  сад
N 30",  МДОУ - детский сад  N 55,  МДОУ  "Детский сад комбинированного
вида N 226",   МОУ  для  детей  дошкольного   и   младшего   школьного
возраста   прогимназия   "Кристаллик",   МОУ   "Лицей   математики   и
информатики"    Кировского   района    г. Саратова,    МОУ    "Средняя
общеобразовательная  школа  N 14",  МОУ  "Средняя  общеобразовательная
школа N 21",  МОУ "Средняя общеобразовательная школа  N 67",  МОУ  ДОД
"Центр детского творчества" Кировского района г. Саратова, учреждением
не осуществлялся должный контроль за целевым  расходованием  бюджетных
средств  образовательными  учреждениями  Кировского района, правильным
оформлением  документов  и   законностью   совершаемых   операций,   в
результате чего названными учреждениями образования Кировского района:
     - в  соответствии   со  ст. 289   Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации допущено нецелевое использование бюджетных средств  на общую
сумму 227,5 тыс. руб.;
     - в нарушение ст. 219  Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации
принято   бюджетных  обязательств  сверх  доведенных  до  них  лимитов
бюджетных обязательств на общую сумму 293,3 тыс. руб.;
     - бухгалтерский  учет  осуществлялся   с  нарушениями  требований
Инструкций  по бюджетному учету, утвержденных приказами Минфина России
от 10 февраля 2006 г. N 25н и от 30 декабря 2008 г. N 148н.  Нарушения
составили в общей сумме 276,7 тыс. руб.;
     - в нарушение п. 3 Порядка ведения кассовых операций в Российской
Федерации,   утвержденного  решением  Совета  директоров  Центрального
банка  Российской  Федерации   от  22  сентября  1993  г.   N 40,   не
осуществлялось ведение отдельных кассовых книг;
     - неправомерно начислено и выплачено заработной  платы  на  общую
сумму 25,0 тыс. руб., в том числе ЕСН – 5,2 тыс. руб.
     Проверок  финансово-хозяйственной   деятельности   муниципального
учреждения   "Централизованная   бухгалтерия   учреждений  образования
Кировского района города Саратова"  за  период  с  1 января  2008 года
по  31  декабря   2009  года    администрацией    Кировского    района
муниципального образования "Город Саратов", как учредителем и  главным
распорядителем бюджетных средств, в соответствии со ст. 269 Бюджетного
кодекса  Российской  Федерации,  а  также  комитетом   по   управлению
имуществом   города   Саратова,   как   уполномоченным  представителем
собственника муниципального имущества, не проводилось.
     В целях устранения выявленных проверкой нарушений

                             постановляю:                             

     1. Директору   МУ   "Централизованная   бухгалтерия    учреждений
образования Кировского района города Саратова":
     1.1. Устранить       выявленные        проверкой        нарушения
финансово-хозяйственной деятельности учреждения.
     1.2. Обеспечить  должный  контроль  за  целевым   и   эффективным
расходованием    средств,   выделенных   из   бюджета   муниципального
образования "Город Саратов".
     1.3. Рассмотреть вопрос о привлечении лиц, виновных в  выявленных
нарушениях, к дисциплинарной ответственности.
     1.4. Информацию  о  принятых  мерах  представить   в  контрольное
управление  администрации  муниципального  образования "Город Саратов"
до 20 мая 2010 года.
     2. Главе   администрации    Кировского   района    муниципального
образования "Город Саратов":
     2.1. Как учредителю и главному распорядителю бюджетных средств  в
соответствии  со  ст. 269   Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации
обеспечить    постоянный    контроль    за     финансово-хозяйственной
деятельностью учреждения, целевым и эффективным расходованием денежных
средств.
     2.2. Рассмотреть   вопрос   о   привлечении    к   дисциплинарной
ответственности  должностных  лиц  администрации  района,  виновных  в
неисполнении возложенных на них обязанностей по координации и контролю
за    деятельностью   подведомственных  учреждений,  а  также  функций
главного распорядителя бюджетных средств.
     2.3. Рассмотреть вопрос о  привлечении  директора  муниципального
учреждения   "Централизованная   бухгалтерия   учреждений  образования
Кировского района города Саратова" к дисциплинарной ответственности за
допущенные нарушения.
     2.4. Информацию  о  принятых  мерах  представить   в  контрольное
управление  администрации  муниципального  образования "Город Саратов"
до 20 мая 2010 года.
     3. Председателю комитета по финансам администрации муниципального
образования    "Город    Саратов"   рассмотреть   материалы   проверки
финансово-хозяйственной   деятельности    муниципального    учреждения
"Централизованная бухгалтерия учреждений образования Кировского района
города Саратова" в  части  применения  мер  принуждения  к  нарушителю
бюджетного законодательства.
     4. Контроль за исполнением  настоящего постановления возложить на
заместителя  главы  администрации  муниципального  образования  "Город
Саратов" по социальной сфере.   


И.о. главы администрации муниципального
образования "Город Саратов"                          А.Л. Прокопенко