РОССИЙСКАЯ
ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ
ЗАКОН
О внесении изменений в
отдельные законодательные акты
Российской Федерации и признании
утратившими силу отдельных
законодательных актов
(положений законодательных актов)
Российской
Федерации
Принят Государственной
Думой 16 декабря 2014 года
Одобрен Советом
Федерации 17 декабря 2014 года
(в ред. Федерального закона от
29 июня 2015 г. N 154-ФЗ -
Собрание законодательства
Российской Федерации, 2015, N 27, ст.
3945; Федерального закона от 29
июня 2015 г. N 186-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2015, N 27, ст. 3977;
Федерального закона от 23 июня
2016 г. N 222-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2016, N 26, ст. 3891;
Федерального закона от 3 июля
2016 г. N 361-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2016, N 27, ст. 4294;
Федерального закона от 1 мая
2017 г. N 84-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2017, N 18, ст. 2661;
Федерального закона от 29 июля
2017 г. N 266-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2017, N 31, ст. 4815)
Статья 1
Внести в Федеральный
закон "О банках и банковской
деятельности" (в редакции
Федерального закона от 3 февраля
1996 года N 17-ФЗ) (Ведомости
Съезда народных депутатов РСФСР и
Верховного Совета РСФСР,
1990, N 27, ст. 357; Собрание
законодательства Российской
Федерации, 1996, N 6, ст. 492; 1998,
N 31, ст. 3829; 2001, N 26, ст.
2586; N 33, ст. 3424; 2002, N 12,
ст. 1093; 2003, N 27, ст. 2700; N
50, ст. 4855; N 52, ст. 5033;
2004, N 27, ст. 2711; 2005, N 1, ст.
18, 45; 2006, N 19, ст. 2061;
2007, N 31, ст. 4011; N 41, ст.
4845; 2009, N 1, ст. 23; N 9,
ст. 1043; N 18, ст. 2153; N 23, ст.
2776; N 30, ст. 3739; 2010,
N 31, ст. 4193; N 47, ст. 6028;
2011, N 7, ст. 905; N 27, ст. 3873;
N 29, ст. 4291; N 48, ст. 6730; N
49, ст. 7069; N 50, ст. 7351;
2012, N 27, ст. 3588; N 31, ст.
4333; N 50, ст. 6954; N 53,
ст. 7605, 7607; 2013, N 11, ст.
1076; N 19, ст. 2317, 2329; N 26,
ст. 3207; N 27, ст. 3438, 3477; N
30, ст. 4084; N 51, ст. 6699;
2014, N 26, ст. 3395; N 30, ст.
4219; N 40, ст. 5320) следующие
изменения:
1) в части первой статьи 16:
а) в пункте 1:
в абзаце шестом
слова "Федеральным законом
"О несостоятельности
(банкротстве) кредитных организаций" заменить
словами "Федеральным законом
от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ
"О несостоятельности (банкротстве)"
(далее - Федеральный закон
"О несостоятельности
(банкротстве)")";
в абзаце восьмом
слова "Федеральным законом
"О несостоятельности
(банкротстве) кредитных организаций" заменить
словами "Федеральным законом
"О несостоятельности (банкротстве)",
слова "обязанности по уплате
обязательных платежей, если со дня
принятия арбитражным судом
решения о признании кредитной
организации банкротом прошло
менее трех лет" заменить словами
"обязанности по уплате
обязательных платежей или ответственности в
виде взыскания убытков в пользу
кредитной организации, если со дня
исполнения лицом обязанности,
установленной судебным актом,
прошло менее пяти лет";
б) в пункте 5:
в абзаце девятом
слова "Федеральным законом
"О несостоятельности
(банкротстве) кредитных организаций" заменить
словами "Федеральным законом
"О несостоятельности (банкротстве)";
в абзаце одиннадцатом
слова "Федеральным законом
"О несостоятельности
(банкротстве) кредитных организаций" заменить
словами "Федеральным законом
"О несостоятельности (банкротстве)",
слова "обязанности по уплате
обязательных платежей, если со дня
принятия арбитражным судом
решения о признании кредитной
организации банкротом прошло
менее 10 лет" заменить словами
"обязанности по уплате
обязательных платежей или ответственности в
виде взыскания убытков в пользу
кредитной организации, если со дня
исполнения лицом обязанности,
установленной судебным актом, прошло
менее пяти лет";
2) в статье 20:
а) в пункте 8 части первой
слова "Федеральным законом
"О несостоятельности
(банкротстве) кредитных организаций" заменить
словами "параграфом 4-1
главы IX Федерального закона
"О несостоятельности
(банкротстве)";
б) в части второй:
абзац первый пункта 1 изложить
в следующей редакции:
"1) если значение всех
нормативов достаточности собственных
средств (капитала) кредитной
организации становится ниже двух
процентов.";
в пункте 3 слова
"Федеральным законом "О несостоятельности
(банкротстве) кредитных
организаций" заменить словами "параграфом
4-1 главы IX Федерального
закона "О несостоятельности
(банкротстве)";
в) в части седьмой
слова "Федерального закона
"О несостоятельности
(банкротстве) кредитных организаций" заменить
словами "Федерального закона
"О несостоятельности (банкротстве)";
г) в абзаце втором части
восьмой слова "Федерального закона
"О несостоятельности
(банкротстве) кредитных организаций" заменить
словами "параграфом 4-1
главы IX Федерального закона
"О несостоятельности
(банкротстве)";
д) пункт 1 части девятой после
слов "до дня отзыва лицензии на
осуществление банковских
операций" дополнить словами ", если иное
не предусмотрено Федеральным
законом", дополнить словами "или на
день, определенный Федеральным
законом, либо в установленном им
порядке";
е) пункт 1 части десятой
после слов "Федеральным законом
"О несостоятельности
(банкротстве)" дополнить словами "и настоящей
статьей";
ж) дополнить новой частью
одиннадцатой следующего содержания:
"Требования работников
кредитной организации о выплате
выходных пособий, компенсаций и
иных выплат, размер которых
установлен соответствующим
трудовым договором, в случае его
прекращения в части, превышающей
минимальный размер соответствующих
выплат, установленный трудовым
законодательством, не относятся к
числу текущих обязательств.";
з) часть одиннадцатую считать
частью двенадцатой;
и) часть двенадцатую считать
частью тринадцатой и в ней:
в пункте 6 слова
"Федеральным законом "О несостоятельности
(банкротстве) кредитных
организаций" заменить словами "параграфом
4-1 главы IX Федерального
закона "О несостоятельности
(банкротстве)";
дополнить пунктом 8 следующего
содержания:
"8) передавать права
(требования) и (или) переводить долг по
допущенным к клирингу
обязательствам, возникшим из договоров,
заключенных кредитной организацией
за счет клиента (клиентов), а
также осуществлять передачу
имущества, являющегося предметом
обеспечения исполнения таких
обязательств, в случаях и в порядке,
которые предусмотрены Федеральным законом
"О клиринге и клиринговой
деятельности" и правилами
клиринга.";
3) в части восьмой статьи
23 слова "Федеральным законом
"О несостоятельности
(банкротстве) кредитных организаций" заменить
словами "параграфом 4-1
главы IX Федерального закона
"О несостоятельности
(банкротстве)";
4) в статье 23-1:
а) в части первой
слова "Федеральным законом
"О несостоятельности
(банкротстве) кредитных организаций" заменить
словами "параграфом 4-1
главы IX Федерального закона
"О несостоятельности
(банкротстве)";
б) в части второй
слова "Федеральным законом
"О несостоятельности
(банкротстве) кредитных организаций" заменить
словами "параграфом 4-1
главы IX Федерального закона
"О несостоятельности
(банкротстве)";
5) в статье 23-2:
а) в части первой
слова "Федеральным законом
"О несостоятельности
(банкротстве) кредитных организаций" заменить
словами "параграфом 4-1
главы IX Федерального закона
"О несостоятельности
(банкротстве)";
б) в части пятой
слова "Федеральным законом
"О несостоятельности
(банкротстве) кредитных организаций" заменить
словами "параграфом 4-1
главы IX Федерального закона
"О несостоятельности
(банкротстве)";
в) в части шестой
слова "Федеральным законом
"О несостоятельности
(банкротстве) кредитных организаций" заменить
словами "параграфом 4-1
главы IX Федерального закона
"О несостоятельности
(банкротстве)";
6) в части второй статьи
23-3 слова "Федеральным законом
"О несостоятельности
(банкротстве) кредитных организаций" заменить
словами "параграфом 4-1
главы IX Федерального закона
"О несостоятельности (банкротстве)";
7) в статье 23-4:
а) в части первой
слова "Федеральным законом
"О несостоятельности
(банкротстве) кредитных организаций" заменить
словами "параграфом 4-1
главы IX Федерального закона
"О несостоятельности
(банкротстве)";
б) в части второй
слова "Федеральным законом
"О несостоятельности
(банкротстве) кредитных организаций" заменить
словами "Федеральным законом
"О несостоятельности (банкротстве)";
в) в части третьей слова
"Федеральным законом
"О несостоятельности
(банкротстве) кредитных организаций" заменить
словами "параграфом 4-1
главы IX Федерального закона
"О несостоятельности
(банкротстве)";
г) в части пятой
слова "Федеральным законом
"О несостоятельности
(банкротстве) кредитных организаций" заменить
словами "параграфом 4-1
главы IX Федерального закона
"О несостоятельности
(банкротстве)";
д) в части шестой
слова "Федеральным законом
"О несостоятельности
(банкротстве) кредитных организаций" заменить
словами "Федеральным законом
"О несостоятельности (банкротстве)";
е) в части седьмой
слова "Федеральным законом
"О несостоятельности
(банкротстве) кредитных организаций" заменить
словами "Федеральным законом
"О несостоятельности (банкротстве)";
8) статью 24 изложить в
следующей редакции:
"Статья 24. Обеспечение
финансовой надежности кредитной
организации
В целях обеспечения финансовой
надежности кредитная
организация (головная кредитная
организация банковской группы)
обязана создавать резервы (фонды),
в том числе под обесценение
ценных бумаг, порядок
формирования и использования которых
устанавливается Банком России.
Минимальные размеры резервов
(фондов) устанавливаются Банком
России.
Кредитная организация
(головная кредитная организация
банковской группы) обязана
осуществлять классификацию активов,
выделяя сомнительные и безнадежные
долги, и создавать резервы
(фонды) на покрытие возможных
убытков в порядке, установленном
Банком России.
Кредитная организация
(головная кредитная организация
банковской группы) обязана соблюдать
обязательные нормативы, в том
числе индивидуальные предельные
значения обязательных нормативов,
установленные в соответствии с
Федеральным законом "О Центральном
банке Российской Федерации
(Банке России)". Числовые значения
обязательных нормативов
устанавливаются Банком России в
соответствии с указанным Федеральным
законом.
Кредитная организация
(головная кредитная организация
банковской группы) обязана создать
системы управления рисками и
капиталом, внутреннего контроля,
соответствующие характеру и
масштабу осуществляемых операций,
уровню и сочетанию принимаемых
рисков, с учетом установленных
Банком России требований к системам
управления рисками и капиталом,
внутреннего контроля кредитной
организации, банковской группы.
Кредитные организации по
требованию Банка России разрабатывают
и представляют планы
восстановления финансовой устойчивости,
предусматривающие в том числе
меры по обеспечению соблюдения
требований нормативных актов Банка
России, а также вносят изменения
в планы восстановления
финансовой устойчивости, обеспечивающие
соблюдение требований к их
содержанию.
Кредитные организации,
определенные в качестве системно
значимых на основании методики,
установленной нормативным актом
Банка России в соответствии с
Федеральным законом "О Центральном
банке Российской Федерации (Банке
России)", обязаны разрабатывать и
представлять в Банк России
планы восстановления финансовой
устойчивости, а также вносить
изменения в планы восстановления
финансовой устойчивости.
Кредитные организации,
зарегистрированные на территории
Российской Федерации и являющиеся
головными организациями в составе
банковских групп, вправе
разрабатывать планы восстановления
финансовой устойчивости банковских
групп, изменения, вносимые в
планы восстановления их финансовой
устойчивости.
Кредитные организации,
зарегистрированные на территории
Российской Федерации и являющиеся
участниками банковских групп,
головные кредитные организации
которых разрабатывают и представляют
в Банк России планы
восстановления финансовой устойчивости
банковских групп, по
согласованию с Банком России могут не
разрабатывать планы
восстановления финансовой устойчивости на
индивидуальной основе (кроме
системно значимых кредитных
организаций) в случае, если меры
по восстановлению финансовой
устойчивости кредитных организаций
в полном объеме содержатся в
планах восстановления финансовой
устойчивости банковских групп.
Кредитные организации,
зарегистрированные на территории
Российской Федерации и являющиеся
участниками банковских групп
(банковских холдингов) или иных
объединений с участием кредитных
организаций, головные организации
которых зарегистрированы на
территории иностранного
государства, разрабатывают планы
восстановления финансовой
устойчивости с учетом мер по
восстановлению финансовой
устойчивости банковских групп в случае,
если составление и представление
планов восстановления финансовой
устойчивости банковских групп
(банковских холдингов) и иных
объединений с участием
кредитных организаций предусмотрены
законодательством иностранного
государства, на территории которого
они зарегистрированы.
Требования к содержанию,
порядок и сроки представления в Банк
России планов восстановления
финансовой устойчивости, изменений,
вносимых в планы восстановления
финансовой устойчивости, их оценки
устанавливаются нормативным актом
Банка России.
Кредитные организации обязаны
информировать Банк России о
наступлении в их деятельности
событий, предусмотренных планом
восстановления финансовой
устойчивости, и принятии решения о начале
его реализации в порядке,
установленном нормативным актом Банка
России.
Единоличный исполнительный
орган кредитной организации при
освобождении его от должности обязан
передать имущество и документы
кредитной организации лицу из
числа ее руководителей. В случае
отсутствия такого лица на
момент освобождения от должности
единоличного исполнительного
органа он обязан обеспечить
сохранность имущества и документов
кредитной организации, уведомив
о принятых мерах Банк России.
Кредитная организация обязана
создать систему оплаты труда как
в целом, так и в части оплаты труда
лиц, указанных в статье 60
Федерального закона "О
Центральном банке Российской Федерации
(Банке России)",
руководителя службы управления рисками,
руководителя службы внутреннего
аудита, руководителя службы
внутреннего контроля кредитной
организации и иных руководителей
(работников), принимающих решения
об осуществлении кредитной
организацией операций и иных
сделок, результаты которых могут
повлиять на соблюдение
кредитной организацией обязательных
нормативов или возникновение иных
ситуаций, угрожающих интересам
вкладчиков и кредиторов, включая
основания для осуществления мер по
предупреждению
несостоятельности (банкротства) кредитной
организации, в том числе возможность
сокращения или отмены выплат в
случае негативного финансового
результата в целом по кредитной
организации или по соответствующему
направлению ее деятельности.
Кредитная организация
(головная кредитная организация
банковской группы, кредитная
организация - участник банковской
группы) обязана соблюдать
установленные Банком России надбавки к
нормативам достаточности
собственных средств (капитала),
установленную Банком России методику
расчета таких надбавок и
порядок их соблюдения и
восстановления величины собственных средств
(капитала).
Кредитная организация
(головная кредитная организация
банковской группы, кредитная
организация - участник банковской
группы) может распределять
прибыль (часть прибыли) между
акционерами (участниками) кредитной
организации (головной кредитной
организации банковской группы,
кредитной организации - участника
банковской группы), направлять ее на
выплату дивидендов, на выкуп и
(или) приобретение акций кредитной
организации (головной кредитной
организации банковской группы,
кредитной организации - участника
банковской группы), на
удовлетворение требований участников
кредитной организации (головной
кредитной организации банковской
группы, кредитной организации -
участника банковской группы) о
выделе им доли (части доли)
или выплате ее действительной
стоимости, а также на
компенсационные и стимулирующие выплаты
лицам, указанным в статье 57-3
Федерального закона "О Центральном
банке Российской Федерации (Банке
России)", если это не приведет к
несоблюдению кредитной
организацией (банковской группой)
установленной (установленных) Банком
России надбавки (надбавок) к
нормативам достаточности собственных
средств (капитала).";
9) дополнить статьей 25-1
следующего содержания:
"Статья 25-1.
Субординированные кредиты (депозиты, займы,
облигационные
займы) кредитной организации
Под субординированным
кредитом (депозитом, займом,
облигационным займом)
понимается кредит (депозит, заем,
облигационный заем),
одновременно удовлетворяющий следующим
условиям:
если срок предоставления
кредита (депозита, займа), срок
погашения облигаций составляют не
менее пяти лет либо кредит
(депозит, заем) предоставлен без
указания срока возврата, срок
погашения облигаций не установлен;
если договор кредита (депозита,
займа) или зарегистрированные
условия эмиссии облигаций содержат
положения о невозможности без
согласования с Банком России:
досрочного возврата кредита
(депозита, займа) или его части, а
также досрочной уплаты
процентов за пользование кредитом
(депозитом, займом,
облигационным займом) или досрочного
погашения облигаций либо в
случае, если кредит (депозит, заем)
предоставлен без указания
срока возврата, срок погашения
облигаций не установлен, возврата
кредита (депозита, займа) или его
части либо погашения облигаций,
досрочной уплаты процентов за
пользование кредитом (депозитом,
займом, облигационным займом);
расторжения договора кредита
(депозита, займа) и (или)
внесения изменений в этот договор;
если условия предоставления
кредита (депозита, займа), включая
процентную ставку и условия ее
пересмотра, в момент заключения
договора (внесения изменений в
договор) существенно не отличаются
от рыночных условий предоставления
аналогичных кредитов (депозитов,
займов), а выплачиваемые по
облигациям проценты и условия их
пересмотра существенно не отличаются
от среднего уровня процентов
по аналогичным облигациям в
момент их размещения или внесения
изменений в решение о выпуске
облигаций;
если договор кредита (депозита,
займа) или условия эмиссии
облигаций, установленные
зарегистрированным решением об их выпуске,
содержат положение о том, что
в случае несостоятельности
(банкротства) кредитной организации
требования по этому кредиту
(депозиту, займу, облигационному
займу), а также по финансовым
санкциям за неисполнение
обязательств по субординированному кредиту
(депозиту, займу, облигационному
займу) удовлетворяются после
удовлетворения требований всех иных
кредиторов.
Кредитор по субординированному
кредиту (депозиту, займу,
облигационному займу) не может
предъявлять требование о возврате
кредита (депозита, займа) или его
части либо погашении облигаций,
досрочной уплате процентов за
пользование кредитом (депозитом,
займом, облигационным займом),
расторжении договора кредита
(депозита, займа), если только не
наступили срок возврата кредита
(депозита, займа), срок погашения
облигаций, установленные в абзаце
втором части первой настоящей
статьи.
Договор субординированного
кредита (депозита, займа) или
условия субординированного
облигационного займа могут содержать
условие о праве кредитной
организации отказаться в одностороннем
порядке от уплаты процентов по
договору субординированного кредита
(депозита, займа, облигационного
займа). Реализация кредитной
организацией указанного права не
влечет за собой возникновение
финансовых санкций за неисполнение
обязательств по уплате процентов
по договору субординированного
кредита (депозита, займа,
облигационного займа).
Если частью шестой настоящей
статьи не предусмотрено иное, в
случае снижения норматива
достаточности собственных средств
(капитала) кредитной организации
ниже уровня, определенного
нормативным актом Банка России для
прекращения (мены, конвертации)
субординированного кредита
(депозита, займа, облигационного займа),
а также в случае утверждения
Комитетом банковского надзора Банка
России плана участия
Государственной корпорации "Агентство по
страхованию вкладов" (далее -
Агентство) в осуществлении мер по
предупреждению банкротства
банка, предусматривающего оказание
Агентством финансовой помощи,
предусмотренной пунктом 9 статьи
189-48 Федерального закона
"О несостоятельности (банкротстве)",
обязательства кредитной организации
по возврату суммы основного
долга по договору субординированного
кредита (депозита, займа) или
по условиям облигационного
займа, обязательства по финансовым
санкциям за неисполнение
обязательств по субординированным кредитам
(депозитам, займам, облигационным
займам) прекращаются в объеме,
необходимом для достижения
значения норматива достаточности
собственных средств (капитала)
указанного уровня или значений
нормативов достаточности
собственных средств (капитала),
установленных Банком России в
соответствии с Федеральным законом
"О Центральном банке
Российской Федерации (Банке России)",
соответственно невыплаченные
проценты по таким кредитам (депозитам,
займам, облигационным займам) не
возмещаются и не накапливаются.
Информация о снижении
норматива достаточности собственных
средств (капитала) кредитной
организации ниже уровня, определенного
нормативным актом Банка России для
прекращения (мены, конвертации)
субординированного кредита
(депозита, займа, облигационного займа),
размещается кредитной
организацией на официальном сайте Банка
России в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в
порядке, установленном нормативным
актом Банка России. Информация
об утверждении Комитетом
банковского надзора Банка России плана
участия Агентства в
осуществлении мер по предупреждению
несостоятельности (банкротства)
банка, предусматривающего оказание
Агентством финансовой помощи,
предусмотренной частью 9 статьи
189-48 Федерального закона
"О несостоятельности (банкротстве)",
размещается Банком России
на официальном сайте в
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет".
Договором субординированного
кредита (депозита, займа,
облигационного займа) или решением о
выпуске облигаций в случаях,
установленных частью четвертой
настоящей статьи, может быть
предусмотрено осуществление мены
или конвертации требований
кредиторов по субординированным
кредитам (депозитам, займам,
облигационным займам), в том числе
по невыплаченным процентам по
таким кредитам (депозитам, займам,
облигационным займам), а также
по финансовым санкциям за
неисполнение обязательств по
субординированным кредитам
(депозитам, займам, облигационным
займам) на обыкновенные акции (доли
в уставном капитале) кредитной
организации, в том числе
конвертация облигаций кредитной
организации (облигационного займа)
в обыкновенные акции (доли в
уставном капитале) кредитной
организации.
Банк России может предъявить
кредитной организации требование
о мене или конвертации указанных
требований кредиторов, а также
требований по финансовым санкциям
за неисполнение обязательств в
случае невыполнения указанного
условия о мене или конвертации,
установленного договором кредита
(депозита, займа) или условиями
выпуска облигаций. В случае
предъявления Банком России кредитной
организации требования о мене или
конвертации требований кредиторов
по субординированным кредитам
(депозитам, займам, облигационным
займам) кредитная организация
обязана незамедлительно уведомить
своих кредиторов о предъявлении
Банком России такого требования,
после чего кредиторы кредитной
организации вправе принять решение о
прощении долга. Решение о прощении
долга должно быть принято в
сроки, установленные Банком
России для исполнения указанного
требования, о чем кредитная
организация обязана уведомить Банк
России. В случае прощения долга
кредиторами по субординированным
кредитам (депозитам, займам,
облигационным займам) требование Банка
России о мене или
конвертации требований кредиторов по
субординированным кредитам
(депозитам, займам, облигационным
займам) считается отмененным.
Порядок осуществления мены
или конвертации требований
кредиторов по субординированным
кредитам (депозитам, займам,
облигационным займам),
особенности регистрации соответствующих
процедур, порядок направления и
отмены требования Банка России о
мене или конвертации требований
кредиторов по субординированным
кредитам (депозитам, займам,
облигационным займам) определяются
нормативными актами Банка России.
В случае предусмотренных частью
шестой настоящей статьи мены
или конвертации требований
кредиторов по субординированным кредитам
(депозитам, займам, облигационным
займам) в обыкновенные акции
(доли в уставном капитале)
количество объявленных акций (долей)
должно быть не менее количества,
необходимого для конвертации таких
субординированных кредитов
(депозитов, займов, облигационных
займов).
На осуществление мены или
конвертации требований кредиторов по
субординированным кредитам
(депозитам, займам, облигационным
займам) на обыкновенные акции (доли
в уставном капитале кредитной
организации) не распространяются
положения федеральных законов,
регламентирующие порядок:
получения предварительного
(последующего) согласия Банка
России на приобретение
акций (долей) кредитной
организации-заемщика;
получения согласия на
осуществление сделки с акциями (долями)
кредитной организации-заемщика
федерального антимонопольного органа
(направления уведомления в
федеральный антимонопольный орган);
приобретения тридцати и более
процентов обыкновенных акций
кредитной организации-заемщика,
являющейся акционерным обществом;
привлечения государственного
финансового контрольного органа
для определения цены размещения
акций;
осуществления
преимущественного права лицами, имеющими
преимущественное право
приобретения дополнительных обыкновенных
акций кредитной
организации-заемщика, являющейся акционерным
обществом.
К договорам субординированного
кредита (депозита, займа) или
условиям облигационного займа
правила Гражданского кодекса
Российской Федерации о займе,
кредите, банковском вкладе, дарении
применяются с учетом особенностей,
установленных настоящей статьей.
Установленные статьей 17-1
Федерального закона от 22 апреля
1996 года N 39-ФЗ "О рынке
ценных бумаг" условия, при которых
эмитент обязан погасить
облигации, предъявленные к досрочному
погашению, не распространяются
на случаи, если выпуски
облигационных займов осуществлены
кредитными организациями и
являются субординированными в
соответствии с настоящей статьей.
Положения частей первой и
второй настоящей статьи в части
предоставления
субординированного кредита (депозита, займа,
облигационного займа) без указания
срока возврата, без установления
срока погашения облигаций,
положения частей третьей и четвертой
настоящей статьи, а также положения
части седьмой настоящей статьи
в части прощения долга в случае
отказа кредитной организации от
исполнения требования Банка
России о мене или конвертации,
предусмотренного указанной
частью, не распространяются на
предоставление субординированных
кредитов (депозитов, займов,
облигационных займов), предоставляемых
за счет средств Фонда
национального благосостояния, в
том числе в соответствии с
Федеральным законом от 13
октября 2008 года N 173-ФЗ
"О дополнительных мерах по
поддержке финансовой системы Российской
Федерации".";
10) в статье 26:
а) часть двадцать девятую
изложить в следующей редакции:
"Кредитные организации,
являющиеся участниками банковской
группы, участниками банковского
холдинга и иных объединений с
участием кредитных организаций, в
целях составления отчетности
банковской группы, банковского
холдинга и иных объединений с
участием кредитных организаций, в
том числе для определения рисков,
принимаемых на консолидированной
основе, разработки и поддержания в
актуальном состоянии планов
восстановления финансовой устойчивости,
представляют соответственно в
головную кредитную организацию
банковской группы, головную
организацию (управляющую компанию)
банковского холдинга и иного
объединения с участием кредитных
организаций сведения о своих
операциях и об операциях своих
клиентов и корреспондентов.";
б) часть тридцать первую
изложить в следующей редакции:
"Банк России вправе
предоставлять сведения о конкретных
сделках и операциях кредитных
организаций, о сделках и об операциях
их клиентов и корреспондентов,
полученные из отчетов кредитных
организаций, банковских групп
и банковских холдингов, за
исключением сведений,
составляющих государственную тайну,
центральным банкам и (или) иным
органам надзора иностранных
государств, в функции которых
входит банковский надзор, а также
сведения, содержащиеся в
представленных в Банк России планах
восстановления финансовой
устойчивости кредитных организаций -
участников банковских групп
(банковских холдингов) и иных
объединений с участием кредитных
организаций, за исключением
сведений, составляющих
государственную тайну, центральным банкам и
(или) иным органам иностранных
государств, в функции которых входит
урегулирование несостоятельности
организаций, являющихся головными
организациями банковской группы
(банковского холдинга) и иного
объединения с участием кредитных
организаций.";
в) дополнить новой частью
тридцать второй следующего
содержания:
"Указанные в части
тридцать первой настоящей статьи сведения
предоставляются при условии
обеспечения центральными банками и
(или) иными органами надзора
иностранных государств, в функции
которых входит банковский надзор,
и (или) иными органами
иностранных государств, в функции
которых входит урегулирование
несостоятельности организаций,
уровня защиты (соблюдения
конфиденциальности) предоставляемой
информации не меньшего, чем
уровень защиты (соблюдения
конфиденциальности) предоставляемой
информации, предусмотренный
законодательством Российской Федерации,
и непредоставления ими указанных
сведений третьим лицам, в том
числе правоохранительным органам,
без предварительного согласия в
письменной форме Банка
России, за исключением случаев
предоставления указанной информации
судам по уголовным делам.";
г) части тридцать вторую
и тридцать третью считать
соответственно частями тридцать
третьей и тридцать четвертой;
д) часть тридцать четвертую
считать частью тридцать пятой и в
ней слова "частью тридцать
второй" заменить словами "частью
тридцать третьей";
е) часть тридцать пятую считать
частью тридцать шестой.
Статья 2
В пункте 13 статьи 35
Федерального закона от 26 декабря
1995 года N 208-ФЗ "Об
акционерных обществах" (Собрание
законодательства Российской
Федерации, 1996, N 1, ст. 1; 2001,
N 33, ст. 3423; 2006, N 31, ст.
3445; 2009, N 52, ст. 6428; 2011,
N 30, ст. 4576; N 49, ст. 7040)
слова "федеральным законом о
несостоятельности (банкротстве)
кредитных организаций" заменить
словами "параграфом 4-1 главы
IX Федерального закона от 26 октября
2002 года N 127-ФЗ "О
несостоятельности (банкротстве)".
Статья 3
Абзац третий пункта 1 статьи
860-1 части второй Гражданского
кодекса Российской Федерации
(Собрание законодательства Российской
Федерации, 1996, N 5, ст. 410;
2013, N 51, ст. 6699) дополнить
словами ", за исключением
случаев, установленных законом".
Статья 4 (Утратила силу на
основании Федерального закона от 3
июля 2016 г. N 361-ФЗ -
Собрание законодательства Российской
Федерации, 2016, N 27, ст. 4294)
Статья 5
Трудовой кодекс
Российской Федерации (Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2002, N 1, ст. 3; 2004,
N 35, ст. 3607; 2006, N 27, ст.
2878; 2008, N 9, ст. 812; 2010,
N 52, ст. 7002; 2011, N 1, ст. 49;
2012, N 14, ст. 1553; N 50,
ст. 6954; 2013, N 19, ст. 2329;
N 23, ст. 2866, 2883; N 27,
ст. 3477; N 52, ст. 6986; 2014, N
14, ст. 1548; N 23, ст. 2930)
дополнить статьей 349-4 следующего
содержания:
"Статья 349-4. Особенности
регулирования труда отдельных
категорий
работников кредитных организаций
В случае, если в течение
шести месяцев до дня утверждения
Комитетом банковского надзора
Банка России плана участия
государственной корпорации
"Агентство по страхованию вкладов"
(далее - Агентство) в осуществлении
мер по предупреждению
банкротства банка размер оплаты
труда руководителя банка, в
отношении которого Агентством
осуществляются меры по предупреждению
банкротства, его заместителей,
членов коллегиального органа банка,
главного бухгалтера, его
заместителей, руководителя филиала банка,
его заместителей, главного
бухгалтера филиала, установленный
трудовым договором, заключенным с
такими лицами, был увеличен по
сравнению с размером оплаты
труда, существовавшим до начала
указанного срока, условия
трудового договора, изменяющие размер
оплаты труда, прекращают свое
действие с даты утверждения плана
участия Агентства в осуществлении
мер по предупреждению банкротства
банка.
В случае утверждения плана
участия Агентства в осуществлении
мер по предупреждению банкротства
банка лицам, указанным в части
первой настоящей статьи, выплата
выходных пособий, компенсаций и
иных выплат в связи с прекращением
трудового договора (в том числе
по инициативе работника или по
соглашению сторон), предусмотренных
трудовым законодательством,
коллективным договором, соглашениями,
локальными нормативными актами,
трудовыми договорами в части,
превышающей минимальный размер
выплат, предусмотренных статьей 181
настоящего Кодекса, не производится.
В случае отзыва
(аннулирования) лицензии на осуществление
банковских операций работодателя
- кредитной организации время
простоя работников оплачивается в
соответствии с частью 2 статьи
157 настоящего Кодекса.".
Статья 6
Внести в Федеральный закон
от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ
"О Центральном банке Российской
Федерации (Банке России)" (Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2002, N 28, ст. 2790; 2004,
N 31, ст. 3233; 2005, N 25, ст. 2426;
2007, N 1, ст. 10; 2008,
N 42, ст. 4696, 4699; N 44, ст.
4982; 2009, N 1 ст. 25; N 48,
ст. 5731; 2010, N 45, ст. 5756;
2011, N 7, ст. 907; N 27, ст. 3873;
N 43, ст. 5973; N 48, ст. 6728;
2012, N 53, ст. 7591; 2013, N 27,
ст. 3438, 3476; N 30, ст. 4084; N
49, ст. 6336; N 52, ст. 6975;
2014, N 26, ст. 3395; N 30, ст.
4219; N 45, ст. 6154) следующие
изменения:
1) в части первой статьи 18:
а) абзац семнадцатый
пункта 9 дополнить словами
"и осуществления мероприятий по
предупреждению банкротства банков";
б) дополнить пунктом 17-3
следующего содержания:
"17-3) утверждает
порядок определения базового уровня
доходности по договорам банковского
вклада;";
в) дополнить пунктом 17-4
следующего содержания:
"17-4) утверждает
порядок признания финансового положения
банка соответствующим
критериям для уплаты повышенной
дополнительной ставки страховых
взносов в фонд обязательного
страхования вкладов.";
2) часть пятую статьи 46 после
слов "возмещений по вкладам"
дополнить словами "и
для осуществления мероприятий по
предупреждению банкротства
банков";
3) в статье 51:
а) в части третьей второе
предложение исключить;
б) дополнить частями четвертой
и пятой следующего содержания:
"Банк России вправе
предоставить центральному банку и (или)
иному органу иностранного
государства, в функции которого входит
урегулирование несостоятельности
организаций, являющихся головными
организациями банковской группы
(банковского холдинга) и иных
объединений с участием
кредитных организаций, сведения,
содержащиеся в представленных в Банк
России планах восстановления
финансовой устойчивости кредитных
организаций - участников таких
банковских групп (банковских
холдингов) и иных объединений с
участием кредитных
организаций, за исключением сведений,
составляющих государственную тайну.
Указанные в настоящей статье
информация (сведения) и (или)
документы предоставляются Банком
России центральному банку, и (или)
иному органу надзора иностранного
государства, в функции которого
входит банковский надзор, и
(или) иному органу иностранного
государства, в функции
которого входит урегулирование
несостоятельности организаций, при
условии, что законодательством
иностранного государства
предусмотрен уровень защиты (соблюдения
конфиденциальности)
предоставляемых Банком России информации
(сведений) и (или) документов не
меньший, чем уровень защиты
(соблюдения
конфиденциальности) предоставляемой информации
(сведений) и (или) документов,
предусмотренный законодательством
Российской Федерации, а в
случае, если отношения по обмену
информацией (сведениями) и
(или) документами регулируются
международными договорами, - в
соответствии с условиями таких
договоров и при условии их
непредоставления третьим лицам, в том
числе правоохранительным органам,
без предварительного письменного
согласия Банка России, за
исключением случаев предоставления такой
информации суду по уголовному
делу.";
4) статью 57 изложить в
следующей редакции:
"Статья 57. Банк
России устанавливает обязательные для
кредитных организаций правила проведения
банковских операций,
бухгалтерского учета и
отчетности, правила составления и
представления бухгалтерской
(финансовой) и статистической
отчетности, а также другой
информации, предусмотренной федеральными
законами. Банк России
устанавливает обязательные для банковских
групп правила составления
отчетности, необходимой для осуществления
надзора за кредитными организациями
на консолидированной основе,
представления в Банк России и
раскрытия отчетности банковских
групп, установленной Федеральным
законом "О банках и банковской
деятельности". Банк
России устанавливает обязательные для
банковских холдингов правила
составления и представления
информации, необходимой для оценки
рисков банковского холдинга и
осуществления надзора за
кредитными организациями - участниками
банковских холдингов,
представления в Банк России и раскрытия
отчетности банковских холдингов,
установленной Федеральным законом
"О банках и банковской
деятельности". При этом устанавливаемые
Банком России правила
применяются в отношении бухгалтерской
(финансовой), статистической и
иной отчетности, которая
составляется за период, начинающийся
не ранее даты опубликования
указанных правил.
Для осуществления своих функций
Банк России в соответствии с
перечнем, установленным Советом
директоров, имеет право запрашивать
и получать у кредитных организаций,
головных кредитных организаций
банковских групп и головных
организаций банковских холдингов
информацию о деятельности
соответственно кредитных организаций,
банковских групп и банковских
холдингов, включая сведения об
участниках банковских групп и
банковских холдингов, не являющихся
кредитными организациями,
требовать разъяснений полученной
информации.
Банк России вправе
потребовать от кредитных организаций
разработки и представления
планов восстановления финансовой
устойчивости, предусматривающих в
том числе меры по обеспечению
соблюдения требований нормативных
актов Банка России, а также
внесения изменений в планы
восстановления финансовой устойчивости,
обеспечивающих соблюдение требований
к их содержанию.
Кредитные организации,
являющиеся головными организациями в
составе банковских групп, вправе
разрабатывать планы восстановления
финансовой устойчивости банковских
групп, изменения, вносимые в
планы восстановления финансовой
устойчивости.
Системно значимые кредитные
организации определяются на
основании методики, установленной
нормативным актом Банка России.
Банк России вправе установить
для системно значимых кредитных
организаций порядок расчета и
предельные значения нормативов
ликвидности.
Системно значимые кредитные
организации обязаны разрабатывать
и представлять в Банк России
планы восстановления финансовой
устойчивости, а также вносить
изменения в планы восстановления
финансовой устойчивости.
Банк России осуществляет
оценку планов восстановления
финансовой устойчивости, изменений,
вносимых в планы восстановления
финансовой устойчивости.
Требования к содержанию,
порядок и сроки представления в Банк
России планов восстановления
финансовой устойчивости, изменений,
вносимых в планы восстановления
финансовой устойчивости, порядок их
оценки устанавливаются нормативным
актом Банка России.
Банк России на основании
представленных системно значимыми
кредитными организациями
планов восстановления финансовой
устойчивости разрабатывает планы
действий в отношении таких
кредитных организаций, содержащие
меры на случай, если мероприятия,
предусмотренные планами
восстановления финансовой устойчивости, не
приведут к восстановлению их
финансовой устойчивости.
Для составления банковской и
денежной статистики, платежного
баланса Российской Федерации,
финансового счета Российской
Федерации в системе национальных
счетов, а также для анализа
экономической ситуации Банк
России имеет право запрашивать и
получать необходимую информацию
на безвозмездной основе у
федеральных органов
исполнительной власти, их территориальных
органов, юридических лиц.
Банк России вправе запрашивать
и получить у бюро кредитных
историй кредитные отчеты субъектов
кредитной истории.
Поступившая от юридических
лиц информация по конкретным
операциям не подлежит разглашению
без согласия соответствующего
юридического лица, за
исключением случаев, предусмотренных
федеральными законами.
Банк России публикует сводную
статистическую и аналитическую
информацию о банковской системе
Российской Федерации.
Положения настоящей статьи
распространяются на информацию,
собираемую Банком России и
передаваемую им по поручению
Правительства Российской Федерации
международным организациям.";
5) статью 64 дополнить частью
третьей следующего содержания:
"Зависимое, дочернее и
основное общества определяются в
соответствии со статьей 67-3
Гражданского кодекса Российской
Федерации, статьей 6
Федерального закона "Об акционерных
обществах", статьей 6
Федерального закона "Об обществах с
ограниченной
ответственностью".";
6) статью 67 дополнить частями
второй и третьей следующего
содержания:
"Банк России вправе
устанавливать надбавки к нормативам
достаточности собственных средств
(капитала) кредитной организации,
банковской группы (надбавку
поддержания достаточности капитала,
антициклическую надбавку), а для
системно значимых кредитных
организаций, для банковских
групп, головной организацией или
участником которых является
системно значимая кредитная
организация, также надбавку за
системную значимость, методику их
расчета, порядок их соблюдения
и восстановления кредитными
организациями (головными
кредитными организациями банковской
группы, кредитными организациями -
участниками банковской группы)
величины собственных средств
(капитала) в целях соблюдения
указанных надбавок.
Банк России при определении
порядка соблюдения надбавок,
предусмотренных частью второй
настоящей статьи, и восстановления
кредитными организациями
(головными кредитными организациями
банковской группы, кредитными
организациями - участниками
банковской группы) величины
собственных средств (капитала) в целях
соблюдения указанных надбавок
устанавливает размеры части прибыли,
которую кредитные организации
(головные кредитные организации
банковской группы, кредитные
организации - участники банковской
группы) не могут распределять с
учетом необходимости восстановления
величины собственных средств
(капитала), методику их расчета в
целях настоящей части, а также
порядок направления кредитными
организациями (головными кредитными
организациями банковской
группы, кредитными организациями -
участниками банковской группы)
Банку России уведомления о таком
расчете, порядок составления плана
восстановления величины
собственных средств (капитала) и его
согласования с Банком России.";
7) в статье 72:
а) часть вторую дополнить
словами ", а также в иных случаях,
предусмотренных настоящим
Федеральным законом";
б) в части пятой
слова "Федеральным законом
"О несостоятельности
(банкротстве) кредитных организаций" заменить
словами "параграфом 4-1 главы
IX Федерального закона от 26 октября
2002 года N 127-ФЗ "О
несостоятельности (банкротстве)" (далее -
Федеральный закон "О
несостоятельности (банкротстве)")";
в) в части седьмой слова
"Федеральным законом
"О несостоятельности
(банкротстве) кредитных организаций" заменить
словами "параграфом 4-1
главы IX Федерального закона
"О несостоятельности
(банкротстве)";
г) дополнить частью восьмой
следующего содержания:
"Банк России вправе
предъявить кредитной организации
требование о мене (конвертации)
требований кредиторов кредитной
организации по субординированным
кредитам (депозитам, займам,
облигационным займам) по
основаниям и в порядке, которые
установлены нормативным актом Банка
России.";
8) в статье 74:
а) в части второй:
в пункте 5 слова
"Федеральным законом "О несостоятельности
(банкротстве) кредитных
организаций" заменить словами "параграфом
4-1 главы IX Федерального
закона "О несостоятельности
(банкротстве)";
в пункте 6 слова
"предложить учредителям (участникам)"
заменить словами "потребовать
от учредителей (участников)";
б) часть шестую изложить в
следующей редакции:
"В случае, если
акционер (участник) кредитной организации
нарушил порядок раскрытия информации
о лицах, под контролем либо
значительным влиянием которых
находится кредитная организация, в
соответствии с Федеральным законом
от 23 декабря 2003 года N 177-ФЗ
"О страховании вкладов
физических лиц в банках Российской
Федерации", и (или) не
исполнил при возникновении оснований для
