Постановление Администрации г. Саратова от 17.10.2006 № 334А

 



                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА САРАТОВА                     
               _______________________________________                

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


17.10.2006 N 334А


       О порядке комплексной оценки эффективности деятельности
           структурных подразделений администрации города
          в сфере закупок для муниципальных нужд г.Саратова


     С целью повышения эффективности размещения  заказов  на  поставки
товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для  муниципальных нужд 
г.Саратова  и  повышения  персональной  ответственности  руководителей
исполнительного   органа   местного   самоуправления   города   и  его
структурных  подразделений,   осуществляющих   функции   муниципальных
заказчиков,  за  расходованием  средств  бюджета города при размещении
заказов

                             постановляю:                             

     1. Утвердить Положение о порядке комплексной оценки эффективности
деятельности  структурных  подразделений  администрации города в сфере
закупок для муниципальных нужд г.Саратова согласно приложению.
     2. Структурным     подразделениям      администрации      города,
осуществляющим  функции  муниципальных  заказчиков,  в  соответствии с
настоящим постановлением  ежемесячно  проводить  оценку  эффективности
деятельности  по  итогам прошедшего месяца и представлять в комитет по
экономике администрации города соответствующие сведения  до  15  числа
месяца, следующего за отчетным.
     3. Комитету по экономике администрации города (Санников А.С.)  по
результатам представленных сведений ежемесячно осуществлять подведение
итоговых  показателей  комплексной  оценки   эффективности   в   сфере
муниципальных  закупок  до  29 числа месяца, следующего за отчетным, в
котором были представлены сведения от структурных подразделений.
     4. Комитету  по  экономике  администрации  города   ежеквартально
проводить   оценку   эффективности  размещения  муниципального  заказа
согласно прилагаемой методике.
     5. Контроль за исполнением  данного  постановления  возложить  на
и.о.  заместителя    главы    администрации   города   по    экономике 
Максименко О.Н.


     Глава
     администрации города                                  Н.С.Романов



                                  Приложение
                                  к постановлению администрации города
                                  от 17 октября 2006 года  N 334А


                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
       о порядке комплексной оценки эффективности деятельности        
            структурных подразделений администрации города            
          в сфере закупок для муниципальных нужд г.Саратова          


                          I. Общие положения                          

     1. Настоящее  Положение   разработано   в   целях   осуществления
комплексной     оценки    эффективности    деятельности    структурных
подразделений    администрации    города,    осуществляющих    функции
муниципальных  заказчиков  при  размещении заказов на закупку товаров,
работ и услуг для муниципальных нужд (далее - комплексная оценка).
     2. Для   достижения   объективной   и   сбалансированной   оценки
деятельности  муниципальных  заказчиков  в сфере муниципальных закупок
при определении итогового показателя оценки эффективности используется
комплексный   подход   с   применением   балльного   метода  оценки  в
соответствии с критериями, указанными в пункте 3 настоящего положения.

                    II. Порядок комплексной оценки                    

     3. Комплексная оценка осуществляется по трем критериям, каждый из
которых имеет свой  весовой коэффициент:
     K1 – экономическая   эффективность  размещения  заказов,  весовой
коэффициент  равен 0,6, отчетный период – поквартально (ежемесячно), с
нарастающим итогом с начала года;
     К2 – доля размещений заказов методом запроса  котировок  в  общей
сумме   размещений   методом  открытого  конкурса  и  методом  запроса
котировок, весовой коэффициент равен 0,275, отчетный период –  квартал
(месяц);
     К3 – уменьшение доли  закупок, проводимых без размещения заказа и
заключения  муниципальных  контрактов, подлежащих регистрации (закупки
на сумму, не превышающую установленный Центральным  Банком  Российской
Федерации   предельный   размер   расчетов  наличными  деньгами  между
юридическими лицами по одной сделке) в общем объеме  закупок,  весовой
коэффициент - 0,125, отчетный период – квартал (месяц).
     Сумма всех весовых коэффициентов равна 1( единице).

     4. Итоговый  показатель  комплексной  оценки  (П)  рассчитывается
путем  суммирования  значений  по каждому критерию с учетом их весовых
коэффициентов по формуле:
                      П=К1*0,6+К2*0,275+К3*0,125                      
     5. Для определения оценки эффективности деятельности  структурных
подразделений  администрации  города  в  сфере  муниципальных  закупок
используется следующая балльная шкала:
 --------------------------------------------------------------------
 |     Итоговый показатель      | Оценка эффективности деятельности |
 |   комплексной оценки (П),    |     структурных подразделений     |
 |           в баллах           |   администрации города в сфере    |
 |                              |       муниципальных закупок       |
 |——————————————————————————————|———————————————————————————————————|
 |           П>=8               |       Эффективная                 |
 |——————————————————————————————|———————————————————————————————————|
 |           6=<П<8             |       Умеренно эффективная        |
 |——————————————————————————————|———————————————————————————————————|
 |           4=<П<6             |       Неэффективная               |
 |——————————————————————————————|———————————————————————————————————|
 |           П<4                |       Неудовлетворительная        |
 --------------------------------------------------------------------

              III. Значения критериев комплексной оценки              
                         и порядок их расчета                         

     6.  В  настоящем  Положении   используются   следующие   критерии
комплексной оценки и их значения.

     6.1. Порядок расчета критерия К1.
     Критерий  N 1 (К1)  -  экономическая   эффективность   размещения
заказов.
     Весовой коэффициент равен 0,6.
     Значение критерия будет рассчитываться по формуле:
     К1 = А(д) / А(ц)*10 (баллы), где
     А (д) - достигнутый  показатель  по  экономической  эффективности
размещения заказов за отчетный период, %;
     А (ц) = 10%
     6.2. Порядок  расчета  показателя   экономической   эффективности
размещения заказов.
     Для    определения    достигнутого    показателя    экономической
эффективности  размещенных  заказов  за  отчетный  период  применяется
следующая формула:
                           Sс - Sк
                    А(д) = ---------*100, где                                
                              Sк

     Sс - сумма   всех  средних  предложений  поставщиков  в  отчетном
периоде,
     Sк - сумма всех цен контрактов, заключенных по итогам  размещения
заказов,   по   которым  определялась  экономическая  эффективность  в
отчетном периоде.

     6.3. Порядок расчета критерия К2.
     Критерий N 2 (К2) - доля размещений, проводимых  методом  запроса
котировок  в сумме размещений, проводимых методом открытого конкурса и
методом запроса котировок.
     Весовой коэффициент 0,275.
     Максимальное значение критерия - 10 баллов.
     Значение критерия определяется по следующему принципу:
     К2 = 10 баллам в случае, если S1/S1(общ) <=0,3, где
     S1 - сумма   размещений   в   отчетном  периоде  методом  запроса
котировок,
     S 1(общ) - общая сумма размещений методом  открытого  конкурса  и
методом запроса котировок.
     В случае, если 0,3     В случае, если 0,4     В случае, если 0,5     6.4. Порядок расчета критерия К3
     Критерий N 3 (К3)  -  уменьшение  доли  закупок,  проводимых  без
размещения  заказов  и заключения муниципальных контрактов, подлежащих
регистрации (закупки на сумму, не превышающую установленный ЦБ  России
предельный  размер  расчетов  наличными  деньгами  между  юридическими
лицами по одной сделке - 60 тыс. рублей) в общем объеме закупок.
     Весовой коэффициент 0,125.
     Максимальное значение критерия - 10 баллов.
     Значение критерия определяется по следующему принципу:
     К3 = 10 в случае, если S1/S1(общ) <=S2/S2(общ), где
     S1  -  сумма  закупок   в   отчетном   периоде   без   заключения
государственных контрактов (до 60 тыс. рублей),
     S1(общ) - общая сумма закупок в отчетном периоде,
     S2 - сумма закупок в предыдущем отчетном периоде  без  заключения
муниципальных контрактов (до 60 тыс. рублей),
     S2(общ) - общая сумма закупок в предыдущем отчетном периоде.
     В случае,  если  S1/S1  (общ)  >  S2/S2(общ),  значению  критерия
присваивается:
     К3 = 0 (баллов).

                            Пример расчета                            
          критериев и итогового показателя комплексной оценки         
        эффективности деятельности  структурного подразделения        

     Исходные данные
------------------------------------------------------------------
|        Наименование значений         |        Значение         |
|                                      |                         |
|——————————————————————————————————————|—————————————————————————|
|Установленный целевой ориентир на     |           10%           |
|отчетный период по экономической      |                         |
|эффективности                         |                         |
|——————————————————————————————————————|—————————————————————————|
|Достигнутый показатель экономической  |           4%            |
|эффективности за отчетный период      |                         |
|——————————————————————————————————————|—————————————————————————|
|     Значение критерия К1             |  К1= 4/10* 10=4 баллам  |
|——————————————————————————————————————|—————————————————————————|
|Сумма закупок методом запроса         |     3825 тыс. руб.      |
|котировок во втором квартале          |                         |
|——————————————————————————————————————|—————————————————————————|
|Сумма закупок методом открытого       |     8500 тыс. руб.      |
|конкурса и запроса котировок во втором|                         |
|квартале                              |                         |
|——————————————————————————————————————|—————————————————————————|
|     Значение критерия К2             |       К2=4 баллам       |
|——————————————————————————————————————|—————————————————————————|
|Общая сумма закупок в первом квартале |     13500 тыс.руб.      |
|——————————————————————————————————————|—————————————————————————|
|Общая стоимость закупок без размещения|      2500 тыс.руб.      |
|заказа в первом квартале              |                         |
|——————————————————————————————————————|—————————————————————————|
|Общая сумма закупок во втором квартале|      8500 тыс.руб.      |
|——————————————————————————————————————|—————————————————————————|
|Общая стоимость закупок без размещения|      500 тыс.руб.       |
|заказа во втором квартале             |                         |
|——————————————————————————————————————|—————————————————————————|
|     Значение критерия К3             |     К3 = 10 баллам      |
------------------------------------------------------------------

           Расчет итогового показателя комплексной оценки:            

                    П=4*0,6+4*0,275+10*0,125=4,75                     

     В  соответствии  с  балльной   шкалой,  установленной  пунктом  5
настоящего  Положения, работа структурного подразделения администрации
города в сфере муниципальных закупок в  отчетном  периоде  может  быть
признана  неэффективной.


Председатель комитета по экономике
администрации города                                      А.С.Санников