Постановление Администрации г. Саратова от 01.07.2010 № 1627

 



               АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ               
                           "ГОРОД  САРАТОВ"                           
              __________________________________________              

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             



1 июля 2010 года N 1627

О результатах проверки финансово-хозяйственной
деятельности администрации Октябрьского района
муниципального образования "Город Саратов"

     В  результате   проверки   финансово-хозяйственной   деятельности
администрации  Октябрьского  района  муниципального образования "Город
Саратов",   проведенной    контрольным    управлением    администрации
муниципального  образования  "Город Саратов" за период с 1 января 2009
года по  31  марта  2010  года,  выявлен  ряд  нарушений  действующего
законодательства.
     В соответствии со ст. 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации
нецелевое  использование бюджетных средств, выразившееся в направлении
и использовании их на  цели,  не  соответствующие  условиям  получения
указанных средств, в 2009 году составило 207,4 тыс. руб., в том числе:
     - расходование средств бюджета муниципального образования  "Город
Саратов"  по  кодам 25205036000298500225 на устройство бортового камня
на тротуаре, не значащемся на балансе  администрации  района  в  сумме
113,0 тыс. руб.;
     - расходование средств бюджета муниципального образования  "Город
Саратов"   по   кодам  05032526000500500225  за  окраску  контейнерных
площадок, не значащихся  на  балансе  администрации  района,  в  сумме
94,4 тыс. руб.
     Администрацией района в 2009 году  дважды  заключены  и  оплачены
договоры   на   выполнение   работ   по  благоустройству  закрепленных
территорий района по одним и тем же адресам на сумму 2768,12 тыс. руб.
     В нарушение п. 3.1 Положения о формировании  и  ведении  сводного
реестра  объектов  муниципальной  казны,  утвержденного постановлением
администрации муниципального образования "Город Саратов" от 15 октября
2008   года  N  1293,  администрация  района  как  держатель  объектов
имущественной  части  муниципальной  казны  не  ведет  учет   объектов
муниципальной казны в сфере установленных функций.
     В нарушение п. 1 статьи 9 Федерального закона от 21  ноября  1996
г.  N 129-ФЗ  "О бухгалтерском учете"  стоимость и количество объектов
имущественной части  муниципальной  казны  муниципального  образования
"Город   Саратов"   на  сумму  5214071,9  тыс.  руб.  не  подтверждена
оправдательными документами.
     В  ходе  проведения  инвентаризации  выявлены  излишки   основных
средств  на общую сумму 69,2 тыс. руб., установлена недостача основных
средств (11 контейнерных площадок) на общую сумму 666,6 тыс. руб.
     В  нарушение  п. 10.1  Положения  о  денежном   содержании   лиц,
замещающих   должности   муниципальной   службы   в  городе  Саратове,
утвержденного  решением  Саратовской  городской  Думы   от  27.09.2007
N 20-196,  и  п. 6 Положения об оплате труда работников, не замещающих
муниципальные должности муниципальной службы и исполняющих обязанности
по    техническому    обеспечению    деятельности   органов   местного
самоуправления   города   Саратова   и   работников   централизованной
бухгалтерии   комитета   по   культуре   администрации  муниципального
образования  "Город  Саратов",  утвержденного   решением   Саратовской
городской  Думы  от 24.05.2006 N 4-37, в отсутствие  личных заявлений,
пропорционально отработанному времени  выплачена  материальная  помощь
работникам в сумме 31,1 тыс. руб., ЕСН - 8,2 тыс. руб.
     В нарушение решения  Саратовской  городской  Думы  от  27.09.2007
N 20-196    "О   денежном   содержании   лиц,   замещающих   должности
муниципальной службы в городе Саратове"  дополнительным соглашением  к
трудовому   договору   с   первым   заместителем  главы  администрации
установлены завышенные выплаты.
     В нарушение требований  п. 1. ст. 9  Федерального  закона  от  21
ноября  1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", п. 3, 108 Инструкции
по  бюджетному  учету,  утвержденной  приказом  Министерства  финансов
Российской  Федерации  от  30  декабря  2008 г.  N 148н,  в 2009 году,
I квартале 2010 года  в журналах операций  по  выбытию  и  перемещению
нефинансовых   активов   отсутствует  подпись  главного  бухгалтера  и
бухгалтера,  составившего  журнал  операций;   отсутствуют   документы
установленной формы, оформляющие операции с денежными документами.
     В нарушение п. 1, 4 ст. 9 Федерального закона  от  21 ноября 1996
г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете":
     - необоснованно списаны материальные запасы без  оприходования  и
составления необходимых первичных документов на сумму 45180,0 руб.;
     - необоснованно  списано  материальных   запасов   на   основании
недостоверных данных в сумме 109290,00 руб.;
     - необоснованно списано ГСМ на сумму 24708,14 руб.
     В нарушение  п. 4  ст. 8,  п. 1  ст. 13  Федерального  закона  от
21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ  "О бухгалтерском учете", ст. 80 Инструкции
о порядке составления и предоставления годовой, квартальной и месячной
отчетности   об   исполнении  бюджетов  бюджетной  системы  Российской
Федерации, утвержденной приказом Минфина России от 13 ноября 2008 г.
N 128н:
     - данные  бухгалтерской  отчетности   не   соответствуют   данным
синтетического   и   аналитического   учета   по  отражению  данных  о
начисленной заработной плате;
     - данные  аналитического  учета   не  соответствуют  оборотам   и
остаткам   по  счетам  синтетического  учета  по  отражению  данных  о
начисленной заработной плате.
     В  нарушение  п. 9  Федерального  закона  от  21  ноября  1996 г.
N 129-ФЗ  "О бухгалтерском  учете"  отсутствуют  первичные  документы,
подтверждающие  размеры   кредиторской  задолженности  по  опекунскому
пособию.
     В целях устранения выявленных проверкой нарушений
                             постановляю:                             
                                                                      
     1. Главе   администрации   Октябрьского  района    муниципального
образования "Город Саратов":
     1.1. Устранить       выявленные        проверкой        нарушения
финансово-хозяйственной деятельности.
     1.2. Совместно  с  комитетом  по  управлению   имуществом  города
Саратова восстановить документы, подтверждающие стоимость и количество
объектов  имущественной  части  муниципальной   казны   муниципального
образования "Город Саратов", на сумму 5214071,9 тыс. руб.
     1.3. Принять меры к возмещению недостачи 11 контейнерных площадок
на сумму 666,6 тыс. руб.
     1.4. Осуществлять  должный  контроль  за  целевым  и  эффективным
расходованием    средств,   выделенных   из   бюджета   муниципального
образования "Город Саратов".
     1.5. Рассмотреть вопрос о привлечении лиц, виновных в  выявленных
нарушениях,  к дисциплинарной ответственности.
     1.6. Информацию  о  принятых  мерах  предоставить  в  контрольное
управление  администрации  муниципального  образования "Город Саратов"
до 30 июля 2010 года.
     2. Контрольному    управлению    администрации     муниципального
образования   "Город   Саратов"   направить   материалы   проверки   в
правоохранительные органы.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления  оставляю  за
собой.


И.о. главы администрации
муниципального образования
"Город Саратов"                                      А.Л. Прокопенко