Постановление Администрации г. Саратова от 07.05.2010 № 1335

 



               АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ               
                           "ГОРОД  САРАТОВ"                           
              __________________________________________              

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             




7 мая 2010 года N 1335

О результатах проверки финансово-хозяйственной деятельности
МУ "Централизованная бухгалтерия учреждений образования
Заводского района города Саратова"

     В  результате   проверки   финансово-хозяйственной   деятельности
муниципального  учреждения  "Централизованная  бухгалтерия  учреждений
образования   Заводского   района   города   Саратова",    проведенной
контрольным   управлением   администрации  муниципального  образования
"Город Саратов"  за период с 1 января  2008 года  по  31 декабря  2009
года, выявлен ряд нарушений действующего законодательства.
     В  нарушение  статей  135,  153  Трудового   кодекса   Российской
Федерации   неправомерно   начислена   и  выплачена  заработная  плата
работникам учреждения на сумму 4,7 тыс. руб.,  отчисления  по  единому
социальному  налогу  составили  1,2  тыс. руб.; за работу в выходные и
праздничные дни не начислена заработная плата водителям учреждения  на
сумму  76,2  тыс.  руб., ЕСН не начислен в сумме 19,9 тыс. руб. В ходе
проверки  учреждением  произведены  начисления  и  выплаты   водителям
заработной  платы  за работу в выходные и праздничные дни в сумме 76,2
тыс. руб., начислен  ЕСН в сумме  19,9 тыс. руб.
     В нарушение  п. 5 ст. 8 Федерального закона  от 21 ноября 1996 г.
N 129-ФЗ  "О бухгалтерском учете"  установлены  факты несвоевременного
оприходования основных средств на сумму 299,2 тыс. руб. и материальных
запасов на общую сумму 111,9 тыс. руб.
     В нарушение  пунктов  64,  66  Инструкции  по  бюджетному  учету,
утвержденной  приказом  Минфина  России от 10 февраля 2006 г. N 25н, и
пунктов 16,  20,  69  Инструкции  по  бюджетному  учету,  утвержденной
приказом  Минфина  России  от  30  декабря  2008  г.  N 148н, основные
средства и материальные запасы на сумму 2,0 тыс. руб. оприходованы  не
на соответствующих счетах бюджетного учета.
     В нарушение п. 3 Порядка ведения кассовых операций  в  Российской
Федерации, утвержденного решением Совета директоров Центрального банка
Российской Федерации  от 22 сентября  1993 г.  N  40,  кассовая  книга
учреждения   велась   совместно   с   обслуживаемыми  образовательными
учреждениями Заводского района.
     В  нарушение  пунктов  2.2.1,  2.2.2  Устава  учреждения,  п. 1.2
договоров  на  бухгалтерское  обслуживание  от  1  января 2008 года, 9
января 2008 года, 1 января 2009 года,  заключенных с МОУ "Лицей N 15",
МДОУ  "Детский сад N 44",  МОУ  "Кадетская школа N 16"  учреждением не
осуществлялся должный  контроль  за  целевым  расходованием  бюджетных
средств  образовательными  учреждениями  Заводского района, правильным
оформлением  документов  и   законностью   совершаемых   операций,   в
результате  чего  вышеназванными  учреждениями  образования Заводского
района:
     - в  соответствии   со  ст. 289  Бюджетного  кодекса   Российской
Федерации допущено нецелевое использование бюджетных средств  на общую
сумму 104,3 тыс. руб.;
     - бухгалтерский  учет  осуществлялся  с  нарушениями   требований
Федерального  закона  от  21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ  "О бухгалтерском
учете", Инструкции по бюджетному учету, утвержденной приказом  Минфина
России от 30 декабря 2008 г. N 148н. Нарушения составили в общей сумме
1641,0 тыс. руб.;
     - в нарушение п. 3 Порядка ведения кассовых операций в Российской
Федерации,   утвержденного  решением  Совета  директоров  Центрального
банка   Российской   Федерации   от   22 сентября  1993 г.  N 40,   не
осуществлялось ведение отдельных кассовых книг;
     - неправомерно начислено и выплачено заработной  платы  на  общую
сумму 1,6 тыс. руб., в том числе ЕСН – 0,3 тыс. руб.;
     - подрядным организациям неправомерно оплачены  ремонтные  работы
на общую сумму 248,94 тыс. руб.
     Проверок  финансово-хозяйственной   деятельности   муниципального
учреждения   "Централизованная   бухгалтерия   учреждений  образования
Заводского района города Саратова" за период  с 1 января 2008 года  по
31 декабря  2009 года  администрацией Заводского района муниципального
образования "Город Саратов", как учредителем и главным  распорядителем
бюджетных  средств,  в  соответствии  со  ст. 269  Бюджетного  кодекса
Российской Федерации,  а  также  комитетом  по  управлению  имуществом
города   Саратова,   как  уполномоченным  представителем  собственника
муниципального имущества, не проводилось.
     В целях устранения выявленных проверкой нарушений
                             постановляю:                             

     1. Директору   МУ    "Централизованная   бухгалтерия   учреждений
образования Заводского района города Саратова":
     1.1. Устранить       выявленные        проверкой        нарушения
финансово-хозяйственной деятельности учреждения.
     1.2. Обеспечить  должный  контроль  за  целевым   и   эффективным
расходованием    средств,   выделенных   из   бюджета   муниципального
образования "Город Саратов".
     1.3. Рассмотреть вопрос о привлечении лиц, виновных в  выявленных
нарушениях,  к дисциплинарной ответственности.
     1.4. Информацию  о  принятых  мерах  представить   в  контрольное
управление   администрации  муниципального образования "Город Саратов"
до 1 июня 2010 года.
     2. Главе   администрации    Заводского   района    муниципального
образования "Город Саратов":
     2.1. Обеспечить постоянный  контроль  за  финансово-хозяйственной
деятельностью учреждения, целевым и эффективным расходованием денежных
средств.
     2.2. Рассмотреть   вопрос   о   привлечении    к   дисциплинарной
ответственности  должностных  лиц  администрации  района,  виновных  в
неисполнении возложенных на них обязанностей по координации и контролю
за    деятельностью   подведомственных  учреждений,  а  также  функций
главного распорядителя бюджетных средств.
     2.3. Рассмотреть    вопрос    о    привлечении    директора    МУ
"Централизованная бухгалтерия учреждений образования Заводского района
города  Саратова"  к  дисциплинарной  ответственности  за   допущенные
нарушения.
     2.4. Информацию  о  принятых  мерах  представить   в  контрольное
управление администрации  муниципального образования  "Город  Саратов"
до 1 июня 2010 года.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить на
заместителя  главы  администрации  муниципального  образования  "Город
Саратов" по социальной сфере.   


И.о. главы администрации
муниципального образования
"Город Саратов"                                      А.Л. Прокопенко